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建行行長王祖繼:自貿(mào)區(qū)金融改革已進入深水區(qū)

2015年06月27日 12:10  新浪財經(jīng) 微博 收藏本文     
建行行長王祖繼。(來源:東方網(wǎng)) 建行行長王祖繼。(來源:東方網(wǎng))

  新浪財經(jīng)訊 6月27日消息,2015陸家嘴論壇今日在上海舉行(第二日)。在開放系列論壇一《加快自貿(mào)試驗區(qū)金融開放創(chuàng)新》中,中國建設(shè)銀行行長王祖繼表示,上海自貿(mào)區(qū)的實驗為金融業(yè)的開放創(chuàng)新創(chuàng)造了新的空間,打開了新的、更加廣闊的、多元的市場空間,而建設(shè)銀行將建設(shè)五大平臺,服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

  以下是王祖繼演講實錄:

  何剛:女士們,先生們,大家上午好,我是來自財經(jīng)雜志的何剛,非常榮幸受邀擔任本場的主持人。今天我們將圍繞“加快自貿(mào)區(qū)試驗區(qū)金融開放創(chuàng)新”進行深入的討論和交流。今天上午這場討論分兩個環(huán)節(jié),首先有兩位嘉賓主題演講,茶歇之后會請上多位重量級嘉賓一起進行圓桌的討論。今天的嘉賓是:中國建設(shè)銀行行長王祖繼先生、國家外匯管理局副局長方上浦先生、上海市政府副秘書長,也是自貿(mào)區(qū)常務(wù)副主任孫繼偉先生、上海期貨交易所理事長宋安平先生、上海愛建股份有限公司董事長范永進先生,上海黃金交易所副總經(jīng)理宋鈺勤先生、歐洲中央對手方清算行協(xié)會會長、全球中央對手協(xié)會執(zhí)委會主席Marcus  Zickwolff先生、新經(jīng)濟思維研究院總裁Robert  Johnson先生。

  大家都看到了這些嘉賓來自各個方面,我們要討論的問題,今年4月份中國新批了三家新的自貿(mào)區(qū),廣東、福建、天津,加上上海自貿(mào)區(qū)進一步的擴區(qū),中國形成四大自貿(mào)區(qū)全新的布局,相應(yīng)的自貿(mào)區(qū)改革就進入一個新的步驟。而第一家自貿(mào)區(qū)——上海自貿(mào)區(qū)由于擴區(qū)之后把陸家嘴金融城也包括在其中,自貿(mào)區(qū)金融改革尤其是開放創(chuàng)新就變成全球矚目的重大領(lǐng)域。

  今天我們將討論自貿(mào)區(qū)的金融開放創(chuàng)新到現(xiàn)在為止有哪些進展?在下一步還有什么具體的內(nèi)容以及重大的改革突破?相應(yīng)地需要政府職能怎樣的配合?同時對于關(guān)注自貿(mào)區(qū)金融開放的機構(gòu)和各個方面的投資人士來說,如何把握自貿(mào)區(qū)開放的歷史性機遇,同時從監(jiān)管的層面如何防范相應(yīng)的風險套利?

  首先有請中國建設(shè)銀行行長王祖繼先生作主旨演講。他講的話題是“加快自貿(mào)區(qū)金融開放試驗、助力中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、助推銀行的轉(zhuǎn)型發(fā)展”。

  王祖繼:尊敬的各位來賓,先生們,女士們,上午好!我非常高興能夠來這里就加快自貿(mào)試驗區(qū)的金融開放這一話題和大家交流。我是按照論壇給我的題目講點我們的想法,供大家參考。

  上海自貿(mào)試驗區(qū)的制度創(chuàng)新為金融業(yè)的開放創(chuàng)新創(chuàng)造了新的空間,上海自貿(mào)試驗區(qū)自2013年9月份掛牌以來,聚焦制度創(chuàng)新,開展了積極的探索和大膽的嘗試,取得了一系列新的突破、新的成果,形成了諸多可復制、可推廣的新模式,以及新的經(jīng)驗,其中金融開放創(chuàng)新是最受矚目,也是自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新的前沿。

  從自貿(mào)試驗區(qū)成立之初“一行三會”51條意見到即將推出的“金改49條”,近兩年來自貿(mào)試驗區(qū)的金融開放創(chuàng)新以穩(wěn)健前進的步伐,不斷地向縱深推進。近兩年來,我們感受最深刻的變化在于新的、更加廣闊的、多元的市場空間已經(jīng)打開,自貿(mào)試驗區(qū)在人民幣資本項目可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用等方面的探索和突破,面向國際的自由貿(mào)易賬戶體系以及外匯管理的試點、外債管理方式的改革等,極大地促進了跨境投融資的便利化,使銀行和企業(yè)得以利用境內(nèi)外兩種資源、兩個市場獲得巨大的、新的發(fā)展動能。

