10月30日，中國人民銀行北京市分行、國家外匯管理局北京市分局舉行2024年第四季度新聞發布會，介紹2024年第三季度北京市金融統計數據、優化支付服務提升支付便利性、做好科技金融和綠色金融“五篇大文章”等情況和工作成效。

　　會上，中國人民銀行北京市分行調查統計處副處長馬冰指出，9月末，北京地區人民幣各項貸款余額同比增長5.4%，前三季度月均增速10.2%。9月末，企（事）業單位中長期貸款同比增長8.7%。前三季度金融體系為實體經濟提供的融資總量近9500億元，比去年同期高出近4000億元。

　　談及做好科技金融和綠色金融“五篇大文章”，中國人民銀行北京市分行貨幣信貸管理處副處長張丹介紹，北京將突出支持集成電路、生物醫藥、人工智能等新質生產力領域，每年安排不低于600億元再貸款再貼現額度支持科創領域。金融研究處處長賈淑梅則表示，北京將優化綠色金融生態，提升金融機構綠色專業能力，穩步提高綠色貸款的增速和占比，促進綠色金融市場和產品發展。

　　前三季度北京金融體系提供融資總量近9500億元

　　9月企業貸款加權平均利率低至2.87%

　　中國人民銀行北京市分行調查統計處副處長馬冰介紹，金融統計數據顯示，前三季度北京地區信貸總量保持穩定增長，信貸結構繼續優化，實體經濟融資成本進一步下降，有力支持首都經濟持續回升向好。

　　馬冰表示，一是金融總量合理增長，穩固支持首都經濟發展。前三季度，轄內金融機構信貸總量延續增長態勢。9月末，人民幣各項貸款余額同比增長5.4%，前三季度月均增速10.2%。9月末，企（事）業單位中長期貸款同比增長8.7%。如果從表內外、直接融資、間接融資等多個維度綜合考量，前三季度金融體系為實體經濟提供的融資總量近9500億元，比去年同期高出近4000億元。

　　二是信貸結構繼續優化，有力支持重點領域和薄弱環節。今年以來，人民銀行更好發揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，做好科技金融、綠色金融、養老金融、普惠金融、數字金融“五篇大文章”，繼續加大對重大戰略、重點領域和薄弱環節支持力度。

　　數據顯示，9月末，制造業中長期貸款余額同比增長12.4%，比全部產業中長期貸款增速高4.5個百分點；綠色貸款同比增長15.5%；普惠小微貸款余額同比增長15.8%。普惠小微有貸戶數為149.7萬戶，比上季末多28.4萬戶。

　　三是實體經濟融資成本進一步下降，企業貸款利率創新低。今年以來，北京市金融機構新發放企業貸款加權平均利率持續保持在較低水平。9月，北京地區金融機構一般貸款加權平均利率3.69%，同比、環比分別下降12個、16個基點。企業貸款加權平均利率2.87%，創有統計以來新低，同比、環比分別下降25個、2個基點。

　　四是存款穩定增長。9月末，人民幣各項存款余額同比增長9.4%，比上季末高2.3個百分點，前三季度月均增速9.1%。9月末，人民幣住戶存款余額同比增長10.0%。

　　此外，據中國人民銀行北京市分行貨幣信貸管理處副處長張丹介紹，北京將明確信貸政策導向，突出支持集成電路、生物醫藥、人工智能等新質生產力領域。加大貨幣政策激勵，每年安排不低于600億元再貸款再貼現額度支持科創領域。重點發展“研發貸”“并購貸”“創新積分貸”、知識產權質押貸款等科技信貸產品。

　　《關于做好綠色金融大文章 支持首都綠色低碳發展的意見》也要求提升金融機構綠色專業能力，穩步提高綠色貸款的增速和占比，探索與生態產品價值核算、碳匯等相關的特色信貸產品。

