有了委員會，那公司的規章制度呢？很遺憾，這你可能永遠都猜不到，莫氏企業的標準制度就是沒有制度。許多公司都由部門來制定成堆的文件試圖去監控員工。他們制定規章制度，規定員工在每一種可能的情況下應該花多少錢。在莫氏企業，莫克爾希望大家按照他們自己認為應該的那樣去花錢，就好像他們自己去旅行花自己的錢一樣。這里沒有部門，沒有規章制度，沒有審計。“如果我們害怕讓人們自己決定坐什么飛機，住幾星級酒店，我們就不應該以我們的名義送他們出國去做生意，對吧？”莫克爾辯論道。

　　不過起初，委員會幾乎難以存在下來。比較老的工人不想參與，因為他們對于參與“老板的角色”感到不舒服。他們已經在傳統的體制下工作了10年、20年甚至30年，一直都被告知該做什么，怎么做以及何時做，他們不想改變。有些年輕的員工也對委員會不感興趣，或許他們懷疑管理層的意圖，或者由于他們害怕參與得越多，責任就越大，或許他們只是不想和高層經理坐在同一張桌子旁。

　　“我一直都恨老板。”在船用水泵部門工作的一個名叫馬托斯的車床操作員直言不諱，“公司老板是我精神上的敵人。我不想坐下來和他們交談。”

　　即使這樣，馬托斯還是加入了工廠委員會。蘇亞雷斯也是如此，他是洗碟機分部的一個焊接工。起初，會議氣氛非常緊張，蘇亞雷斯和他的同事們一言不發。“大概三四分鐘吧，沒有人說話，沒有人知道如何開始，”蘇亞雷斯后來回憶說，“大家都很緊張。雖然會議持續了好幾個小時，但有些人害怕得一句話都沒有說。”

　　不過最終這些人都發現，委員會是他們工作生活中最有意義的經歷之一。“我看到高層管理者和我坐在同一張桌子旁，傾聽我們所說的話，并愿意為此做些事情。”蘇亞雷斯說，“我看到這是一個員工可以和公司一起成長的地方。”想一下奧塞亞斯的變化吧，他是船用水泵部門的另一名車床操作員。“我曾經是一個非常激進的人，”他說，“但是自從加入委員會后，我懂得了通過對話，你能夠實現你的目標。”

　　剛開始，當委員會成員們發現他們有發言權時，他們就集中于三個問題：錢、錢，還是錢。不過大多數人對此都很通情達理。他們要求對其他公司進行調查，看看其工人工資水平如何，如果莫氏企業的工資水平比行業平均水平低，委員會就給管理層時間讓公司逐步增加工資。

　　另一個擔心是工作安全保障。委員會成員們認為，如果他們可能因為他們所說的話而被解雇，那么他們就不能夠與老板坐在一起自由地交談。這聽起來似乎合乎情理，因此莫克爾保證，當他們在委員會任職一年內都不能開除他們。

　　于是事情開始運轉。很快莫克爾就發現他已經被許許多多的意見和要求包圍了。

　　剛開始委員會的做法很保守，設立了子委員會對更衣室和洗手間進行現代化裝修，自己購買材料，然后把賬單送給管理層。有些委員會選舉出工廠的“市長”來照料公用空間，比如花園和接待區域，維修照明設備，甚至變換家具。工廠委員會還組織小組粉刷辦公室和機器，實施了“種一棵樹”的方案，這使得機器車間綠化了不少。

　　最終委員會擴展了他們關心的范圍，開始涉足具體的業務，即對企業的經營。他們幫助公司鑒別哪些是多余的經理，把懷疑的目光投向那些擁有諸如戰略規劃經理、數據處理經理，甚至營銷經理頭銜的人身上。他們不斷地對經理們認為是合理的費用提出質疑，從美化工廠的園丁(他一周內賺的錢比門崗一個月賺得還多)到工廠大樓的租金。他們接管了工廠食堂，制定了生產目標，并建議在產品上進行重大改變。