中國電子科技集團首席科學家鄭愛民

　　新浪財經訊 “2016中國智慧城市年度論壇”于7月29日在北京舉行。中國電子科技集團首席科學家鄭愛民出席并演講。他表示，智慧城市是要靠技術和政策、體制機制，兩個輪子來進行驅動的城市。技術除了認知計算這個技術還沒有得到廣泛的應用之外，其它的技術基本成熟。但是政策、體制機制還差得很遠。

　　以下為會議實錄：

　　鄭愛民：第一是很感謝大家，來一塊分享中國電科新型智慧城市的一些理念。

　　第一個，關于新型智慧城市的認識。

　　我們認為智慧城市的建設是一個復雜的具系統，它牽扯到人、家庭、社區、企業，以及城市，甚至還有城市群，以及國家，到地球。它是一個完整的生態圈。那么智慧城市，我們的觀點是單一城市的智慧不是智慧城市，它一定是要和周邊的城市發生聯系，甚至要和全國其他的城市產生聯系，這樣的話我們認為才能夠達到智慧城市。這是一個我們的觀點。

　　第二個，我們認為智慧城市在未來建設中它是一個網絡空間，那么在這個里面，我想我們這個里面有很多的智慧樹，其中政府這個板塊它掌握了我們從出生到離世，中間我們所有的一些信息。那么政府所有的辦證，一些其他的要惠民的這些事情，都在這個空間里面得到體現。

　　第三個，我們認為智慧城市是一個數據的總和，這涉及到互聯網技術的發展，將來我們的物體，我們的人都會有一個標識，當這個標識和人的行為，和社會的一些現象進行融合的時候，它會產生巨大的效應，那也就是大家談的數據，大數據，實際上我們不要忘了，我們現在注重大數據的時候，我們過去傳統的結構化的，比如說小數據，精確的數據我們也得用。因此在智慧城市建設中間我們要進行統籌，我們要按照習主席的要進行整合，開發城市管理數據庫的理念，建設城市的數據，這是三個觀點。

　　最后還有一個觀點，新型智慧城市不像過去的智慧城市，是一個靠技術推動，甚至應用引領的一個城市。那么它是要靠技術和政策、體制機制，兩個輪子來進行驅動的城市。實際上在我們現在技術，除了我們的認知計算這個技術還沒有得到廣泛的應用之外，其他的這些技術基本成熟。但是我們的政策，我們的體制機制和之相比還差得很遠，我們沒有數據的保護機制，沒有數據的交易機制，也就是說所謂的保護，哪些是該政府保護的，哪些該企業保護的，這些我們都沒有相應的政策和法規，因此我們都是在不斷地摸索和前進之中。這是我們對新型智慧城市的一個認識。

　　第二個我講講新型智慧城市的總體架構。我們在現實社會中間，我們的各個企業都有它的基礎架構，都有它的平臺。我們的政府過去各個委辦局建立了很多信息系統，它們的資源之和到目前為止，我認為在很多城市已經能滿足當前或者后面一段時間的要求，但是這一塊的資源整合，我們做得不是特別好，都是各自為政，建設一系列的系統煙囪、技術煙囪、信息煙囪，這樣我們的業務，我們日常的工作便捷性做得不是特別好。我們未來在系統架構方面，我們認為應該有三層的架構，這是從政府的角度來看。

　　第一個，它有一套完整的或者統一的、共享的信息基礎設施。這里面涵蓋了互聯網、物聯網，那么在互聯網里面有電子政務外網、電子政務內網，這些網絡能夠在政府的指導下，然后進行建設。這就是智慧城市的網絡問題。

　　第二個，我們認為智慧城市它的資源平臺，也就是計算成熟這一塊的平臺要進行統建共享，不能像過去那種分散建設的模式。

　　第三個，政府最關鍵的是要有一個中間的，現在稱之為PaaP平臺，我們稱之為通用功能平臺。優化整合，打通信息壁壘，實現業務流程的重組，提高效率。

　　第二個政府平臺還應該承擔對接企業，對接市民，為市民提供便捷的民生服務，使人民群眾有獲得感。對企業交易數據，使得企業獲得開放數據帶來的優惠。同時能將企業的數據為政府所用。

　　第三層開放應用，像新加坡的同志說的，我們要做成一個貨架提供給城市的使用者。最后，智慧城市的建設我們有多種模式。由過去主導的模式逐漸向PPP模式轉換，這樣的話各個企業在這里面承擔不同的角色，共同攜手促進智慧城市的健康有序發展。

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