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強(qiáng)行全面私有化
關(guān)于兩德統(tǒng)一后德國(guó)政府對(duì)原東德地區(qū)實(shí)行全面私有化的評(píng)價(jià)歷來(lái)爭(zhēng)議不斷，德國(guó)東部的私有化以出售為主。托管局將原東德8500家大中型國(guó)有企業(yè)拆散、分離，改組成大約1.6萬(wàn)家企業(yè)，然后實(shí)行私有化。托管局根據(jù)投資者的管理能力、財(cái)力、技術(shù)狀況、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃是否可行、準(zhǔn)備投資多少、能保證多少就業(yè)崗位等情況來(lái)選擇出售對(duì)象。到1996年，私有化全部完成，大約2/3的企業(yè)由西部企業(yè)和外國(guó)企業(yè)買走，1/3由東部原企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工購(gòu)買。不過(guò)托管局把維持企業(yè)和就業(yè)位置放在優(yōu)先考慮，售價(jià)只排在第三位，所以從經(jīng)濟(jì)收益上來(lái)看并不合算。托管局從出售企業(yè)中收入近650億馬克，但它的負(fù)債額卻達(dá)2600億馬克。托管局為維護(hù)企業(yè)和就業(yè)位置提供了大量的財(cái)政支持和補(bǔ)貼，有的企業(yè)甚至只以1馬克的象征價(jià)格出售，幾乎每出售一家企業(yè)都是一筆虧本買賣。
左大培認(rèn)為東德的全面私有化過(guò)程是一個(gè)典型的用政治來(lái)決定經(jīng)濟(jì)的教材，合并前東西德制度完全隔絕，合并后的徹底私有化過(guò)程，加劇了東德企業(yè)危機(jī)。而強(qiáng)行私有化本身帶來(lái)了極大的沖擊，讓東德變得混亂，人心惶惶。左大培認(rèn)為應(yīng)該以拯救企業(yè)為主。
接受采訪的復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授韋森認(rèn)為：“東德模式對(duì)于中國(guó)而言參考意義不大。有人提出來(lái)過(guò)，讓東部發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)去買東北的國(guó)有企業(yè)，把這些國(guó)有企業(yè)私有化。但很大一部分人對(duì)于振興東北并不樂(lè)觀。近年來(lái)，外資進(jìn)來(lái)(這里的外資是指東北以外的資金，也包括境外資金)，但是東北有一句話：開(kāi)門(mén)引資，關(guān)門(mén)打狗，這就很說(shuō)明問(wèn)題。
“在德國(guó)，西德為東德買單是一個(gè)國(guó)家行為，經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳祖武說(shuō)過(guò)，民營(yíng)、私營(yíng)是中國(guó)改革的必然之路。國(guó)有企業(yè)的活力不如私有企業(yè)的強(qiáng)。但是，在目前的中國(guó)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的框架已經(jīng)基本形成，現(xiàn)在不應(yīng)該再由政府主導(dǎo)強(qiáng)行賣企業(yè)。中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與法國(guó)、意大利相似，如果強(qiáng)行將國(guó)有企業(yè)私有化，可能會(huì)是一個(gè)反效果，因而絕對(duì)不能過(guò)激。德國(guó)當(dāng)時(shí)兩年內(nèi)將所有的國(guó)有企業(yè)私有化，是一種迫不得已的行為。但是，在中國(guó)，應(yīng)該讓企業(yè)按照市場(chǎng)化的規(guī)律來(lái)運(yùn)行，強(qiáng)行將一個(gè)企業(yè)私有化或者公有化均不可行，以1990年代的東北為例，進(jìn)行強(qiáng)行的全面私有化，是沒(méi)有必要的。要市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，政府主導(dǎo)作用不能太強(qiáng)，沒(méi)有必要強(qiáng)行把國(guó)有企業(yè)趕向市場(chǎng)。政府應(yīng)該做的是給國(guó)企一個(gè)選擇的機(jī)會(huì)，給他們私有化開(kāi)綠燈。”
德國(guó)《經(jīng)濟(jì)周刊》的主編史蒂凡巴龍(Stefan Baron)接受《全球財(cái)經(jīng)觀察》采訪時(shí)說(shuō)，與國(guó)有企業(yè)相比，私營(yíng)企業(yè)能更好地運(yùn)用金融法則，而國(guó)有企業(yè)所有權(quán)受國(guó)家控制，制約了其改善經(jīng)營(yíng)，也很難引入有效競(jìng)爭(zhēng)。德國(guó)的國(guó)企改革實(shí)踐證明，資產(chǎn)由公營(yíng)部門(mén)轉(zhuǎn)向私營(yíng)，在市場(chǎng)化的機(jī)制下，國(guó)家經(jīng)濟(jì)可以釋放出巨大的能量。
《全球財(cái)經(jīng)觀察》雜志系列報(bào)道：
融合中的龐大德國(guó)
德國(guó)統(tǒng)一15年 融合旅程剛開(kāi)始
2010議程：沒(méi)有回頭路
東德貨重整旗鼓：布娃娃和脆膨化片
一個(gè)前東德地板公司的傳奇
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