新浪財經訊 “首屆中國-東盟企業家論壇·2017正和島新年論壇”于2016年12月29-30日在云南西雙版納舉行，馬來西亞原交通部長、原國會副議長ONG TEE KEAT（翁詩杰）出席并發言。其表示在“一帶一路”的展開中，除了政府層面還要特別關注社會層面，老百姓怎么想，政府公務員怎么想。必須要讓當地的民眾感受到“一帶一路”帶來的紅利。若是進駐某個國家拿下項目后當地民眾完全無感，他們沒有感受到中資企業進駐帶來的紅利，這是必須要警惕的。

　　以下為發言實錄：

　　翁詩杰：大家早上好，大會主席以及勞苦功高的各位，來自海內外尤其是東盟十國的朋友們、企業家們，首先，我謹向大會致以誠摯的祝賀，同時今天由于時間的緊迫，我必須得以最短的時間把要表達的思想內容跟各位分享，所以，在講題方面，我略做了調整，就是東盟視角看“一帶一路”在地觀察和省思。在座各位看過相關的報告和數據等，剛才多位企業家和領導分享的心得我不一一加以重復，但是作為一個馬來西亞籍的華人，尤其過去我曾經在政界服務多年，加上現在我在我們當地創建了一個馬來西亞中國絲路商會，我作為會長，以及這些日子以來我們總結了一些心得和觀察，心得和經驗，我把心得和經驗濃縮成幾點，希望在座的各位能夠以這作為初步的參考。

　　各位朋友，“一帶一路”我們已經談論了很多。中國自從明代開放海境以來，自從鄭和七下西洋宣揚國威以來，我相信這是有史以來規模最為宏偉的一項涉外跨國的戰略布局。各位，中國的和平崛起到今天我相信每個人都會感受到這是一個前所未有的盛事，而盛事里面所推出的宏偉的布局不僅只是涵蓋經貿層面，更是一個涵蓋政治、文化、外交乃至軍事繁務等多方位的戰略部署。各位，這使我想起了炎黃子孫，中華民族古代有這樣一號人物，就是古代的鬼谷子，他的縱橫捭闔智慧，我可以從這“一帶一路”的規劃看出端倪。這里面一方面有串聯弱小縱國的合縱，也有強調強強合作的連橫。換句話說，既照顧到合縱，有有聯橫的用意。

　　剛才也聽過了多位演講者提到“一帶一路”涵蓋的層面之多、地域之廣，還是橫跨亞、歐、非三大洲，今天我僅只是挑選其中一個領域，其中一個地域，就是東盟十國。東盟十國作為討論的范圍，東盟十國大家都知道，它是海上絲綢之路的節點國，節點國如果從歷史的角度看來，它向來都是中國的友好鄰邦，也是華人南下南洋分布散居的主要國家。與此同時，我們必須要實事求是的承認，這些南海邊上的國家跟中國也存有歷史遺留下來的某些矛盾，這是需要正視和解決的。

　　所以，今天當我們說中國的“一帶一路”要走出去，要到東盟十國落實、落地的時候，我們必須得要從多個視角來看問題，一方面從中國方面，我相信我們所獨到的論述很多，但是從東盟十國的多元社會的視角必須要認真的檢視，檢視機遇中的若干盲點，這個若干盲點其實很多時候越是看似簡單的事情越是容易成為一個主要的考驗。

　　我們不能夠僅僅從自己本身的主觀愿望來看問題，我們不妨把這些看起來比較零星甚至是瑣碎的觀察，我們以這個作為參考材料，在現在的時機我們可以少走彎路，我們也希望在以后推動“一帶一路”的過程中收到事半功倍的效果。

　　各位，我們說中國對東盟我們對的是一個區塊，但是這個區塊里面的十個國家它有它的復雜性，這十個國家背景都不一樣，語言、文化也不盡相同，意識形態也不是一體化，每個國家里面都有它的多元性和復雜性。這兒不妨列為五個點。

　　第一個，這些國家的社會特質都是多元組成的，是多民族、多宗教的國家。

　　第二點這些國家除了新加坡以外，我相信大家都知道華人、華裔其實在這些國家的人口比例屬于少數，我說的這個華人、華裔跟在座的各位一般口中常提到的華僑是兩個不同的概念。今天我站在這兒，我說的是漢語，但是我是華人，是馬來西亞的華人，這跟從中國大陸各省市出去的要移居到海外的中國人、拿了身份以后的中國人是華僑，這是兩回事；

