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周天勇:政治體制改革需要一個總體方案(5)

http://www.sina.com.cn 2008年03月01日 20:47 經濟觀察報

  經濟觀察報:那從現在算起,我們剩下的時間不多了。

  周天勇:從2002年到2020年可分為三個子階段:一是2002年到2010年,重點是改革行政管理體制、財政稅收體制和理順中央與地方的關系,也進行一些國家權力和司法機構的改革;二是2011年到2016年,用六年時間,重點是在前期改革的基礎上,完善人大、政協和司法體制,形成現代的權力制衡機制;三是2017年到2020年,在前兩階段培育社會組織和發揮宗教建設和諧社會的作用以及公民素質提高的基礎上,大力發展民間組織,包括對社會有益的宗教體系,形成現代的公民社會。

  經濟觀察報:按照你們報告的設想,實施政治體制改革規劃和框架性改革目標,還有十三年時間。在這樣一個改革期內,需要注意什么問題?

  周天勇:最重要的是,要調整好各社會階層的利益關系,對這要有足夠的思想準備。

  經濟觀察報:鄧小平說,“改革是中國的第二次革命”。既是革命,必然要求進行利益調整。

  周天勇:政治體制改革也是部門權力利益方面的調整,如果不調整這些部門的利益,不可能改,也是改不了的,F在形成大部門制、減少政府層級,實行預算體制改革,這些都涉及利益調整。所以要以調整利益為主,攻堅一些重點,一個環節一個環節來做。

  對政治體制改革,我們的目標一定要堅定,就是建設一個民主、法治、公平、互助的社會主義國家。我們一定要朝著這個方向努力,不能動搖。能不能在2020年的時候建設成一個民主和法治的現代化國家?我覺得這是每一個中國人希望看到的。讓我們在這樣的基礎上,再用二十年的時間,進一步完善第二階段形成的民主政治制度框架,形成一個中等發達的、成熟的民主和法治的現代化國家,完成1840年以來兩百年間無數志士仁人的光榮夢想。

  1958年生,經濟學博士,教授,中共中央黨校研究室副主任,中國城市發展研究會副理事長,國務院特殊津貼獲得者。研究領域為社會主義經濟理論、宏觀經濟、經濟發展和增長、勞動經濟、中小企業、金融風險、城市化、國企改革、農業經濟等。2002年底至2003年底曾主持過政治體制改革研究項目。2007年再度主持中國政治體制改革研究項目。

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  來源:經濟觀察報網

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