歐盟內(nèi)部市場與服務(wù)事務(wù)委員麥克里維力促中國會計標(biāo)準(zhǔn)盡早與國際接軌，同時要求中國加入《政府采購協(xié)定》

　　【網(wǎng)絡(luò)版專稿/《財經(jīng)》雜志記者 王歡】6月12日，歐盟內(nèi)部市場與服務(wù)事務(wù)委員查理·麥克里維(Charlie McCreevy)在北京舉行記者招待會上，力促中國會計標(biāo)準(zhǔn)盡早與國際接軌，并且還就中國加入世貿(mào)組織《政府采購協(xié)定》問題施加壓力。

　　據(jù)悉，2009年歐盟將要對中國會計準(zhǔn)則是否與IFRS(“國際財務(wù)報告標(biāo)準(zhǔn)”)相一致進(jìn)行評估，目前中國新的會計準(zhǔn)則還只是做到了“基本上”覆蓋IFRS，會計語言還未能實現(xiàn)與IFRS的完全接軌。不過，麥克里維也從歐盟自身經(jīng)驗出發(fā)，談到執(zhí)行IFRS是一項耗時耗力的龐大的工作。

　　“執(zhí)行IFRS不能一蹴而就，針對歐盟上市公司而引入的IFRS實際上始于2005年1月，可歐盟直到2006年中后期才實現(xiàn)了第一宗IFRS規(guī)則下的會計案例�！� 麥克里維坦誠地告訴《財經(jīng)》，其實歐盟目前也一直處在適應(yīng)IFRS的過程當(dāng)中，而且歐盟面對的情況也更加復(fù)雜，因為必須同時協(xié)調(diào)27個成員國的會計準(zhǔn)則。

　　麥克里維在之前同中國人民銀行行長周小川的會談中，介紹了歐盟在整合其內(nèi)部金融市場方面的成功經(jīng)驗正在于執(zhí)行了一系列國際通用的標(biāo)準(zhǔn)，包括IFRS、巴賽爾協(xié)定II(Basel II)以及保險業(yè)清償能力監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)(Solvency II)。麥克里維此次中國之行的重要目的就在于鼓勵中國和歐盟合作，以保證雙方在IFRS的解釋和適用上保持一致。

　　目前，中國所推進(jìn)的會計準(zhǔn)則改革的方向是實現(xiàn)與IFRS的趨同。2006年2月，中國財政部發(fā)布了新的基本準(zhǔn)則和38項具體準(zhǔn)則；同年10月發(fā)布了企業(yè)會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南，構(gòu)成了中國企業(yè)會計準(zhǔn)則體系。

　　6月11日，負(fù)責(zé)會計事務(wù)的中國財政部副部長王軍在同麥克里維會晤時，談到了中國新的會計標(biāo)準(zhǔn)(CASs)已于今年1月起對所有中國的上市公司施行，在這一新的會計標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)制下，所有的中國上市公司都要求提供高質(zhì)量的會計報表信息。

　　據(jù)麥克里維透露，今年7月財政部將派出一個專門的代表團(tuán)赴布魯塞爾討論中歐在會計準(zhǔn)則上的一致化問題。在接下來的10月，中方也將出席在布魯塞爾舉行的“中歐金融服務(wù)和監(jiān)管圓桌會議”，以通過加強(qiáng)管理部門對話合作的方式來提高財政部門的集中管理和市場準(zhǔn)入。

　　促成中國開啟關(guān)于《政府采購協(xié)定》(GPA)的談判，是麥克里維此次和中國官員面談的又一重點(diǎn)話題。在6月11日召開的歐盟-中國政府采購協(xié)定會議上，財政部國庫司司長詹靜濤重申了中國加入世貿(mào)組織GPA的承諾，以及加入談判程序?qū)⒆钸t于2007年年底啟動。歐盟方面亦表示將對中國啟動GPA談判的初始工作提供幫助。

　　GPA是WTO下轄的四個多邊協(xié)議之一，加入WTO并不意味著強(qiáng)制加入GPA，GPA也只規(guī)定只需協(xié)議的締約方來承擔(dān)協(xié)議所規(guī)定的義務(wù)。目前，在大多數(shù)國家，最大宗的商品采購都是政府以及下轄的機(jī)構(gòu)來完成的，而與此同時出于民族保護(hù)情緒的優(yōu)待國內(nèi)供應(yīng)商的現(xiàn)象比比皆是，所以包括中國在內(nèi)的許多國家都面臨著加入GPA的壓力。

　　據(jù)統(tǒng)計，2006年中國的政府采購總額超過了3500億元人民幣，如若中國加入GPA，將意味著中國在開放自己的市場以及進(jìn)入第三國市場方面邁出重要的一步。

　　麥克里維談到想趁中國官員和專家今夏訪問歐盟之際，向中國介紹歐盟成員國在政府采購方面的實踐和經(jīng)驗。-