　　第三點，這些國家我們看華人的處境，這些國家的華人完完全全被同化或者說融入了當地社會，或者說這些華人依然保留本身的文化特質，我們都看到一個共同點，不管被同化也好，整合也好，你是華人，哪怕是姓名已經改了，我們華人行不改名、坐不改姓，但是在一些特別的環境下你還必須要順應大環境。在這種情況下，老實說我們也必須承認，華人華裔跟當地主流社會有沒有矛盾呢？有矛盾，這個矛盾可能是顯性的，就是你看到的，也可能是隱性的，是骨子里你感受到的但是并沒有很明顯暴露出來的；

　　第四點，大陸朋友通過大陸到海外尤其是東南亞的時候，尤其到馬來西亞和新加坡去的時候，我們感到很親切，我們看到很多華人會講漢語，哪怕他們說的漢語并不地道，可能是南腔北調，但是畢竟你看到方塊字、漢字，聽到漢語會覺得很開心，心里很踏實，有親切感。但各位不要忘記，并不是所有的當地華人都通漢語，漢語也不是這些國家里的國語。在這十個國家當中，有人說在我的鄰國新加坡，新加坡本身盡管華語是四大官方語文和語言之一，它在國會里可以用中文，可是必須承認的一個事實，哪怕是在新加坡它的國語依然是馬來語。在這種情況下，我特別要強調的一點，中國的企業家們到海外尤其是東盟十國包括馬來西亞在內，我們必須要做好心理準備，不要以為語言上完全沒有障礙，障礙是存在的，但是這個障礙當然如果你說我僅只是跟當地講漢語、通漢語、講中文的華人圈子打交道，那當然是另當別論，但是我們視野不能夠僅僅局限于在所謂僑領的身上，因為在當地我們還是屬于少數。

　　第五點是身份的認同，我常聽到很多中國大陸的朋友，其實他會把華僑、華人兩個不同的概念搞混了，甚至在某些事情上他可能認為說為什么當地的華人他的思想感情、行為舉止、他的一些動作跟大陸朋友心目中所期待的那樣有所落差。各位，我們必須要從一個寬容的角度來看，那就是身份的認同其實往往是因為與當地的國情有關。當地國情我坦白告訴各位，今天當我們進入一個經濟合作的新時代，我們當然可以看到國與國之間，尤其中國和南海邊上的這些國家，我們已經不再談太多關于意識形態的問題。我們也不談所謂對方內部的種族、矛盾的問題，但是我們必須得要理解到這些國家華人往往在當地依據當地的國情，很多事情做起來必須要相當的迂回，甚至借用莊子一句話，要學庖丁解牛這樣的技巧。

　　剛才由于領導和演說者提到“一帶一路”打造的是什么，就是政治互信、經濟融合和文化包容，各位，這沒錯，但是政治互信、經濟融合、文化包容這三點其實不能夠僅僅看作是國與國之間、政府與政府之間的一個互信、融合和包容，其實相對的除了政府與政府之間，我們希望能夠看到中國與東盟十國之間建立政治互信、經濟融合和文化包容，我們必須得要同時兼顧到當地人民與當地的社會，因為這些國家都是多個政黨的國家，不是一個政黨說了算。除此以外，它的經濟體往往也必須得要照顧到不同族群之間的經濟鴻溝、矛盾，這也是存在的事實。文化的包容更加不在話下了，因為這些國家的文化基本上都是多元性的。

　　我們剛才也聽到中國與東盟十國的關系定位，我們明確說他們是利益共同體，也是命運的共同體，更是責任的共同體。中方的主觀愿望我相信我們在南海邊上這十個國家常聽到的，尤其是近年來所聽到、所接觸到的中方的論述主要是強調以和平發展、合作共贏的核心價值作為基礎，堅持睦鄰、安鄰、互鄰的原則，同時體現玉林偽善、與鄰為伴的原則，這點我相信中方的朋友是耳熟能詳的。

　　我們不妨看看“一帶一路”強調的“五通”合作重點，政策溝通、設施聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通，我相信每個人手上都有一本有關“五通”指數的比較，我不再重復。但是需要注意的是，這五通需要除了做相關的指數比較以外，我們必須得要認真注意的是除了政府層面，我們必須要特別關注社會層面老百姓怎么想，還有政府底下所謂的公務人員怎么想，畢竟任何政策的推行、推動、落實的過程當中，官員這一大塊向來都是重要的推動力，我們不能夠僅僅重視領袖之間的互訪，重視領袖之間的互信，以為這就是我們所要達到的終極目標。

