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(七)服務(wù)貿(mào)易壁壘
1、銀行
馬來(lái)西亞規(guī)定，外資銀行中30%的管理者必須是馬來(lái)西亞公民。外資銀行在馬境內(nèi)對(duì)外資企業(yè)和外國(guó)機(jī)構(gòu)的貸款，至多占貸款總額的40%。外資銀行不允許在本地開(kāi)設(shè)新的分支機(jī)
構(gòu)或配置自動(dòng)提款機(jī)。馬來(lái)西亞不再批準(zhǔn)新的外資銀行到馬設(shè)立分行。外資至多參股本地銀行30%。外資銀行在馬設(shè)立的代表處只能有2名外籍人。
2、保險(xiǎn)
作為1997年WTO《金融服務(wù)協(xié)定》的成員方，馬來(lái)西亞承諾允許合資保險(xiǎn)公司中已有的外資股權(quán)由49%提高到51%。但新進(jìn)入外資的股權(quán)累計(jì)不得超過(guò)30%。
3、證券
馬來(lái)西亞規(guī)定，外資在證券、信托公司所占股權(quán)分別不得超過(guò)49%和30%。盡管早在2001年1月，馬來(lái)西亞證券委員會(huì)就宣布在2003年前逐步實(shí)行外資準(zhǔn)入自由化，允許外資購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)有的證券經(jīng)紀(jì)從業(yè)執(zhí)照，并可在信托公司中獲得控股地位。但實(shí)際上，至今對(duì)外資的上述限制仍然存在。中方敦促馬方盡快嚴(yán)格履行承諾，實(shí)現(xiàn)外資準(zhǔn)入自由化。
馬來(lái)西亞允許僅對(duì)外籍人提供服務(wù)的基金管理公司可由外資100%獨(dú)資經(jīng)營(yíng)；如同時(shí)對(duì)馬居民提供服務(wù)，外資持股不得超過(guò)70%。
4、建筑
外資建筑公司只能以合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)方身份參與某些特定的項(xiàng)目，不可作為記名股東。外國(guó)建筑師可成為馬建筑公司的管理者、股東或雇員，但不能獲得馬來(lái)西亞執(zhí)業(yè)資格，不能進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)。
5、工程
馬來(lái)西亞政府規(guī)定，在一般情況下，外商投資工程企業(yè)中，至少30%股權(quán)必須由馬來(lái)人或其他土著人持有。 在一些由馬來(lái)西亞工程公司承包的特定項(xiàng)目中，外國(guó)工程師可獲得臨時(shí)職業(yè)證書(shū)項(xiàng)目結(jié)束即失效。外國(guó)工程師不能成為馬工程咨詢公司的股東，或擔(dān)任董事。
6、基礎(chǔ)電信
根據(jù)WTO《基礎(chǔ)電信協(xié)定》，馬來(lái)西亞在大多數(shù)基礎(chǔ)電信服務(wù)行業(yè)做出了有限的承諾，且部分承諾是以參考文件的方式加以適用。馬保證給予某些符合其承諾的外資基礎(chǔ)電信服務(wù)企業(yè)，如公共基礎(chǔ)電信經(jīng)營(yíng)商、基礎(chǔ)電信設(shè)備供應(yīng)商、基礎(chǔ)電信增值服務(wù)供應(yīng)商，以市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇，但外資股權(quán)限制在30%以內(nèi)。這些限制措施，有利于占支配地位的、由政府控制的馬本國(guó)基礎(chǔ)電信服務(wù)供應(yīng)商，阻礙了外資同業(yè)的平等進(jìn)入。
7、法律服務(wù)
馬來(lái)西亞規(guī)定，外籍律師不得以任何名義在馬執(zhí)業(yè)。外籍律師的服務(wù)范圍限于與其母國(guó)法和國(guó)際法的相關(guān)問(wèn)題提出建議。外資在合資律師事務(wù)所中的股份不得超過(guò)30%。
8、勞務(wù)
馬來(lái)西亞尚未完全對(duì)中國(guó)開(kāi)放勞務(wù)市場(chǎng)。中國(guó)屬馬來(lái)西亞的非傳統(tǒng)勞務(wù)輸出國(guó)，馬方僅允許中方專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申請(qǐng)赴馬工作。根據(jù)2003年9月《中馬兩國(guó)勞務(wù)合作備忘錄》馬來(lái)西亞有條件的允許引進(jìn)古建筑維修、陶瓷、家具等專(zhuān)業(yè)的中國(guó)技術(shù)勞工。中馬兩國(guó)政府有關(guān)部門(mén)正在就有關(guān)具體的執(zhí)行程序和條件等技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。
馬來(lái)西亞內(nèi)政部規(guī)定，國(guó)內(nèi)雇主只有在無(wú)法發(fā)現(xiàn)合適的本國(guó)公民人選時(shí)，才能考慮申請(qǐng)外籍勞工。同時(shí)，為了保證本國(guó)公民就業(yè)，馬政府按行業(yè)規(guī)定了外來(lái)勞工的比例，電子行業(yè)為2:1，家具業(yè)為1:1。比例可根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求情況，靈活調(diào)整。中方敦促馬方為外籍勞工創(chuàng)造一個(gè)公平的就業(yè)環(huán)境，并期待中馬雙方進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)合作。
馬來(lái)西亞不允許外籍勞工參加工會(huì)，限制了外籍勞工的合法權(quán)益。中方對(duì)此表示關(guān)注。
四、投資壁壘
馬來(lái)西亞政府投資項(xiàng)目基本不對(duì)外國(guó)公司開(kāi)放。馬禁止外國(guó)投資者在馬從事武器、毒品制造和經(jīng)營(yíng)，限制外國(guó)投資者在馬從事烈性酒和煙草的生產(chǎn)。 馬來(lái)西亞鼓勵(lì)外國(guó)直接投資，特別是對(duì)外向型制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的投資，并允許外資制造業(yè)獨(dú)資經(jīng)營(yíng)。但規(guī)定在紙包裝、塑料包裝、金屬?zèng)_壓、金屬成型和電鍍、電線束裝、印刷及鋼鐵等行業(yè)的外資股權(quán)不得超過(guò)70%。同時(shí)，馬來(lái)西亞對(duì)境外個(gè)人投資者對(duì)馬投資限制較多，個(gè)案處理范圍寬泛，任意性大。另外，馬來(lái)西亞有關(guān)法律規(guī)定，部分行業(yè)禁止外商獨(dú)資以及必須有2名以上馬籍股東。上述規(guī)定客觀上對(duì)外資進(jìn)入造成一定障礙，中方對(duì)此表示關(guān)注。 （資料來(lái)源：商務(wù)部）
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