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陳元:開發(fā)性金融的先行者(3)

http://www.sina.com.cn  2008年12月15日 11:44  《當代金融家》

  帶領(lǐng)開行提前“轉(zhuǎn)軌”

  隨著我國進入全面建設(shè)小康社會新的發(fā)展階段,社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善,國開行的外部環(huán)境與內(nèi)部機制都發(fā)生了變化,迫切需要從國家經(jīng)濟社會發(fā)展和金融體制改革的全局出發(fā),實現(xiàn)國開行的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。從國開行自身來看,資產(chǎn)優(yōu)良、財務重組壓力小、人員少、包袱輕,改革成本低,具備了實施改革的內(nèi)部條件。2006年12月中央經(jīng)濟工作會議要求深化政策性銀行改革,重點是推進國家開發(fā)銀行改革。2007年1月中央召開第三次全國金融工作會議,提出首先推進國家開發(fā)銀行改革,主要從事中長期業(yè)務。這既是對國開行多年堅持市場化運作的肯定,是國開行開拓創(chuàng)新14年厚積薄發(fā)的成果,也是中國銀行業(yè)改革開放30年邁出的重要一步。2008年,按照國務院的部署,國開行改革工作正在穩(wěn)步推進中。

  2007年12月31日,中投公司向國家開發(fā)銀行注資200億美元,國家開發(fā)銀行資本實力顯著增強。2008年3月,國務院批準國家開發(fā)銀行改革實施總體方案,方案明確國家開發(fā)銀行將按照《公司法》和《商業(yè)銀行法》的要求,建立健全公司治理結(jié)構(gòu),改制為一家以市場為導向的股份制商業(yè)銀行,主要通過發(fā)債籌集資金,開展中長期信貸與投資等金融業(yè)務,為國民經(jīng)濟中長期重大發(fā)展戰(zhàn)略服務。條件成熟時,可擇機上市,標志著國家開發(fā)銀行商業(yè)化轉(zhuǎn)型正式啟動。

  目前,國開行已發(fā)展成為在經(jīng)濟社會發(fā)展中主動發(fā)揮作用、充滿活力的金融機構(gòu),提前完成政策性金融的市場化轉(zhuǎn)軌,積累了進一步用市場化方式支持經(jīng)濟社會發(fā)展的能量。

  國開行主要經(jīng)營指標躋身國際先進水平。2007年底不良資產(chǎn)率由1997年底的42.64%降到0.54%,不良貸款率由42.65%降至0.59%,連續(xù)16個季度實現(xiàn)“雙降”,累計本息回收率99.62%,連續(xù)8年保持國際先進水平。ROA由0.25%提高到1.17%,ROE由2.10%提高到19.69%。并實現(xiàn)穩(wěn)步持續(xù)快速發(fā)展。資產(chǎn)余額由1997年底0.38萬億元,增長到

  2007年底2.89萬億元,其中貸款余額為2.24萬億元,中長期貸款余額占貸款余額的比例達到90%。

  多年來國開行創(chuàng)造價值、實現(xiàn)國有資本增值,用500億元注冊資本金,形成了2.8萬億元的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),使國有資本增值了5.6倍。財政部對中央金融企業(yè)實行國有資本保值增值率考核,國開行也是連續(xù)保持優(yōu)秀的唯一單位。人們可喜地看到,國開行先后獲得了國際雜志評為“亞洲最賺錢的銀行”、“亞洲最盈利的銀行”之一的榮譽。

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