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新浪財經

卡恩:重新定義基金組織使命的必要

http://www.sina.com.cn 2007年07月12日 03:30 第一財經日報

  IMF總裁候選人施特勞斯-卡恩:

  重新定義基金組織使命的必要

  王慧卿

  卡恩是最早擁有博客的法國政治家之一,而且他的博客是訪問量最大的政治家博客之一。

  10日,卡恩在自己的博客里發表了一份聲明。他寫道:

  “歐盟27個成員國已經支持我成為IMF總裁候選人。

  我想誠摯地感謝這27個國家對我的信任。法國總統尼古拉斯·薩科齊積極的言論和行動,以及盧森堡首相容克對我的自始支持在選擇誰將入主這個龐大的國際組織這個問題上取得一致意見中發揮了決定性的作用。

  這是非常重要的第一步。我現在將竭力使其他人信服。

  在將來一段時間內,IMF必須適應金融一般化帶來的新特性。重新定義基金組織的使命,以及不同成員的各自地位、特別是給予新興國家以他們應有的作用,將是確實必要的。”

  7月7日,新上任的法國總統薩科齊提名多米尼克·施特勞斯-卡恩(Dominique Strauss-Kahn)為IMF總裁候選人,10日,這項提名就獲得了歐盟各國的一致同意。這將卡恩再次推到了舞臺中央。

  10日當天,卡恩在自己的博客里發表了一份聲明。他寫道:“歐盟27個成員國已經支持我成為IMF總裁候選人。

  “我想誠摯地感謝這27個國家對我的信任。法國總統尼古拉斯·薩科齊積極的言論和行動、以及盧森堡首相容克對我的自始支持在選擇誰將入主這個龐大的國際組織這個問題上取得一致意見中發揮了決定性的作用。

  “這是非常重要的第一步。我現在將竭力使其他人信服。

  “在將來一段時間內,IMF必須適應金融一般化帶來的新特性。重新定義基金組織的使命,以及不同成員的各自地位、特別是給予新興國家以他們應有的作用,將是確實必要的。”

  促成歐元誕生

  在此之前,卡恩最光彩奪目的時期應當是他1997年到1999年之間任法國財政部長時期。卡恩在此任期間,法國經濟是歐盟增長最快的經濟體之一。法國的財政赤字也得到了有效控制,因而卡恩被認為在歐元的誕生上功不可沒。

  這也許是歐元集團主席容克支持卡恩出任IMF總裁的原因之一。7月9日,容克表示,卡恩擁有一切成為IMF主席的特質。

  歐元的成功有卡恩很大的功勞,因為他成功地使法國財政赤字控制在了規定范圍之內。自那時起,卡恩就活躍于增強歐元區內各國政治合作活動當中。1999年初歐元問世時,“主權派”抱怨失去了貨幣權,當時的法國財長卡恩回答道:“不對,戰后的貨幣權在美國手里,歐元問世后,我們將同歐洲伙伴一起收回貨幣主權。”

  卡恩就歐元作出的努力讓他在德國也贏得了特別的聲譽。卡恩與德國前財長奧斯卡-拉封丹有著良好的私交,與他的前任魏格爾和后任漢斯·艾歇爾同樣有著非常好的關系。德國前總理科爾對他贊譽有加,甚至在歐盟峰會上要求法國總統希拉克“讓多米尼克做這件事吧”——敦促希拉克讓卡恩作為法國和德國的代表,從而在最后一刻避免了魏格爾讓歐元處于危險境地。

  在卡恩1999年辭去法國財長之后,英國《金融時報》抱怨說:“歐元區喪失了最有分量的政策制定者之一。卡恩離開后,不知道誰能擔當起領導責任。”

  卡恩是歐盟憲法條約的支持者,但是法國公民投票中,53%以上的法國人投票反對歐盟憲法條約,這動搖了他在法國社會黨內的地位。

  前總理若斯潘的重要助手

  1997年,卡恩被當時的法國總理利昂內爾·若斯潘任命為法國財政部長,并成為最有影響力的部長之一。若斯潘的領導風格常常被描述為“象征左而轉右”,即盡管若斯潘政府有著左翼的象征和論調,但其經濟和財政政策與其他歐洲國家沒有太大差異。而這種“左”與“右”的分工恰恰是在若斯潘和卡恩之間進行的:若斯潘負責象征,而卡恩負責轉右。

