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美參議院立法對人民幣施壓http://www.sina.com.cn 2007年08月03日 05:35 中國證券報
□本報記者 盧錚 繼上周美國參議院財政委員會通過一項針對人民幣匯率的法案后,美國參議院銀行委員會1日再次通過了一項立法議案,旨在向中國施壓、以推動人民幣升值。但前一天美國政府三高官發表公開信稱,這兩項議案是“錯誤的舉措”。 立法意在貿易保護 美國參議院銀行委員會本周三以17:4的投票結果通過一項議案,嚴格政府對“貨幣操縱”的界定。該議案還提議對部分國家征收平衡稅以抵銷這些國家匯率偏離的影響。 在此之前,美國參議院財政委員會已經通過一項類似議案。根據這項法案,如果任何國家在其貨幣匯率被認定為嚴重偏離后仍不對其匯率進行重估的話,美國將有權對該國采取反傾銷懲罰性措施。它的解決方案是允許聲稱受到貨幣操縱傷害的公司訴請對當事國家的進口產品施行反傾銷懲罰。 對話勝過敵對 不過,白宮政府和國會在對待人民幣匯率問題的態度顯然不同。因擔心惡意立法將帶來嚴重后果的白宮政府曾表示要否決這兩項立法議案,但是隨著美國國內貿易保護主義情緒日益高漲,分析人士認為,白宮要想在這個問題上與國會周旋恐怕不是一件容易的事。 美國財政部長亨利·保爾森周三表示,確信中國已決心提高人民幣匯率彈性,并將對金融體系進行更多改革。就在議案發布前一天,一份由美國財政部部長亨利·保爾森、商務部部長卡洛斯·古鐵雷斯和美國貿易代表蘇珊·施瓦布共同簽名的信件公開,譴責了參議院兩項旨在向中國人民幣匯率政策施壓的議案,稱這兩項議案可能會極大地削弱美國為促進中國和世界重要經濟體制改革所做的努力,同時也會影響美國出口貿易的快速增長,從而損害美國工農業生產者的利益,是“錯誤的舉措”。 保爾森認為,通過雙邊和多邊的渠道與中國政府展開持續深入的對話和接觸才是處理好中國問題的上策。而中美對話途徑已經展開。自2006年12月開始,中美雙方已經進行了兩次戰略經濟對話,這是中美建交以來規格最高的經貿交流機制,雙方已在金融、能源、民航等多個領域達成共識。 盡管保爾森訪華期間并未安排新聞發布會,但據《華爾街日報》報道稱,保爾森透露中國政府表示計劃在今年秋初取消對美、中合資建立證券公司的限制,而5月中美第二次戰略經濟對華期間對此事制定的時間表為今年12月份。
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