　　每年安排不低于600億元再貸款再貼現額度支持科創領域

　　加大金融支持首都綠色低碳發展力度

　　2023年，中央金融工作會議指出，要做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”。日前，中國人民銀行北京市分行會同有關部門印發了《關于完善首都科技金融服務體系 助推新質生產力加快發展的意見》（以下簡稱《意見》）及《關于做好綠色金融大文章 支持首都綠色低碳發展的意見》。

　　“北京是全國科技創新中心和國家戰略科技力量的集中承載地，做好北京的科技金融工作，關乎首都高質量發展，關乎國家重大科技戰略實施，意義重大、責任重大。”張丹在會上介紹，《意見》起草過程中，堅持需求導向和問題導向，重點聚焦科技金融服務存在的短板和弱項問題，深入調研科技型企業和有關金融機構，研究針對性政策措施。

　　《意見》明確科技金融發展總體目標是，加快建成適應首都科技創新發展、有效支撐國家科技戰略需要的多元化接力式金融服務體系，金融支持科技創新的能力、強度和水平明顯提升。力爭科技型企業貸款及科技相關產業貸款增速高于各項貸款，科技保險服務能力明顯增強，多層次資本市場支持科技創新的作用更加突顯，各類創新主體的科技創新活動全鏈條全生命周期融資需求得到更好滿足。

　　據悉，圍繞總體目標，《意見》提出五個方面共20多項措施。具體來看，一是強化政策支撐引領，明確信貸政策導向，加大貨幣政策激勵，每年安排不低于600億元再貸款再貼現額度支持科創領域；二是推動銀行服務提質增效，重點發展“研發貸”“并購貸”“創新積分貸”、知識產權質押貸款等科技信貸產品。三是擴大科技型企業直接融資規模，在債券、股權投資、上市等方面推出一系列舉措；四是進一步發揮科技保險作用，引導保險公司推出一批契合戰略性產業特點的特色科技保險產品；五是建立完善相關配套保障機制。

　　要讓政策發揮作用，關鍵是要做好政策的具體實施和落地。張丹提到，圍繞推動《意見》落地落實，北京市將加強組織領導，部署開展推動科技金融高質量發展三年行動。計劃從今年開始，到2026年，通過組織實施科技貸款增量擴面工程、科技金融服務能力提升工程、資本市場服務科技創新提質增效工程、科技金融基礎設施完善工程等“四項工程”，量化發展目標，細化政策措施，明確分工、壓實責任，力求取得實效。

　　張丹還表示，在工作推進過程中，一方面，加強對科技金融服務效果的監測和評估，做好對金融機構的指導和督促，另一方面，將積極給予支持和保障，從政策資金激勵、信用信息共享、合作平臺搭建、經驗做法推廣等多個方面，向金融機構賦能。

　　在綠色金融方面，《關于做好綠色金融大文章 支持首都綠色低碳發展的意見》圍繞“不斷完善首都綠色金融體系”“協同推進綠色低碳政策”“加大金融支持首都綠色低碳發展力度”等目標，提出五個方面20條主要任務。

　　中國人民銀行北京市分行金融研究處處長賈淑梅介紹，北京將優化綠色金融生態，推動金融機構開展碳核算，強化金融機構環境信息披露，加大綠色金融特色機構培育力度；在促進綠色金融市場和產品發展方面，將壯大綠色金融市場參與主體，擴大碳中和債、可持續發展掛鉤債券、轉型債券等發行規模，加強綠色低碳企業上市服務，大力發展綠色保險，推進碳市場建設。

　　北京還將提升重點區域、重點領域綠色金融服務能力，支持城市副中心國家綠色發展示范區和綠色金融與可持續金融中心建設，支持生態涵養區生態保護修復和生物多樣性，加大對建筑綠色發展的金融服務，加大對“綠色智造”、綠色經濟標桿城市建設等方面的資金支持。另外，將推進綠色金融合作與開放交流，完善配套支持政策。　

　　賈淑梅表示，人民銀行北京市分行會同相關單位，制定了《北京市推動綠色金融高質量發展三年行動方案（2024—2026年）》，計劃用三年時間，大力提升綠色金融市場資源配置效率，充分支持綠色低碳循環經濟發展和傳統產業升級改造，加強完善金融服務碳排放雙控政策標準保障，基本形成與北京市碳達峰相適應的綠色金融高質量發展局面。

