文/黛安娜

　　嘩眾取寵、低級庸俗！因為一則廣告，廣發(fā)銀行與廣告公司一同被罰！

　　2019年5月31日，廣發(fā)銀行上海分行在上海厚美廣告公司的策劃下，發(fā)布了一篇題為《不要告訴別人，你的肚子是被我們搞大的！》的圖文推送。同年12月，廣發(fā)銀行上海分行與厚美廣告因違背社會良好風(fēng)尚，分別被上海市市場監(jiān)管局罰款60萬和30萬。

　　但對處罰結(jié)果，厚美廣告與廣發(fā)銀行上海分行均認(rèn)為罰金過高，并與上海市市場監(jiān)管局對簿法庭。

　　廣告公司與銀行因發(fā)布低俗廣告一同被罰

　　并將上海市市場監(jiān)管局告上法庭

　　2019年8月5日，央行上海分行金融消保部曾致上海市監(jiān)管局一份線索函，函中披露，央行認(rèn)為廣發(fā)銀行上海分行于2019年5月31日通過“廣發(fā)卡上海”微信公眾號發(fā)布的題目為《不要告訴別人，你的肚子是被我們搞大的！》圖文推送違反了金融營銷宣傳。

　　市場監(jiān)管局于同年8月8日收到此函，并委托某公司對該廣告標(biāo)題進(jìn)行了數(shù)據(jù)保全及對相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了走訪。12月4日上海市監(jiān)管局對其作出告知書，并于次日送達(dá)原告厚美公司，后經(jīng)內(nèi)部審批于12月12日作出行政處罰決定書，當(dāng)日送達(dá)厚美公司。

　　據(jù)天眼查信息顯示，該行政處罰決定書中，上海厚美廣告公司因發(fā)布的廣告妨礙社會公共秩序，被罰了30萬；而廣發(fā)銀行上海分行也因此緣由被罰了60萬。

　　據(jù)文書披露，上海厚美公司對該項處罰并不認(rèn)可，向法院提起了訴訟，要求上海市市場監(jiān)管局撤銷其行政處罰決定。因廣發(fā)銀行上海分行同樣為當(dāng)事人，故法院追加其為第三人參與。

　　上海厚美公司認(rèn)為，首先，該條推送的實際內(nèi)容是以美食營銷為主的活動信息，整個圖文信息是介紹美食優(yōu)惠，而廣告標(biāo)題僅為圖文信息的一部分。并且，正是為了防止歧義，題目所用的詞為“我們”。廣發(fā)銀行上海分行表示同意，并指出該廣告僅為公眾號推送的眾多美食文章中的一篇，并不會使讀者產(chǎn)生不良思考。

　　對此，上海市市監(jiān)管局辯稱，該圖文信息廣告標(biāo)題明顯違反法律規(guī)定，可以說，既違背了公序良俗，還產(chǎn)生了針對女性的貶低和侮辱，其帶來的負(fù)面效果顯而易見。

　　厚美公司表示，即使涉及違法行為，其與廣發(fā)銀行所作行為情節(jié)并不嚴(yán)重，亦可以免于處罰，而上海市市場監(jiān)管局所開出的罰金金額明顯過高。廣發(fā)銀行上海分行也表示，在上海市監(jiān)管局2019年8月20日第一次上門檢查后，銀行就第一時間刪除了該廣告內(nèi)容，但廣告標(biāo)題因技術(shù)原因無法刪除。從銀行角度來說，銀行從無主觀惡意，也未放任擴(kuò)大低俗影響。銀行指出，上海市監(jiān)管局仍對廣發(fā)銀行及厚美公司開出巨額罰單，有悖過罰相當(dāng)原則，而行政處罰的根本，在于教育與糾錯。

　　上海市市場監(jiān)管局認(rèn)為，對厚美公司及銀行開出的處罰決定裁量適當(dāng)。厚美公司作為廣告文案制作者，而廣發(fā)銀行上海分行作為有發(fā)布權(quán)的金融機(jī)構(gòu)，兩公司的行為完全偏離了社會主義核心價值觀。該廣告于2019年5月31日發(fā)布，8月20日刪除，期間累計閱讀量198次，粉絲傳播量4萬余次。考慮其廣告違法性質(zhì)、發(fā)布時長、傳播量、閱讀量等因素，已經(jīng)對兩公司從輕處罰。

