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勞動工資司司長邱小平:壟斷行業工資要封頂http://www.sina.com.cn 2007年07月18日 08:46 大洋網-廣州日報
本報訊 (記者 蔣悅飛 實習生 龐曉茗) 國家職工工資總額和平均工資連續四年實現了兩位數的增長的新聞日前引起大眾對工資增長的高度關注。 昨日,國家勞動保障部勞動工資司司長邱小平在中國政府網就“提高職工工資收入”問題接受網民在線訪談中明確表示,政府將采取四大措施,著力提高一般競爭性的行業,非壟斷行業企業普通職工的工資水平。 努力提高普通職工工資 網友還提出,國家將采取哪些手段切實提高職工工資收入?對此,邱小平表示,近年來,政府為促進企業提高普通職工工資水平,主要采取了調整最低工資標準;積極推進工資集體協商工作;建立和完善了工資指導線,勞動力市場工資指導價位、行業人工成本信息指導制度以及積極指導各地調整煤礦井下艱苦崗位津貼標準四大措施。全國有30個省、區、市頒布實施了小時工資最低標準,同時各地還加大了對企業執行最低工資制度的監督檢查力度,最低工資標準得到了較好的落實。 邱小平表示,勞動保障部近期下發了《關于進一步健全最低工資制度的通知》,對規范用人單位工資支付行為作出規定。第一,要求確保支付勞動者的工資不低于當地的最低工資標準。第二,勞動者在完成計件定額任務后,由用人單位安排在法定工作時間以外、休息日、法定休假節日工作的,應分別按照不低于勞動者本人法定工作時間計件單價的150%、200%、300%來支付工資。第三,原則上不得用最低工資標準來支付勞動者在法定工作時間內提供勞動的工資。 立法解決同工不同酬 邱小平表示從目前掌握的情況來看,確實有一些單位存在同工不同酬的行為。產生這種同工不同酬的原因非常復雜,既有計劃經濟時期固定工制度的遺留問題,也有現行工資法律法規對同工同酬原則規定不具體、操作性不強的問題,當然也有用人單位為了降低人工成本鉆現行法律空子,故意損害部分勞動者權益的問題。 目前,勞動部門正在會同有關部門研究起草的工資立法,已經將同工同酬問題列為重點研究的內容,將通過深入的研究論證,在工資立法中制定具體的規范意見。 提高壟斷業利潤上繳率 網友提出,怎樣處理壟斷部門高收入和一般職工收入的差距合理化問題? 對此,邱小平表示,解決壟斷行業收入差距問題,一方面要通過采取措施,促進非壟斷行業的企業職工工資收入逐步提高。另一方面,對壟斷行業的高收入采取措施,加以有效調控。解決少數壟斷行業工資收入水平過高的問題,最根本的是要加快壟斷行業改革力度,真正實行政企分開、政資分開,引入競爭機制,從根本上解決壟斷問題。要調整國家和企業的分配關系,建立和完善對壟斷企業的特別收益金制度和上繳利潤制度。據了解,目前國務院國資委等有關部門正在中央企業試行國有資本經營預算制度,對于壟斷企業利潤,將逐步提高上繳國家的比例。此外,要完善并嚴格實行工資總額控制制度,研究探索對壟斷行業平均工資實行限高封頂的辦法。在新的調控政策出臺前,繼續執行對工資水平達到兩倍于社會平均工資以上的國有企業,從嚴審批工效掛鉤方案的政策。
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