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2015《大國(guó)大時(shí)代》中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告會(huì)在京舉行

2015年06月29日 10:52  新浪財(cái)經(jīng) 微博 收藏本文     

  由中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲主辦的大國(guó)大時(shí)代——中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告會(huì)6月26日在北京舉行,報(bào)告會(huì)聚焦新階段的簡(jiǎn)政放權(quán),國(guó)家發(fā)改委、工信部等部委負(fù)責(zé)人,以及學(xué)界、企業(yè)界代表齊聚一堂,共話改革。

  在報(bào)告會(huì)上,中央人民廣播電臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)王曉暉說(shuō),一年多來(lái),本屆政府兌現(xiàn)了成立之初的承諾,1700多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)取消、下放了三分之一。簡(jiǎn)政放權(quán)的數(shù)量任務(wù)完成了,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)的空間,應(yīng)該是在提質(zhì)增效上。讓簡(jiǎn)政放權(quán)真的惠及民生、提高效率、保障公平,正是舉辦本場(chǎng)報(bào)告會(huì)的初衷。

  國(guó)家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司司長(zhǎng)許昆林,圍繞“推動(dòng)投資價(jià)格簡(jiǎn)政放權(quán)向縱深發(fā)展,激發(fā)市場(chǎng)活力,提高有效投資效率”主題,總結(jié)了近年來(lái)按照黨的十八屆三中全會(huì)要求和國(guó)務(wù)院部署,國(guó)家發(fā)改委在投資和價(jià)格領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)的主要舉措和取得成效,提出下一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的主要考慮。

  工信部政策法規(guī)司副巡視員李松,重點(diǎn)談到工信部今后在簡(jiǎn)政放權(quán)方面的主要工作:一是繼續(xù)推進(jìn)減政放權(quán)。工信部將在進(jìn)一步研究論證的基礎(chǔ)上,再取消或下放一批審批事項(xiàng)。同時(shí),積極配合國(guó)務(wù)院審改辦完成“中央指定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)”的清理工作。二是清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)。為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,促進(jìn)中介服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,按照“必須于法有據(jù)、破除中介服務(wù)壟斷、切斷利益關(guān)系、規(guī)范服務(wù)收費(fèi)”的清理原則和要求,擬取消和調(diào)整10項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)。三是推進(jìn)行政審批規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范行政審批行為,既是提高行政效率,建設(shè)服務(wù)型政府的要求,也是消除腐敗,建設(shè)廉潔政府的需要。李松說(shuō),工信部已就建立行政審批受理單制度、辦理時(shí)限承諾制度、審批情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、申請(qǐng)人評(píng)議制度,以及逐項(xiàng)編制審批事項(xiàng)服務(wù)指南、制定審查工作細(xì)則、保障申請(qǐng)人知情權(quán)等方面,制定了具體工作計(jì)劃、實(shí)施步驟和任務(wù)分工,以進(jìn)一步提高行政審批工作效率和服務(wù)水平。

  桔子水晶酒店集團(tuán)CEO吳海,曾因給國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)寫(xiě)信反應(yīng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)狀受到媒體關(guān)注,他在發(fā)言中圍繞這封信的內(nèi)容,表達(dá)了自己的看法:簡(jiǎn)政放權(quán)容易做,但是地方、基層政府如果沒(méi)有服務(wù)于市場(chǎng)的職能轉(zhuǎn)變的意識(shí),中央的很多良政都會(huì)堵塞在最后一公里。他提出疑問(wèn),現(xiàn)在中央在做簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí),是否應(yīng)該重點(diǎn)把所有早就在地方或者基層的權(quán)利進(jìn)行一次梳理?一些過(guò)時(shí)的流程是否應(yīng)該更改一下?一些涉及到跨部門(mén)的行政審批和監(jiān)督管理制度是不是要進(jìn)行一些聯(lián)合重新研究?這些問(wèn)題都有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

  北京市國(guó)稅局總經(jīng)濟(jì)師鄭懷遠(yuǎn)表示,推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)提質(zhì)增效,不妨多嘗試互聯(lián)網(wǎng)思維。他介紹,從今年開(kāi)始北京國(guó)稅利用互聯(lián)網(wǎng)手段,解決納稅人最迫切的問(wèn)題。在廣泛征求納稅人意見(jiàn)后,未來(lái)將有兩個(gè)顯著變化:第一,讓一半車(chē)的購(gòu)置稅費(fèi)在4S店直接交稅;第二,改革發(fā)票領(lǐng)域,改變發(fā)票業(yè)務(wù)占稅務(wù)大廳工作量50%以上的局面,對(duì)個(gè)別大型的國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂單,郵政快遞的方式,將發(fā)票派送到位。

  國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家發(fā)表《推行依法行政,實(shí)現(xiàn)有效放權(quán)》演講。 他認(rèn)為,簡(jiǎn)政放權(quán)就是要轉(zhuǎn)變?yōu)楦m合現(xiàn)在社會(huì)和市場(chǎng)的發(fā)展的政府,需要有三方面的能力:一是限制政府權(quán)利,包括清理政府邊界與權(quán)利清單;二是放權(quán),行政審批不是越少越好,而是有效放權(quán),現(xiàn)在權(quán)力下放,好多地方政府找漏洞,反而強(qiáng)化程序,繁瑣程序;三是,分權(quán),權(quán)利需要有序有效地想社會(huì)中級(jí)組織、企業(yè)、社會(huì)、公民個(gè)人轉(zhuǎn)移。

  在主題演講環(huán)節(jié)之后,各位嘉賓圍繞“簡(jiǎn)政放權(quán)如何提質(zhì)增效”展開(kāi)了激烈的現(xiàn)場(chǎng)討論。

  新浪聲明:所有會(huì)議實(shí)錄均為現(xiàn)場(chǎng)速記整理,未經(jīng)演講者審閱,新浪網(wǎng)登載此文出于傳遞更多信息之目的,并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其描述。

  《財(cái)經(jīng)會(huì)議》報(bào)道你看不見(jiàn)的會(huì)場(chǎng)實(shí)況,傳播會(huì)議精華內(nèi)容,會(huì)議直播提前預(yù)告,不定期送出免費(fèi)超值會(huì)議門(mén)票。官方微博:財(cái)經(jīng)會(huì)議,微信號(hào):caijinghy。掃碼更方便。

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