　　一審法院認(rèn)，上海厚美廣告公司屬于互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者，而廣發(fā)銀行上海分行屬于互聯(lián)網(wǎng)廣告主及廣告發(fā)布者，其共同發(fā)布的圖文標(biāo)題“不要告訴別人，你的肚子是被我們搞大的”目的雖是為了引起受眾的關(guān)注，但從其字面意思來看，的確嘩眾取寵、低級庸俗。

　　廣告作為企業(yè)宣傳產(chǎn)品或服務(wù)的媒介，應(yīng)當(dāng)給受眾帶來積極正面的導(dǎo)向作用，不論是廣告的經(jīng)營者還是發(fā)布者，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律規(guī)定。最終，法院一審決定，駁回厚美公司的上訴請求，案件受理費一并由厚美公司承擔(dān)。

　　厚美不滿一審判決 提起上訴

　　表示“或許違反道德 但不構(gòu)成違法”

　　對于一審法院的判決，厚美廣告公司不服并提起上訴。

　　二審法院審理認(rèn)定，2020年12月3日，厚美公司及廣發(fā)銀行上海分行一同向法院出具了《協(xié)調(diào)申請書》，該申請書披露，希望上海市市場監(jiān)管局對銀行的處罰金額酌減到“20萬元至40萬元”以內(nèi)。如成，便撤回其上訴請求。但上海市市場監(jiān)管局復(fù)函至法院表示不予協(xié)調(diào)。

　　于是，厚美公司上訴表示，其與廣發(fā)銀行上海分行所發(fā)布的廣告或許違反道德標(biāo)準(zhǔn)，但不構(gòu)成違法。并且，該公司還表示，其與銀行在被上海市市場監(jiān)管局正式立案前就已經(jīng)主動刪除了該廣告內(nèi)容。這種行為可稱之為減輕違法行為危害后果，根據(jù)相關(guān)法律，屬于應(yīng)當(dāng)減輕、從輕處罰的情節(jié)，但市場監(jiān)管局并未從輕處罰。

　　厚美廣告公司指出，處罰的警示和教育目的已經(jīng)實現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)給兩公司一點生存的機(jī)會和發(fā)展的空間。廣發(fā)銀行上海分行對于厚美公司的意見表示同意，于是，兩公司請求撤銷一審判決。

　　上海市市場監(jiān)管局對此表示，該廣告標(biāo)題在設(shè)計、制作和發(fā)布的過程中，就已經(jīng)損害了良好的社會風(fēng)尚，產(chǎn)生了對于女性特別是懷孕女性的貶低和侮辱。首先，該違法用語主要出現(xiàn)在廣告的前端標(biāo)題，直接面向推送的4萬多粉絲，即便刪除也對其造成了很大不良影響。從市場監(jiān)管局所委托公司給出的調(diào)研報告證明，有超過50%以上的民眾認(rèn)為其廣告違背了社會良好風(fēng)尚。可以說，此行為不僅對于女性來說產(chǎn)生了極端的不尊重，對于青少年健康成長的社會環(huán)境更是極其的不負(fù)責(zé)任。

　　此外，上海市市場監(jiān)管局指出，從央行上海分行2019年7月31日將上述情況記錄在告知單上交由廣發(fā)銀行上海分行簽字至同年8月29日相關(guān)人員調(diào)查取證后才刪除此推文，發(fā)布時長計81日。基于此，廣發(fā)銀行上海分行并不符合主動整改、消除影響的情節(jié)。

　　二審法院表示，上海市市場監(jiān)管局所作出的答辯意見于法不悖。厚美廣告公司與廣發(fā)銀行上海分行所作出的請求和理由，缺乏事實根據(jù)和法律依據(jù)。故二審法院決定，再次駁回上訴，維持原判。

責(zé)任編輯：陳嘉輝