FN記者 袁蓉君

　　6月25日，世界銀行執行董事會一致通過在金融圈和外交界具有豐富經驗的羅伯特·佐利克擔任世行第十一任行長，于2007年7月1日起生效，任期5年。鑒于佐利克具有豐富的外交和國際談判工作經驗，對外經貿大學金融學院副院長丁志杰教授26日在接受記者采訪時預計，他的走馬上任有可能會改變沃爾福維茨時代世行強硬的工作作風，未來世行在向發展中國家提供援助時將會更多地考慮到受援助國家的具體情況。

　　由于在擔任美國國防部副部長期間對發動

伊拉克戰爭所持的鷹派立場，現任世行行長的沃爾福維茨在兩年前被美國總統布什提名為行長候選人時即在全球引起了廣泛的爭議。不過，導致他最終下臺的直接原因卻是他不恰當地為其同在世行工作的女友升職、加薪，引起世行員工和歐洲政府的強烈抗議。

　　與沃爾福維茨大相徑庭的是，現年53歲的佐利克是一位標準的財經、外交人物。這恐怕是布什希望借他的“臨危受命”消弭沃爾福維茨“女友門”丑聞所帶來的負面影響的主要出發點。佐利克現任高盛集團負責國際事務的副董事長、副總裁和高盛集團國際顧問委員會主席，并曾在幾屆美國政府中擔任副國務卿和貿易代表，也曾擔任過財政部財政機構政策助理部長和國務院負責經濟和農業問題的助理國務卿。1983年至1985年，佐利克還擔任過美國大型抵押貸款公司房利美公司執行副總裁及副總裁、董事會主席和首席執行官助理等職。

　　世行執董會在當天發表的一份簡短聲明中強調了世行在減貧和推動經濟增長方面的重要作用，表示在做出決定時考慮到了佐利克可以為世行行長職位帶來很強的領導力和管理素質、在處理國際事務方面的經驗和提高世行信譽和效率所需要的推動力。從目前的情況來看，作為世行行長，佐利克將要面對的挑戰是巨大的。除了需要在內部重新獲得信任、重建信譽并改善受損的關系外，他還需要成功地運作國際開發協會第十五輪增資、為世行集團制定長期戰略和處理機構治理的有關問題。世行執董會表示，對佐利克應對上述挑戰充滿信心。

　　在談到面臨的挑戰時，佐利克當天發表聲明表示，“自從世行六十多年前創建以來世界已經發生了巨變。這個卓有成效的發展、重建和融資機構不僅需要調整適應(這種巨變)，而且必須引領實現可持續的全球化之路”，以幫助全球的窮人。事實上，在對抗貧困的戰役中，世行在全球的領導地位正面臨著越來越多的挑戰，有的非政府組織完全可以取代傳統上由世行扮演的項目領導者角色。

　　為了恢復成員國對世界銀行的信任和信譽，佐利克在獲得提名后立即進行了一趟“環球之旅”，花兩周時間訪問了非洲、歐洲和拉丁美洲。佐利克表示，他的目的是傾聽和學習。上周三，他與世行執董會進行了4個小時的會晤，討論了包括發展的挑戰、世行的治理和領導能力及未來的戰略方向等重大問題。他還計劃將這種交流延伸至世行普通員工。

　　在訪問非洲時佐立克曾表示，對中國這樣的中等收入國家，世行應當繼續給予的不僅僅是建議，而是實實在在的貸款。這一表態與他之前的講話有所改變。當時他曾表示，對中印這樣已經有巨額外匯儲備和充分全球融資渠道的國家，世行可以更多地轉向提供技術援助。

　　目前中國是世行最大的借款國，超過了巴西和墨西哥。世行向中國的貸款總額已達112億美元，約占世行貸款機構國際復興開發銀行貸款額的11%。1981年以來，世行在中國貸款支持了幾十個教育、衛生和扶貧項目，這些項目為中國的發展做出了重要貢獻。然而，根據世行最新的國別戰略報告，2006年至2010年期間，世行對華工作的重點將由貸款轉向技術援助。該戰略一經宣布即受到了很大的質疑。

　　丁志杰教授表示，這主要是因為世界銀行的成功在很大程度上表現在對華項目的成功上，在中國的成功給世行帶來了相對可觀的利潤和良好的業績。盡管近些年

中國經濟快速增長，外匯儲備巨大，但廣大農村還有很多窮人需要一種新的機制包括世行的管理理念來推動減貧事業的進一步發展。因此，“對佐利克來說，在增加對中國技術援助的同時，繼續加強對中國農村地區的貸款將有利于世行在減貧方面獲得更大的成績，就像他強調要更加關注非洲一樣”。