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美產(chǎn)業(yè)界人士不滿對華出口管制 損害難以預(yù)估http://www.sina.com.cn 2007年06月22日 18:31 《時(shí)代信報(bào)》
全美制造業(yè)協(xié)會(huì)擔(dān)心美國產(chǎn)品競爭力因此被削弱 美國針對中國的高科技產(chǎn)品和技術(shù)出口管制條例19日已正式生效。美國產(chǎn)業(yè)界人士表示,這一條例的正式版本較最初的提議要寬松很多,對出口的影響不大。但他們擔(dān)心這一政策調(diào)整已經(jīng)向中國傳遞出不友善信號,嚴(yán)重?fù)p害中國對于美國高科技產(chǎn)業(yè)的信心,將造成的實(shí)際損害難以預(yù)估。 中國進(jìn)出口信心受損 在新條例生效當(dāng)天,美國制造業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)副總裁弗里登伯格表示,這一條例的最終版本較之前預(yù)計(jì)的要溫和很多。對產(chǎn)業(yè)界的實(shí)際影響很小。但是他強(qiáng)調(diào),產(chǎn)業(yè)界目前最擔(dān)心的是,這一政策調(diào)整一直被認(rèn)為將使對華高科技出口的管制更加嚴(yán)厲,而這種印象已經(jīng)造成,因此對產(chǎn)業(yè)界帶來的損害可能很大。 弗里登伯格說,同兩年前提出的最初政策版本相比,新政策大幅縮小了原定增加的管制范圍,并且在申請程序上也較之有所簡化。他說,這種調(diào)整主要是在對該政策的公開咨詢期間,產(chǎn)業(yè)界對美國商務(wù)部施加了很大壓力。 弗里登伯格分析說,除了像機(jī)械制造設(shè)備這一類的生產(chǎn)性產(chǎn)品外,其他受新條例影響較大的產(chǎn)業(yè)包括半導(dǎo)體業(yè)、科學(xué)儀器制造以及電腦行業(yè)。他表示,該協(xié)會(huì)可能會(huì)稍后派團(tuán)前往中國,解釋新條例對該產(chǎn)業(yè)出口影響甚微的情況,期待不要因此影響中國進(jìn)口商的信心。 美國產(chǎn)業(yè)界的擔(dān)憂 美國半導(dǎo)體協(xié)會(huì)的發(fā)言人格林戈?duì)枏?qiáng)調(diào),該協(xié)會(huì)對可能被用于軍事用途的產(chǎn)品出口進(jìn)行管制并無異議,但是問題在于,一些被列入管制的產(chǎn)品并不涉及安全,即使美國不向中國出口,中國同樣可以從日本、歐洲等地取得,因此,這種管制只能使美國產(chǎn)業(yè)界在市場競爭中處于劣勢。 根據(jù)美國商務(wù)部公布的新管制條例,增加了20項(xiàng)需要進(jìn)行安全審核的產(chǎn)品和技術(shù),只有那些被認(rèn)定為“可靠客戶”的中國進(jìn)口商,才可以進(jìn)口這些產(chǎn)品和技術(shù)。而在商務(wù)部最初的版本中,這些產(chǎn)品和技術(shù)共有47項(xiàng)。 據(jù)介紹,這20項(xiàng)產(chǎn)品和技術(shù)包括了貧化鈾、液壓油、軸承及軸承系統(tǒng)、機(jī)床、精測儀、示波器、閃光X光機(jī)、高清晰電腦、驗(yàn)證軟件、戶外通訊設(shè)備、正交幅度調(diào)制類無線電設(shè)備、相位數(shù)組天線以及其他航空航天設(shè)備等。根據(jù)此前的政策,金額在5000美元以上的進(jìn)口需加以審核,新政策將這一門檻上調(diào)至5萬美元,這可以在一定程度上減少了進(jìn)口商需申報(bào)的手續(xù)。 《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》
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