六安市供銷資金互助社執行理事長張本奎

　　新浪財經訊 “2016中國金融論壇”于5月20日-21日在北京召開。六安市供銷資金互助社執行理事長張本奎出席并演講。他表示，現在都在喊要做普惠金融，讓農民能夠融到資。但這個普惠金融能不能落地，落實到農村，這才是最關鍵的。

　　以下為會議實錄：

　　張本奎：主持人問，什么叫供銷資金互助社，我先把這個概念講一下，供銷社我相信大家都知道，因為三十多年前供銷社可以說是遍布我們全國農村地區，所有人來買東西，都要通過供銷社來買，第二個我們中國，在戰爭時期，所有送食送糧，打仗后備物需都是供銷社配送．所以現在這個我們做這個供銷資金互助社，也就是我們2015年，這個中共中央出了11號文件，要求供銷社進行深化改革，把普惠金融真正做到農村去，讓我們農民能夠融到資。

　　尊敬的主持人，各位金融界的朋友們，大家好！首先請允許我自我介紹一下，我來自安徽省六安市大別山紅色革命老區，我是一名農民。今天我為什么，首先要介紹一下我們的主持人，可能大家有點好奇，我參加過這么多次的金融論壇，從來遇到過主持人說的這么好，我感覺主持人講的中小企業融資難以及農民融資難的問題，到底問題出現在哪個地方？這個問題，是我接下來講的。

　　我準備根據主持人今天所講的問題回答一下，第二個我想為什么剛才介紹這些，因為我這次做的是農村金融創新，我自己是一個農民，我最有說話權。我既做過農民又做過中小微企業。我剛才跟主持人講了，我們打造了一個金融創新“六安模式”，對金融創新的“六安模式”，可能或多或少，大家都有所了解，特別是昨天開幕式發言以后，一個下午十幾個人都來找我，他們就想問我，到底這個資金互助社是什么，他們每次也想做，很多是小公司想轉型，但對這個不太了解，所以我今天在此，也給大家介紹一下。

　　首先金融創新“六安模式”，在2014年的時候，我們幾個企業家到了北京國家行政學院，當時喊出來一個口號，就是要推動國家金融改革。在這樣的情況下，我們回來以后，到現在我們已經幫扶我們當地的中小微企業三百八十多家，他們面臨資金鏈斷裂的時候，幫助他們度過了難關。因為我今天講的主題是“農村金融改革創新”，所以在2015年，國家出來十一號文件，就要求供銷社來做農村資金互助社。看到這個文件以后，我們就開始分別在我們的安徽和吉林，和這個甘肅幾個省進行了調研，同時也調研了我們臺灣的農會，這一塊早在三十多年前就做資金互助社，并且在臺灣百分之三十多存款都存在農會里。接著我們又對韓國，日本，德國，美國，以及孟加拉國進行調研。孟加拉國我相信，大家在座搞金融應該都知道，有一個“窮人的銀行”，它的創始人穆罕默德·尤努斯，當時他在美國是個教授，孟加拉國家成立的時候是在1971年，國家成立以后他回到他們國家，偶然的一次發現這個農村婦女在編竹凳，他就問了一下，編這個竹凳大概多少錢，這個婦女就告訴他能賺兩分錢，當時他就很吃驚，編一個竹凳只賺兩分錢，當時這個編竹凳的婦女就告訴他，因為他們窮人借不到錢，所以只能借高利貸，把編出來的竹凳要賣給借高利貸人。他就不相信，回去以后他就找了銀行，銀行告訴他錢只借給富人不借給窮人。

　　在這樣一個情況下，在1983年就打造了一個“窮人的銀行”，專門借款給窮人，他通過現在幾十年下來，在孟加拉國幫助了六百四十萬的窮人脫貧致富。通過這個調研以后回來，我就下定決心要做這件事。因為現在國家一直在講精準扶貧，但是我認為精準扶貧不能光靠政府解決我們農村脫貧，如果要想脫貧，我認為就要把金融送到農村。通過我們近一年的時間調研培訓，在這個2015年12月份，終于把我們第一家資金互助社正式成。由于這個資金互助社，它主要是面向農村，目前我們已經有5家互助社正常營業，建立市級社、縣區社、鄉鎮社、村鎮社四個不同層級的網點布局。

　　建立起來以后，得到了我們當地政府和農民一致認可，為什么呢？當時在我的老家蘇埠分社成立的時候，其中有一個農民就找到我們，他自己在農村搞養殖那個大棚，他的棚已經全部搭好了，但是就缺一萬塊錢，大家想想一萬塊錢，應該來講很好借，但是在農村的話，他就借不到，他跑了幾次銀行，結果沒借到，那個大棚一直放在那個地方，其實就缺一萬塊錢買雞苗，在這樣一個情況下，我們農村資金互助社成立以后，他也是抱著一種試試看的感覺來的，結果他到我們互助社以后，當天來了，第二天一萬塊錢借款就到手了。

　　第二個案例還上了人民日報，一個村書記，村書記當時他們有一千多畝這個水田，等著修一個水渠灌溉秧苗。因為當時這個秧苗，如果水渠不修通的話，所有的秧苗就沒辦法種。在這樣一個情況下，村里面都是跑銀行，結果就沒借到錢，因為他任何的抵押都沒有，跑了幾次都沒有借到，最后他就不準備修這個水渠了。在這樣的一個情況下，正好我們資金互助社設立，他就帶著他們村的兩委來到我們互助社，當時也抱著試試看的這種感覺，最后我們就把那六萬塊錢，叫他村長委開了一個會議，開了一個證明，然后我們就在兩天時間把這六萬塊錢給他借給他，最后他這個水渠就修好了，沒有耽誤他這個秧苗。

　　所以我講這個意思就是，我們現在都在喊這個，做普惠金融，能不能讓這個普惠金融落地，這是才是最關鍵的。那么肯定很多人也在想，那你這個資金互助社，這樣去做的話，那這個風險是不是很大，我可以告訴大家，我剛才講孟加拉，它貸了錢六百四十八億美元，目前風險只有0.02，這個數據應該值得大家能夠思考一下，農民這一塊，他們不是不講誠信。

　　剛才我們主持人也講了，其實我們農民現在基本上沒有這個負資產，因為他們本身在農村種植莊稼，現在在外面打工，回來以后都有一定節余，有想法的想創業的人他們普遍都不懂融資，這是最重要的一個問題，第二個問題就是沒有資產抵押，所以通過我們這個資金互助社，那農民需要借款，在五萬塊錢之內，那他想借的話，三戶聯保，簽個字那就可以借五萬塊錢，如果借更多的話，當地的村書記，讓公務員給他擔保一下，也可以。

　　所以這樣的話就讓我們農民真正能夠借到錢。我們一個最重要的核心是什么？那我們就“聯合社+理事會+村支書+農戶”，這個供銷社大家都知道了，理事會那就是我們所有的這個社員理事會，村支書就是每個地方農村的村長和書記，村書記對當地的情況最了解，叫他簽字擔保就可以了。

　　我們現在所有人都在講解決“三農”問題，帶動“三農”發展，所以都沒有把它弄在點子上，因為“三農”發展都需要資金，如果沒有資金根本沒有市場，所以希望我們在座的各位，可以到我們農村對于農村金融這一塊好好研究一下。同時在這個地方，我也真心的希望邀請一下大家，如果大家有時間的話，可以到我們小地方——安徽六安，我的家鄉，我相信大家現在只要搜“六安模式”，就能搜我的家鄉。好，我就講這么多，謝謝大家。

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