中國東盟首席商務專家、中國東盟商務理事會執行理事長許寧寧

　　新浪財經訊 “首屆中國-東盟企業家論壇·2017正和島新年論壇”于2016年12月29-30日在云南西雙版納舉行，中國東盟首席商務專家、中國東盟商務理事會執行理事長許寧寧出席并發言。其表示中國企業走出去要落實承諾，一些企業家走進東盟，一拍胸脯說在一個國家投一個億，結果一年下來一分錢沒有投。有的企業是土豪金，非常高調，有些企業惡性競爭，自相殘殺。跟東盟十國的合作一定要做細做實，不要只圖虛名而沒有實際行動。

　　以下為發言實錄：

　　許寧寧：尊敬的各位嘉賓、女士們、先生們，大家上午好，中國與東盟既互為友好近鄰，又互為重要的經貿合作伙伴，開展雙方合作有著極為便利的條件。2016年即將過去，讓我先簡單的回顧一下即將過去的2016年，這一地區主要的大事記或者說我們合作的形式。

　　2016年是中國與東盟建立對話合作伙伴關系25年周年，這一年召開了中國東盟領導人峰會，紀念雙方建立對話伙伴關系25周年幾年峰會，并且發表了紀念峰會的聯合聲明，就雙方進一步增進合作一些重大方面達成了一系列共識，將中國和東盟的合作帶入了新的階段，包括經濟合作。

　　2016年也是東盟共同體建成的第一年，東盟現在正在積極實施《東盟共同體愿景2025》，正在積極實施《東盟經濟共同體發展藍圖》，正在積極實施《東盟互通互聯總體規劃》。與此同時，2016年，世界上主要的大的國家和地區都在紛紛的進一步發展與東盟之間的關系，包括經濟合作關系。2月份在美國召開了美國東盟峰會，5月份在俄羅斯召開了俄羅斯東盟峰會，9月份在萬象召開了中國-東盟峰會，一年之內三個主要的國家紛紛與東盟召開專門的峰會歷史上沒有過！東盟經濟正呈現持續、活躍的增長態勢，包括歐盟、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度等等一些國家，紛紛也在發展與東盟之間的關系，包括經貿合作伙伴關系。一系列東盟以外的國家紛紛發展與他的關系，成為東盟經濟增長重要的外部支撐。

　　2016年，也是中國和東盟關系不斷發展的一年，海上絲綢之路建設中，中國與東盟之間的合作成績顯著，2016年是中國-東盟自由貿易區升級的第一年，我們雙方更大的開放市場，在這一年，雙方簽署的《產能合作聯合聲明》，第一次將雙方之間的產業合作提高到了特別高的地位。這一年，中國與東盟之間一個重要的次經濟合作機制，瀾滄江湄公河合作機制升級。在今年3月份召開了瀾滄江湄公河領導人對話合作會議，發布了《三亞宣言》，可以說過去的一年雙方企業的合作越來越活躍。東盟是中國企業在國外投資的第一大市場、第一大目的地。然而我們應該看到，2016年我們雙方的經貿合作受整個世界經濟大環境的影響，雙方貿易額有所下降，今年1-11月份（12月份數字還沒有），雙方貿易額較上年同期下降了5.1%，具體下降了原因在產業合作報告里面已經說了（人手一份），上面已經談到了主要有哪些因素。2015年雙方貿易額4722億美元，然而我們中國和東盟有一個貿易目標，就是到2020年，雙方貿易額要實現1萬億美元，什么概念？這個概念就是今后四年雙方貿易額要翻一番，增長1倍，年均要增長20%以上，而今年1-11月份下降了5.1%。

　　如何促進這個貿易目標的實現？如何共同應對世界經濟增長緩慢的形勢，尤其是明年的世界經濟并不是很樂觀，明年的國際貿易有可能比今年還要差，因為隨著貿易保護主義的因素的增加。而比鄰而居的中國東盟經濟合作，實現經濟增長是我們共同需要，是我們現實選擇。就此提出三點建議，就2017年及以后的雙方合作提出三點建議。