  若斯潘和卡恩這兩個人有著20多年友誼。上世紀70年代,卡恩曾在讓-皮埃爾·舍韋訥芒(后來成為2002年法國大選總統候選人)領導的社會主義研究探索教育中心工作。他在那兒與若斯潘成為朋友。密特朗1981年當選法國總統后,卡恩決定不加入法國政府,而是加入當時由若斯潘領導的社會黨。

  卡恩任法國財長時,一位雇主協會會長Ernest Antoine Sellière宣稱:“我們有個非常棒的財政部長,大概是全球最棒的……他作了最大努力,因此雇主們不再遇到任何障礙。”而法國報紙也將卡恩稱作“(市場主導的)自由政策的保證人”。

  低利率以及勞動密集行業增值稅的降低大大增加了法國民眾對房地產、汽車及其他消費品的需求。而對財富、資本利得和遺產征稅也取得了類似的效果。法國民眾增加了消費而減少了儲蓄。1999年上半年,公寓和花園洋房的購買增加了62%,奢侈品的銷售額也創出新紀錄。不過,這些稅收政策的受益者多數是中上收入階層的人,法國低收入者的數目并沒有減少。另外,卡恩還在研發領域放松了管制。

  為充實國庫,卡恩進行了大規模的國有資產私有化,包括法國電信的公開上市。經他私有化的國有企業數量超過了他那些保守的前任的總和。此前國有企業私有化的企圖都因受到工人反對而失敗。

  1998年法國甚至創造了30萬個工作機會,這是自1969年以來的最好成績。這些政績為他贏得了可靠的聲譽。

  卡恩總是能讓自己的政策被社會黨及其盟黨所接受。要知道,如果沒有政治力量推動實施,所有的政策提議都會變成廢紙。

  黯然離職之后的政治道路

  1999年11月,卡恩宣布,出于“道德和責任心”的考慮,為了不妨礙政府工作,他決定辭職,并盡快上法庭辯明自己的清白。他受到的指控是,從“法國全國大學生互助會”(下稱“互助會”)收取了60.3萬法郎酬金。

  “互助會”是個跟社會黨關系密切的互助機構,它管理大學生的福利保險,經營著多家企業。幾年前,它的一家公司瀕臨破產,當時的法國水務總公司注入一筆投資,拯救了這家企業。促成這個交易的是當時從事律師職業的卡恩,他因此獲得60.3萬法郎酬金。

  但是,在調查互助會諸多丑聞的過程中,預審法官沒有發現任何文件能夠證明他參與過這項交易。又據一個當事者供認,互助會給施特勞斯-卡恩的律師委任書及其他幾個文件是事后偽造的。預審法官隨即發出補充起訴書,以“偽造文件和使用偽造文件”罪要卡恩出庭作證。卡恩堅稱他所獲得的酬金并沒有任何異常。

  這樁辭職案是法國左右兩派爭斗加劇的反映。由于社會黨多年來都被腐敗纏身,聲譽大大受損,因此若斯潘強調他不會容忍自己領導的政府中有任何腐敗行為。然而卡恩腐敗案讓若斯潘的聲譽受到質疑。為防止聲譽受到徹底破壞,卡恩不得不以超快的速度辭職。不過,他的辭職無疑是對若斯潘政府乃至法國經濟的打擊。

  2001年11月,卡恩被宣布無罪。大半年之后,卡恩被選舉為法國瓦爾德瓦茲省代表。2004年底,卡恩獲得制定社會黨2007年選戰綱領的全權授權。2005年夏天他就表示將參加社會黨內的初級選舉,繼而參加總統選舉。

  2006年9月29日,卡恩宣布參加法國總統大選。這是社會黨內第一個正式宣布參選的候選人。盡管民意調查結果顯示,法國前環境部長羅亞爾的支持率遠高于自己,卡恩仍然說:“我們可以期待奇跡。什么都還沒有定論……提前幾個月進行的民調從來不能說明誰是贏家。”

  然而,最終羅亞爾女士以高達60.62%的得票率贏得該黨2007年法國總統選舉唯一候選人資格。卡恩以20.84%遠遠落后。卡恩隨后對羅亞爾表示祝賀,并坦然承認:“羅亞爾贏得很精彩,我已經給她打過電話表示祝賀。現在,社會黨只有一名候選人了,我們應該擰成一股力量幫助她贏得大選。”

      多米尼克·斯特勞斯-卡恩

  ●1949年4月25日出生

  ●1991年,任法國工業和內貿部長

  ●1997年6月至1999年11月,任法國經濟、財政和工業部長

  ●法國政黨中對歐盟憲法條約的贊成派的代表

  著作:

  《贊成!歐盟憲法的未來!》

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