　　各位，“走出去”三個字，我相信對中方的企業家們來說近年來這是一個大趨勢，“走出去”這樣一個總號召不僅僅是涵蓋央企、國企甚至包括當前有很多民企，我認為中方的資本、技術、品牌能夠在這個時候往外闖這是好事，這是信心的表現，也是推動“一帶一路”的必需手段。剛才我們也聽到這樣一個說法“東盟十國基本上他的要求各有不同，但是重要的還是離不開基礎建設這一塊，需要中國在技術和資金的扶持和資助，在這方面，中方一方面可以輸出人才、技術、資本，甚至把品牌往外推介，這有助于緩和國內產能過剩的壓力，這縱然是事實，但是要緩和產能過剩這樣一個議程，我必須直白的說，有些事只能夠做，是不能夠說，因為說要解決產能過剩，或者說把貨品往外推要解決庫存問題的話，我們要考慮到這些目標國他們當地社會會有什么樣的想法，這是值得注意的，各位一定要注意。

　　接下來再看看，“走出去”我們需要先做好哪些心理準備。心理準備很重要，實際上各方面的準備我濃縮為五點。

　　第一，必須要掌握目標國或者是進駐國的國情、民情和商情。當然很多在座的朋友說，今天中方不缺這個，對東盟十國我們了解，我們從數據還有很多資訊方面不難取得相關的情報資訊。但是我要說是的國情、民情和商情除了互聯網時代可以從網上輕易取得資訊以外，但是在某一個特定的領域我們需要智庫的支撐，這一點不管是在中國大陸乃至東盟十國，都需要看到由當地的智庫聯通中方的智庫互相配合，充分準確的掌握相關國家的國情、民情和商情。

　　第二，必須要想方設法融入當地的主流社會或者是多數族群，而不是僅僅局限于自己本身華人的僑設或者是華人社會而已，這畢竟是有所不足的。

　　第三，任何的企業進駐任何一個國家都離不開媒體的能見度。什么意思？我們都希望我們能夠在媒體，不管是紙媒還是社交媒體希望能夠把我們信息傳達開去。這方面我特別強調的是，想方設法把這一塊當作是一個重要的攻堅戰，必須要攻進當地的主流媒體，這主流媒體各位可能在一些國家包括中文報，并不是所有的國家中文報章都是主流媒體，這方面必須要盡可能利用當地的傳媒、當地的媒體作為傳達信息的喉舌。

　　第四，剛才提到“五通”里面第五項是民心相通。在這方面，必須得要在這個議題上要讓當地的民眾感受到“一帶一路”帶來的紅利。換句話說千萬不能夠在進駐某個國家拿下項目開展事業的過程當中，當地的民眾如果處于完全無感、沒有感覺沒有感受到中資企業進駐帶來的方方面面的紅利與他們相關，或者讓他受惠的話，這是必須要警惕的。

　　第五，中資企業，中資企業進駐某個國家和社會了。進駐以后，除了經營以外，我們必須要關注投資經營都離不開盈利，但是還有一道非常重要的工作等待中資企業去做，就是在當地不但要使企業在地化，也要讓企業向當地民眾展現我們的親和力。各位，我相信企業家對企業的社會責任方面耳熟能詳，可是當我們到一個完全陌生的國度的時候，我覺得親和力主要面向的是當地民眾，這是非常重要的。這個親歷和必須要由企業家們肩負、來展現，它畢竟跟中國駐華使節的活動是有所區分的。有些活動、有些工作不一定是能夠由駐外使節進行，有些可能不恰當，也可能比較敏感，但是如果由中資企業的身份來做的話，我相信親和力其實往往能夠爭取到很多民心的。

　　我說過了，走出去的“五需”，需要的需，必須的須。除此之外，我們還要走出去的“七大禁忌”，這個禁忌必須要回避。

　　第一，建設項目的承包、分包，我們最怕的是到了當地完完全全一條龍，由中方包辦、壟斷，往往我們有這樣的實力，中方并不覺得這有什么不對，當地法律也可能沒有明文規定說不能這樣做。但是如果完完全全由中資企業壟斷，我們最終得不到當地的“人和”的。我們常說天時、地利、人和，失掉人和是相當麻煩的事情。