  此外,自貿(mào)試驗區(qū)通過推動金融服務(wù)業(yè)對符合條件的外資金融機構(gòu)的全面開放,打造面向國際的大宗商品交易平臺等,為銀行深度參與國際競爭,創(chuàng)新拓展金融服務(wù)提供了難得的新機遇。近兩年來感受最深刻的變化還在于更加包容的監(jiān)管環(huán)境,自貿(mào)試驗區(qū)金融創(chuàng)新是一個新的事物,為鼓勵創(chuàng)新“一行三會”在推進簡政放權(quán)、實施全面負面清單管理等方面出臺一系列新的舉措。如跨境人民幣業(yè)務(wù)不搞事前行政審批、外匯管理取消了部分行政審批、區(qū)域內(nèi)的銀行分行以及以下機構(gòu)高管和部分準入事項改為事后報告等。同時,監(jiān)管部門著力推進建立宏觀審慎的監(jiān)管體系,銀行業(yè)務(wù)的創(chuàng)新監(jiān)管、互動機制、利率市場秩序的自律委員會機制等等,這些監(jiān)管創(chuàng)新既為金融開放創(chuàng)新解除了束縛,又理清了管理的邊界,營造了鼓勵開放創(chuàng)新的監(jiān)管環(huán)境。

  建設(shè)銀行依托自貿(mào)區(qū)積極探索創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),在助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型當中加快自身轉(zhuǎn)型發(fā)展。作為首批試點銀行,建設(shè)銀行將自貿(mào)試驗區(qū)作為全行業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新的試驗田,在資源配置、利率定價、市場交易等方面給予了差別化的政策和授權(quán)。總行成立了由行領(lǐng)導牽頭支持自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌推進相關(guān)工作,在上海成立了上海建設(shè)銀行的上海中心,全力支持自貿(mào)試驗區(qū)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新,務(wù)求高起點定位、高標準起步。目前建設(shè)銀行在上海自貿(mào)試驗區(qū)以累計為企業(yè)和個人開立各類自由貿(mào)易賬戶超過3600戶,為客戶提供便捷的跨境資金支付服務(wù)。

  今年2月上海自貿(mào)試驗區(qū)分帳核算境外融資細則正式發(fā)布的當天,建設(shè)銀行就為客戶成功辦理了首筆分帳核算單元的境外融資業(yè)務(wù)。目前分帳核算單元累計籌集境外低成本資金近3萬億元,目前建設(shè)銀行FT存款以及FT貸款余額均在各行的首位。建設(shè)銀行還為企業(yè)提供跨境并購的金融服務(wù),涵蓋了搭橋貸款、股權(quán)融資、境外發(fā)債等各種業(yè)務(wù),全力支持優(yōu)秀的企業(yè)走出去。借助自貿(mào)試驗區(qū)這個開放的窗口,建設(shè)銀行著力強化境內(nèi)外母子公司聯(lián)動,圍繞客戶需求打造自貿(mào)試驗區(qū)一站式的跨境金融服務(wù),創(chuàng)新和完善了自由貿(mào)易賬戶、雙匯通、跨境人民幣雙向資金池、黃金國際板的交易、內(nèi)保租賃通、大宗商品融資、套期保值服務(wù)等產(chǎn)品。涵蓋了結(jié)算、融資、投資、資金管理、信用擔保、保值避險等各領(lǐng)域。例如為滿足中外資大型跨國企業(yè)資金集中運營的需求,建設(shè)銀行率先在上海自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)開展了全球現(xiàn)金管理服務(wù),直接服務(wù)集團客戶40多家,今年前5個月的結(jié)算量就超過了百億元。建設(shè)銀行和上海電機集團合作開發(fā)的自貿(mào)試驗區(qū)現(xiàn)金池分帳核算系統(tǒng)近期通過人民銀行[微博]的驗收。在此基礎(chǔ)上,建設(shè)銀行依托自貿(mào)試驗區(qū)的金融開放政策和區(qū)位優(yōu)勢,正在推進五大平臺建設(shè),通過融資和融資并重更好的支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,滿足客戶大規(guī)模走出去、高水平引進來的配套金融服務(wù)需求。

  五大平臺分別是新型的資產(chǎn)負債管理平臺,借助自貿(mào)試驗區(qū)的政策優(yōu)勢積極研究資產(chǎn)證券化、境外發(fā)行債務(wù)工具、境外理財產(chǎn)品銷售等,靈活調(diào)整資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)、豐富資產(chǎn)負債管理的手段。

  二是跨境投融資與并購平臺。服務(wù)“一帶一路”等國家戰(zhàn)略,為中國裝備、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、優(yōu)秀客戶走出去提供一攬子綜合金融解決方案。

  三是大宗商品交易結(jié)算與融資平臺。對接自貿(mào)試驗區(qū)多個大宗商品交易平臺和金融要素市場的國際板向平臺及衍生客戶,提供一體化的配套綜合金融服務(wù)。