　　支付堵點加速打通 支付便利精準提升

　　全市數字人民幣落地場景超69萬個

　　今年3月，國務院辦公廳印發《關于進一步優化支付服務 提升支付便利性的意見》，對支付便利工作提出了明確而全面的要求。中國人民銀行北京市分行支付結算處處長蔣湘伶表示，經歷近一年的工作部署，多項舉措取得了明顯成效，重點場景支付堵點加速打通，全面提升了北京市支付便利化水平。

　　蔣湘伶介紹，在衣食住行等日常消費場景，北京加速打通支付堵點，精準提升支付便利。例如在出行方面，各高鐵車站共計263家商戶均實現外卡受理；出租車受理終端實現一卡通貼卡支付，推動出租車司機零錢包知曉率和兌換率近100%；面向外籍人士發行BEIJING PASS卡；全網地鐵站人工窗口布設POS機千余臺、自助購票機支持外卡支付，在中國內地率先落地城市軌道交通境外銀行卡非接觸式刷卡過閘。

　　數據顯示，自9月13日開通以來至10月27日，北京城市軌道交通外卡拍卡過閘運行平穩，維薩卡交易3.3萬筆、18.4萬元，萬事達卡交易2.7萬筆、15.3萬元；銀聯卡拍卡過閘交易13.6萬筆、70.4萬元。蔣湘伶表示，人民銀行北京市分行將繼續推動日本國際信用卡（JCB）等其他國際卡組織陸續開通北京軌道交通拍卡過閘，全方位提升各國來京人員和北京市民的多元化出行支付便利性。

　　另外，北京一體優化各類支付業務，科學構建包容多樣的支付受理環境。銀行卡受理方面，全市約1.8萬戶重點商戶基本實現外卡受理全覆蓋。2024年三季度外卡交易66.4萬筆、11.0億元，較一季度上升34.9%、57.5%。

　　現金服務方面，截至10月20日，全市累計發放“零錢包”93萬個，較2月底增加87.7萬個；支持零鈔取現ATM機2489臺。外幣兌換服務方面，外籍來京人員可在全市2849個銀行網點、296家外幣代兌點、97臺自助兌換機、17家個人本外幣兌換特許機構、1.14萬臺ATM機方便地兌換人民幣。

　　移動支付方面，自3月14日實現“外卡內綁”業務額度提升以來，業務量持續增長，9月共44.7萬外籍人員開展交易215萬筆、4億元人民幣，較業務額度提升前翻倍增長；自2月23日在京東開展線上外卡收單以來，截至9月末，辦理相關業務5.4萬筆，金額超過6千萬元人民幣。“外包內用”已支持15種境外錢包在華使用。

　　數字人民幣方面，京東、美團、滴滴等線上主流消費平臺均支持數字人民幣支付；線下“食、住、行、游、購、娛”等應用場景實現全覆蓋，包括王府井（15.080， -0.23， -1.50%）、金融街（3.610， 0.24， 7.12%）、八達嶺長城等知名商圈及景區。截至10月20日，累計開立錢包2255.5萬個，落地場景69.3萬個。

　　據中國工商銀行北京市分行行長助理麥濤介紹，工行完成200家重點酒店和79個重點景區數字人民幣受理工作，共開立個人數字人民幣錢包57萬個，數字人民幣收單交易額近6億元。中國銀行北京市分行黨委委員、副行長王亞指出，中國銀行在業內率先為消費類頭部平臺打通數字人民幣App支付功能，支持境外來華人員使用外卡聯動消費訂單“隨用隨充”。

　　“下一步，我們將繼續堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，會同各相關部門，持續打通各環節支付堵點，鞏固提升各項重點任務落地實效，進一步提高工作的科學性、精準性、可持續性，不斷完善優化支付服務工作可持續發展模式，推動首都支付服務環境持續優化。”蔣湘伶說道。

責任編輯：王馨茹