　　第一，不斷落實好雙方已經達成的共識，并不斷的擴大雙方的共識。我們應該認真的實行好在今年9月7日雙方簽署的中國-東盟建立對話合作伙伴關系紀念峰會《聯合聲明》，應該落實好雙方雙方簽署的第三個行動計劃，就是從2016年至2020年中國-東盟行動計劃，這個計劃比較厚，包括高科技合作、青年企業家合作、中小企業合作、產業合作、交通合作、海灣合作等等，這里面都有。認真落實好2016-2020雙方合作行動計劃；認真落實好瀾滄江湄公河領導人會議達成的《三亞宣言》，認真落實好中國東盟產能合作合作聲明等等文件。與此同時，落實好今年達成的一系列雙邊的聯合聲明，包括東馬聯合聲明、中非聯合聲明等等。共同推動區域經濟一體化精神，共同推動區域全面經濟合伙伴關系談判，共同推動中國東盟自貿區升級，在共商、共建、共享基礎上共同推動絲路建設。

　　第二，雙方合作要做細做實。這25年來中國和東盟關系發展很快，尤其中國與東盟建成自貿區以后的經貿關系發展很快，六年前我們建成自貿區以后，雙方經貿關系發展很快，但是帶有一定的粗放性，所以雙方合作要做細做實。比如說中國-東盟產能合作聯合聲明，有1000字內容，急需我們制訂行動計劃。我們與一些國家制訂了雙邊經貿合作五年規劃，里面結合新形勢變化，充實有關產業合作的具體內容，與一些國家還沒有簽署經貿合作五年規劃的要盡快簽署，因為五年經貿合作發展規劃對于企業的合作非常重要。它能夠告知企業我們的合作重點、我們的合作主要的領域，我們將采取一些鼓勵辦法，使得我們的企業找準一些切入點。

　　做細做實包括我們要考慮到東盟國家的一些關切點，考慮到東盟有關國家的舒適度，要力爭互利共贏。剛才丹斯理使節講得非常好，他從馬來西亞角度跟我們分析，他談的不僅僅是馬來西亞，包括東盟國家的一些法，我們要考慮到中國企業走出去要落實我們的承諾，我們一些企業家走進東盟，一拍胸脯說在一個國家投一個億，結果一年下來一分錢沒有投，有的企業是土豪金，非常高調，日本企業家在東盟比中國企業家口碑比較好，有些企業惡性競爭，自相殘殺，日本的企業是抱團發展在東盟發展，日本的產品、日本的功能質量口碑都不錯。所以我們我們跟東盟十國的合作一定要做細做實，我們已經成立的合作機制要盡量發揮它的作用。不要成立只圖虛名而沒有實際上的行動。有些領域還沒有成立合作機制，很多要推動的產業合作、行業的合作機制現在沒有，缺失，要把它做細、做實是我們2017年非常重要的一點。

　　第三，充分發揮企業家在區域經濟合作中的創新性和活力。雙方企業家應該積極抓住有利的合作形式，揚長避短的發展合作，我剛才講了我們有很多的有利的形勢，包括現在推動國際產能合作，會帶來一系列的配套合作，延長我們的產業鏈，提升我們的產業鏈價值。產能合作聯合聲明已經站在這樣一個起點上了，中國東盟更大的開放市場、自貿區協議升級議定書的實施為企業合作提供了很大的便利。所以對于企業來說，包括絲綢之路建設，包括東盟經濟共同體帶來的商機，所以我們企業家要積極的抓住這個機遇。

　　現在雙方企業合作比較活躍，但是也存在一定的亂象。因為對情況不是很了解，比如說對對方的產業發展規劃，對對方的經濟共同體的發展藍圖不知道，帶有一定性質的瞎子摸象，摸到哪一塊就認為它是全局、全部，這樣就會影響我們的投資貿易的效率。

　　未來要促進雙方企業更有效的合作，今天我們在這個會議上發布了《中國-東盟產業合作報告》，報告內容中包括東盟國家的產業政策，鼓勵哪些、限制哪些，包括跟現在主要的貿易產品提出了十點建議，如果能協助雙方企業的有效合作，我們準備成立中國東盟商務咨詢合作委員會，并將這個委員會落戶在云南，由大益集團來具體的負責這方面的工作，將和中國和東盟各有關方的代表一起，為中國和東盟的企業合作提供服務。

　　女士們、先生們，中國與東盟有著山水相連、比鄰而居的合作區委區位優勢，有著上千年前先人們打造的海上絲綢之路形成的歷史悠久的傳統友誼，有著雙方經貿互補性強而帶來的勃勃生機的合作活力，有著雙方增進合作、現實發展的實際需要，讓我們攜起手來，共同發展。

　　謝謝大家！

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