陳之罡

　　當?shù)貢r間20日，美國財長保爾森在美國國會作證時為沒有將中國定為匯率操縱國辯護，稱溝通協(xié)商仍然是處理這一問題的最好辦法。

　　他同時表示，并不擔心包括中國在內的其他國家持有大量美國債券。

　　保爾森當天在眾議院金融委員會作證，就國際經(jīng)濟的整體狀況作出評估，不過，在將近三小時的作證中，中國問題是主導議題。議員們表示對中國經(jīng)濟政策的強烈不滿，也對于財政部處理中國問題的方式表示質疑。

　　保爾森對人民幣被低估的說法表示認同。他說：“我們清楚地發(fā)現(xiàn)人民幣被低估，沒有能夠反映經(jīng)濟現(xiàn)實。”但是，對于人民幣被低估多少的提問，保爾森則予以回避。

　　保爾森表示，他相信中國正在向匯率改革的方向努力，已經(jīng)在有計劃地讓

人民幣升值，“中國有一個清晰的政策，他們正在向前邁進。”但是，保爾森也重申以前的觀點，即

人民幣匯率改革步伐過慢。

　　保爾森再度為通過對話與協(xié)商解決問題表示有信心。他說：“我們還有更具創(chuàng)造性的空間，達成更好的成果。”

　　但對于國際

貨幣基金組織日前對于貨幣監(jiān)管政策作出的調整，保爾森高度強調其重要性。保爾森說，這一重大政策調整，“將允許該組織以一種不同的方式處理他們的貨幣監(jiān)管政策，將幫助我們在處理中國問題時取得更大成功。”

　　國際貨幣基金組織日前宣布，改革現(xiàn)有的匯率政策監(jiān)督規(guī)定。與1977年的規(guī)定相比，新框架在原有的三項匯率政策操作原則的基礎上，增加了第四項原則：“成員應避免會導致外部不穩(wěn)定的匯率政策。”

　　此前三項原則分別為：成員應避免為阻礙國際收支賬戶的有效調整或獲得相對于其他成員的不公平的競爭優(yōu)勢，而操縱匯率或國際貨幣體系；為應對混亂情況，特別是本幣匯率短期波動劇烈為特征的情形，成員應對其外匯市場作必要的干預；成員的外匯市場干預應當考慮到其他成員的利益，包括那些自身也干預外匯市場的成員。

　　中國政府立即對此作出反應，指對此持保留態(tài)度。

　　保爾森也提到，他對于包括中國在內的其他國家持有大量美國債券并不擔心。保爾森說，盡管中國不太可能大幅減持美國國債，但是即使中國這樣做，也不會給美國造成重大風險。

　　“對于美國債券是被中國、日本、中東，還是其他地區(qū)持有，我并不覺得應該驚慌。這對于美國是好事情，而且這并非不同尋常。”保爾森說。

　　保爾森強調，反對“支持經(jīng)濟孤立主義的情緒”。他說，外國持有美國債券表明了美國仍然對外資具有吸引力，而維持美國對于貿易和外國投資的開放至關重要。(相關評論見A2)