專家認(rèn)為意在對(duì)中國施壓，美財(cái)政部反對(duì)以立法促進(jìn)人民幣匯改

　　本報(bào)訊 (記者 蘇曼麗) 在保爾森出訪中國前夕，當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日，美國參議院財(cái)經(jīng)委員會(huì)以壓倒性多數(shù)票通過一項(xiàng)匯率制裁法案。根據(jù)該法案，如果一個(gè)國家貨幣的匯率在被認(rèn)定為有根本性偏差后未進(jìn)行重估，則可對(duì)該國實(shí)施匯率制裁。

　　最快明年春天才有結(jié)果

　　美國參議院財(cái)經(jīng)委員會(huì)7月26日以20票贊成1票反對(duì)通過《2007年貨幣匯率監(jiān)管改革法案》。這項(xiàng)法案于今年6月份由該財(cái)經(jīng)委員會(huì)主席(蒙大拿州民主黨參議員馬克斯·鮑卡斯)和副主席(艾奧瓦州資深共和黨參議員查克·格拉斯利)共同提出。該法案要求美國財(cái)政部須每年兩次向國會(huì)報(bào)告哪些國家的貨幣匯率出現(xiàn)“根本性偏差”，如果偏差明顯是由該國政府的經(jīng)濟(jì)政策造成的，且仍未進(jìn)行重估，美國將可在施以反傾銷懲罰性關(guān)稅的基礎(chǔ)上，再加收匯率偏差給美國帶來的損失。

　　“毫無疑問，這個(gè)法案是針對(duì)中國的，該法案將為美國對(duì)中國的匯率政策實(shí)施懲罰性措施打開大門。”莫尼塔經(jīng)濟(jì)研究公司首席分析師馬青表示。

　　據(jù)悉，按照美國立法流程，該法案在財(cái)經(jīng)委員會(huì)獲得通過后還要提交給參議院表決，如果參議院通過還需要提交美國總統(tǒng)，而美國總統(tǒng)擁有最終否決權(quán)。“最快也要到明年春天才能有結(jié)果，到時(shí)候如果通過才能執(zhí)行制裁措施。”馬青表示。

　　該法案未獲美

財(cái)政部支持

　　但美國財(cái)政部則表明了不一樣的態(tài)度。美國財(cái)政部在隨后發(fā)表的一份聲明中表示：“不相信參議院財(cái)經(jīng)委員會(huì)的匯率法案將增強(qiáng)美國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)改革的能力”、“財(cái)政部仍然認(rèn)為立法不是促進(jìn)

人民幣匯率改革的最好方式，最好的方式是同中國高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行直接對(duì)話。”此前，美國財(cái)政部沒有在其一年兩次的報(bào)告中將中國列為匯率操縱國，而此次參議院財(cái)經(jīng)委員會(huì)通過的法案則對(duì)匯率操縱國這一概念進(jìn)行了定義，并要求財(cái)政部對(duì)符合定義的國家進(jìn)行懲罰。

　　馬青認(rèn)為，該法案以高票獲得通過，預(yù)計(jì)針對(duì)人民幣匯率問題對(duì)中國實(shí)施懲罰性舉措的法案將在參議院獲得普遍支持，但是美國總統(tǒng)多半會(huì)否決該議案。

　　昨天，人民幣匯率并未對(duì)此消息做出太大反應(yīng)。人民幣匯率中間價(jià)上漲92基點(diǎn)，報(bào)7.5697.不過，馬青認(rèn)為，隨著美國參議院財(cái)經(jīng)委員會(huì)通過匯率制裁法案以美國財(cái)長保爾森的再次到訪，人民幣匯率升值的壓力近期陡增。