其最近對中國輸美食品的發難力度，已不遜于近年來在人民幣匯率問題上的動作

　　殷賅

　　美國國會一個調查組17日在一次針對美國食品藥品管理局(FDA)的聽證會上指責說，美國一些食品進口商在進口食品時逃避檢查，危及美國消費者的健康。

　　由于計劃關閉其13個實驗室中的7個，FDA在此次聽證會上也遭到批評。FDA局長安德魯·馮·埃森巴赫在會上辯稱，這一旨在節省開支的計劃將不會削弱FDA的檢驗能力。

　　此次聽證會由美國眾議院

能源和商業小組委員會召開。該委員會牽頭組成的調查組認定，FDA目前“幾乎沒有能力”監督美國的進口食品安全。美國一些媒體將中國輸

美食品問題作為此次聽證會舉行的背景。

　　調查報告：

　　FDA只檢驗1%進口食品

　　上述調查組指稱，FDA對進口食品的檢查粗枝大葉，例如在舊金山，FDA人員一般花30秒鐘掃視一下電腦屏幕上的貨運單，就算檢查完了一批貨物。調查小組稱，這是因為FDA的港口檢查員任務過重，平均每人每天要檢查約600批食品、300批醫療器械、25批試劑和25批藥品。這種情況下，FDA事實上只能對1%的進口食品進行抽樣檢查。

　　調查人員信誓旦旦地說，即便進口食品被FDA截留，進口商仍有辦法——因為FDA有時要依賴一些私人實驗室的檢驗結果來決定是否讓可疑食品通關，而這些實驗室出具檢驗報告更多是“出于金錢而非科學的考慮”。

　　調查組還稱，他們發現了進口商與FDA檢查制度周旋的另一種方法：由于金槍魚等一些大型海洋魚類往往含汞量較高，進口商就先呈送含汞量較低的小魚或幼魚的切片。按照FDA制度，切片連續5次檢驗合格后，FDA就對相關進口商放寬了檢查，進口商就開始大膽進口大魚了。此外，一些進口商還避開FDA檢驗設備先進的一些港口城市，將貨物改在檢驗設備落后的港口報關。

　　FDA經費增加

　　而馮·埃森巴赫說，縮減和重組實驗室的計劃正是意在使FDA的食品安全維護體系現代化。他舉了一個FDA“過時檢測手段”的例子：對于海產品的新鮮度，FDA人員是將其帶回實驗室后用鼻子聞來確定的。

　　馮·埃森巴赫還說，FDA將給其各地辦公室增派人手，并配備最新的、能進行便捷檢測的設備，包括一些可用于現場檢測的便攜設備。

　　但一些眾議員指責說，縮減實驗室會導致人才在“目前的嚴峻時期”流失，并使美國人面對更多不安全食品的危害。他們將要求布什政府阻止這一計劃。

　　一些眾議員表示，國會對FDA檢查制度中的問題也有責任，包括沒有給予足夠的經費和權力。

　　17日在美國參議院舉行的另一次聽證會上，參議院農業撥款小組委員會投票通過一項決定，將FDA的年度經費增加1.86億美元，其中包括用于增強食品安全措施的4840萬美元。

　　食品問題成美國會“新寵”

　　美國國會最近對中國輸美食品的發難力度，已經不遜于其近年來在

人民幣匯率問題上的動作。除眾議院外，美國參議院近期還將就所謂“中國輸美食品安全”問題及美國政府的相關行動舉行聽證會。

　　美國消費者產品安全聯盟副主管唐納德·梅斯將于當地時間18日在參議院商業委員會作證，陳述對美國消費者安全保護法規的8項修改意見。

　　梅斯的意見包括：進口商和零售商也須對進口商品造成的問題負責；在食品、玩具等進口商品上引入第三方認證制度；要求進口商預交保證金以在產品需要召回時所用。

　　美國的一些商業團體稱，他們已經私下與議員們舉行了多次會議，以確保任何新的法規符合世界貿易組織的規定。