　　第二，項目的獲利，就是項目所得到的紅利不能夠僅僅惠及到一小部分權貴或者是特定的企業，比如說你到馬來西亞搞這個項目已經落地了，有關的紅利讓一小部分權貴，尤其是政策領袖或者是僑領一小部分人得到好處的話，這也是相當麻煩的事情。

　　第三，這牽扯到當地社會多民族的敏感性，就是有關的利益的分配、紅利不能夠讓當地人尤其是多數民族認為中資進來只是讓當地的華人社會受惠，其他華人干瞪眼、干著急，同樣會引發不必要的矛盾，或者說會激發矛盾。

　　第四，東盟十國基本上都是多黨制的國家，搞選舉、搞多黨制跟中國大陸有所不同，在這種情況下，就存在朝野政治的博弈、執政黨和在野當的博弈，黨與黨哪怕同樣屬于執政黨的聯盟，也會有他們之間的矛盾、差異。還有，黨中有派，這種情況千絲萬縷，往往不容易處理，在這種情況下，我說中資企業在當地最重要的我們要展現的是親和力，千萬不要卷入無畏的政治漩渦，因為在這種社會里面，任何的站臺或者是獻捐，比如說捐贈活動資金等都會被看成是政治上的選邊站。

　　第五，我相信在座的各位中方的企業家近年來到東盟十國去的很多，在當地落地投資的也不少，購置產業的也大有人在。這本來是好事，購置產業或者是并購，比如說某一些產業當地產業在任何一個所謂自由貿易、市場經濟這樣一個機制里本來是無可厚非的，但是，我們必須得要謹記，我們在處理這個事情的結骨眼上，必須要放下身段，不要給人家一種所謂的經濟侵略或者是經濟掠奪的觀感。尤其當前這個階段有一些外部勢力，尤其對“一帶一路”的落實和中國和平崛起持有反對意見的，這些勢力往往會見縫插針，這種情況時有所聞的。

　　第六，我們可以通過輸出技術、資金和品牌到相關的國家，這也可以解決產能過剩的問題，但是產能過剩或者是傾銷產品往往不能夠老掛在嘴邊。因為這往往會引起不必要的猜忌。

　　時間有限，最后我特別要提起一兩件事情，這些日子以來，我先后看了一些中國國內多方學者專人所寫的有關“一帶一路”的論述文章，其中有兩種論述我覺得今天是需要提出來探討的。

　　我發現中方有很多學者、專家其實相當在意外部勢力對我們的評述，尤其是第一檔有關國家例如美國、日本等說他們往往在不同的場合會說中國是想借這么一個“一帶一路”重新擬定國際貿易的游戲規則，中國國內這樣的論述做了很多文章，大力的駁斥甚至是否認，說我們并不是要重新擬定國際貿易的游戲規則，甚至有些說我們還是依循原有的游戲規則我們才能夠得到紅利等，第二就是美國日本等國家甚至一些其他的西方國家常掛在嘴邊的是把“一帶一路”這樣的戰略比喻為上個世紀五十年代美國馬歇爾計劃的再版，他說這是五十年代美國在東南亞搞馬歇爾計劃的翻版，他說這次又來了，只是這次由中國主導，來主導整個東盟、整個東南亞。

　　各位，其實我們對這兩點，作為一個外籍華人，我的看法是，我們不必要對我們的“一帶一路”的落實，尤其是當我們當我們在這個時刻開始對現有的國際貿易游戲規則有話要說的時候，我們要提出新的建議的時候，我們提出新的改革方案的時候，我們要不需要抱歉，我們不需要找理由為自己辯白。很簡單，因為中國今天已經崛起，已經成為了世界第二大經濟體了，我們可以說今天是坐亞望冠，我們希望不久的將來我們成為世界第一，不管第一也好、第二也罷，今天中國已經是國際社會的主要成員，我們大國對外是以援助的角色有錯沒有？沒有。

　　這是大國的角色，美國、日本在不同場合必須扮演好作為大國的角色，這就是大國的角色，是大國的義務，但是義務接踵而來的是權力，義務和權力永遠是雙生的，義務有了，我們也開始扮演這個角色了，但是，在權力方面，我們當然有權力行使我們的話語權，當我們行使話語權的時候肯定是打破美國人過去長久以來的經濟游戲規則的壟斷權，所以一方面我們盡的是義務、大國的義務，第二方面我們今天也要行使我們的權利，就是作為大國的大經濟體的話語權。

　　最后，祝愿在座的各位，2017年即將到來，元旦即將到來，祝愿在座各位2017年大展宏圖，事業發達。謝謝各位！

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