  四是融資租賃與國際保理平臺。實時在區(qū)內(nèi)設(shè)立融資租賃與國際保理中心,拓展船舶、飛機等大型裝備領(lǐng)域的金融服務(wù)。

  五是聯(lián)動業(yè)務(wù)集中處理平臺。在自貿(mào)區(qū)建立海內(nèi)外聯(lián)動業(yè)務(wù)集中處理平臺,通過專業(yè)化、集約化的流程提高業(yè)務(wù)處理效率,最大限度解放生產(chǎn)力。

  當前正在探索和試點的自貿(mào)金融創(chuàng)新還有很多,怎么做好創(chuàng)新,怎么才能使創(chuàng)新的種子盡快的開花結(jié)果。我們在具體實踐中也有一些新的體會,主要是以下幾點:

  一是服務(wù)大局。中央強調(diào)要牢固樹立改革全局觀,頂層設(shè)計要立足于全局,基層探索要關(guān)注全局,商業(yè)銀行只有著眼于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大局,著力于將金融源頭的活水引向?qū)嶓w經(jīng)濟,才能確保自貿(mào)區(qū)的金融開放創(chuàng)新不偏離正確的方向。

  二是適度超前。近年來建設(shè)銀行前瞻性的啟動了轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略研究,明確了綜合性、多功能、集約化的戰(zhàn)略方向,制定了轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃,推動全球網(wǎng)絡(luò)布局,很多工作都正在進行當中。這也為我們參與自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新贏得了先機和主動。

  三是開放的心態(tài)。金融開放是大勢所趨,在溫室里是不可能培育出真正具有國際競爭力的銀行和金融機構(gòu)。近年來建設(shè)銀行全面實施國際化戰(zhàn)略,通過走出去、落地經(jīng)營、引進來為我所用,促進了經(jīng)營能力的快速提升。面對互聯(lián)網(wǎng)金融的跨界競爭,建設(shè)銀行也是以開放的心態(tài)積極學習和借鑒,合作互補,以互聯(lián)網(wǎng)+的思維推動商業(yè)模式的創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,加快向智慧銀行轉(zhuǎn)型。應(yīng)該說,隨著金融開放不斷地深入,傳統(tǒng)銀行業(yè)只有主動調(diào)整和適應(yīng)新的變化,才能在激烈的市場競爭中贏得新的發(fā)展。

  四是求實求效。創(chuàng)新必須要落到創(chuàng)造新的增長點,把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動,銀行開展自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新必須要實。通過創(chuàng)新為客戶解決實際的困難,提供實用的方案,創(chuàng)造實實在在的價值。脫離實際的所謂創(chuàng)新,我們覺得只能是曇花一現(xiàn)。

  五是守住底線。自貿(mào)試驗區(qū)的金融創(chuàng)新必然會帶來諸多新的風險,像境外融資的風險、國別的風險、新型業(yè)務(wù)的風險以及風險跨境轉(zhuǎn)移等等,都需要我們銀行密切關(guān)注、有效的管控,只有打好風控的基礎(chǔ)、守牢風險的底線,自貿(mào)金融開放創(chuàng)新才能夠行穩(wěn)致遠。

  自貿(mào)試驗區(qū)的金融創(chuàng)新還任重道遠,需要各方面的持續(xù)努力和密切的協(xié)同,應(yīng)該說當前自貿(mào)試驗區(qū)的改革特別是金融改革已經(jīng)進入了深水期,推進難度越來越大,需要監(jiān)管部門、金融機構(gòu)以及社會各個方面的群策群力,發(fā)揮多方面的積極性,以更大的勇氣和智慧破解難題,以關(guān)鍵領(lǐng)域的突破帶動全面改革的深入。

  例如在監(jiān)管方面,我們建議進一步完善宏觀審慎的管理機制,加快外匯體制改革的進程,適時推進跨境人民幣和外匯業(yè)務(wù)監(jiān)管政策的統(tǒng)一。深入推動人民幣跨境使用,繼續(xù)發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)金融開放試驗田的作用,鼓勵境內(nèi)銀行參與境外金融資產(chǎn)交易,面向境外市場開展資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和資產(chǎn)證券化等方面。允許中資銀行直接參與境內(nèi)外商品期貨和金融期貨的市場,加快培養(yǎng)定價和做市的能力。提供大宗商品和人民幣利率、匯率衍生品定價的話語權(quán),切實保障開放環(huán)境下的國家金融安全。

  從商業(yè)銀行自身來看還需要我們進一步解放思想,切實把握新常態(tài)下的經(jīng)濟運行規(guī)律,用好自貿(mào)試驗區(qū)金融開放創(chuàng)新的政策,緊緊圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重點領(lǐng)域、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略,以更加積極有為的行動推動金融的改革創(chuàng)新,支持實體經(jīng)濟的發(fā)展。作為國有控股的大型銀行集團,建設(shè)銀行有能力也有義務(wù)在這一輪改革的創(chuàng)新當中有更多的擔當、更大的作為,希望大家給予支持。謝謝大家!

 

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