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中投副董事長(zhǎng)李克平:中國(guó)外儲(chǔ)很多不能揮金如土

2015年06月27日 09:39  新浪財(cái)經(jīng) 微博 收藏本文     

  新浪財(cái)經(jīng)訊 6月27日消息,2015陸家嘴論壇6月26日-27日在上海舉行。新浪財(cái)經(jīng)聯(lián)袂陸家嘴論壇,共議“一帶一路”。中國(guó)投資有限責(zé)任公司副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、首席投資官李克平表示,我們?nèi)匀皇且粋(gè)發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)是因?yàn)?3億人這個(gè)錢(qián)包看著有點(diǎn)大,但絕不是錢(qián)多。中國(guó)的外匯儲(chǔ)備多需要更好的多元化管理,但也絕不是閑錢(qián),只要投出去就是好事。我們要投資必須對(duì)納稅人、必須對(duì)股東、必須對(duì)儲(chǔ)蓄者負(fù)責(zé),必須獲得相應(yīng)的回報(bào)。

中國(guó)投資有限責(zé)任公司副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、首席投資官李克平中國(guó)投資有限責(zé)任公司副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、首席投資官李克平

  以下為演講實(shí)錄:

  李克平:大家早上好,非常高興能夠來(lái)到論壇和大家一起交流關(guān)于中國(guó)對(duì)外投資和國(guó)際開(kāi)放,這樣一個(gè)戰(zhàn)略中的一些看法。正像主持人剛才所介紹,中投公司是中國(guó)對(duì)外投資的一個(gè)主權(quán)財(cái)富基金,在這方面中投成立于2007年。因?yàn)檫@樣一個(gè)背景和環(huán)境,中投公司作為全球化的機(jī)構(gòu)投資者我們更關(guān)注我國(guó)對(duì)外投資戰(zhàn)略。我今天要說(shuō)的主題會(huì)側(cè)重于“挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)”。

  關(guān)于中國(guó)“一帶一路”和對(duì)外投資的戰(zhàn)略,其實(shí)最近是一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,也有很多討論,所以關(guān)于這些問(wèn)題的必要性、重要性都不多談,在有限的時(shí)間會(huì)集中談我對(duì)這些問(wèn)題面臨的一些挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)方面?zhèn)人的看法。

  側(cè)重講三個(gè)問(wèn)題:第一個(gè)方面,是我國(guó)對(duì)外投資戰(zhàn)略的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)特征。第二個(gè)方面,會(huì)側(cè)重講從我國(guó)內(nèi)部來(lái)看,從我們的企業(yè)、政府、其他各類(lèi)投資者的心態(tài)、行為看需要關(guān)注的一些問(wèn)題。第三方面,關(guān)于應(yīng)對(duì)方面的思考。

  第一,關(guān)于我國(guó)對(duì)外投資戰(zhàn)略的特點(diǎn):第一個(gè)特點(diǎn),如果我們來(lái)看目前國(guó)家政府提出主要對(duì)外投資戰(zhàn)略——“一帶一路”,包括國(guó)際產(chǎn)能合作,這樣一些主要的戰(zhàn)略,我們會(huì)看到在區(qū)域上有一個(gè)特點(diǎn),就是在全球發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)新興經(jīng)濟(jì)體中,我們投資領(lǐng)域的重點(diǎn)是新興經(jīng)濟(jì)體。在全球這樣一個(gè)區(qū)域不同的類(lèi)型當(dāng)中,應(yīng)該說(shuō)新興經(jīng)濟(jì)體作為發(fā)展中國(guó)家從法律、政府治理、法規(guī)監(jiān)管以及到相對(duì)微觀層面的公司治理,以及到市場(chǎng)化水平、基礎(chǔ)設(shè)施都是一個(gè)發(fā)展中的狀態(tài)。

  而在有些國(guó)家可能完全是一個(gè)更進(jìn)一步欠發(fā)達(dá)的狀態(tài)。在這樣一個(gè)區(qū)域特征中,作為我們對(duì)外投資的一個(gè)區(qū)域上的重點(diǎn),從另外一個(gè)角度上看,在區(qū)域上具有高風(fēng)險(xiǎn)的特征,在國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)上具有高風(fēng)險(xiǎn)的特征。當(dāng)作為我們戰(zhàn)略重點(diǎn)時(shí)如何應(yīng)對(duì)、如何破解這些風(fēng)險(xiǎn),就成為整個(gè)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中必須要去尋求答案的一個(gè)挑戰(zhàn)。

  第二個(gè)特點(diǎn):行業(yè)。我們?cè)诤芏嚓P(guān)注戰(zhàn)略的理解、解讀、分析中都可以看到,一個(gè)重要的行業(yè)特點(diǎn)、投資重點(diǎn)領(lǐng)域的特點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施。但是我們知道基礎(chǔ)設(shè)施是完全有不同的類(lèi)型,最簡(jiǎn)單的說(shuō)成熟的基礎(chǔ)設(shè)施具有提供穩(wěn)定收益的特征。而需要做開(kāi)發(fā)性的所謂綠地的基礎(chǔ)設(shè)施,是具有需要建設(shè)周期長(zhǎng)、需要資金規(guī)模大、流動(dòng)性差,這樣的一些特點(diǎn)。

  這樣一些特點(diǎn)在不同的行業(yè)、領(lǐng)域的選擇上,本身就是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域,因此在這些行業(yè)中,作為投資者會(huì)需求更高的回報(bào),作為對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償。然而在很多基礎(chǔ)設(shè)施方面和其他產(chǎn)品會(huì)有所不同,有相當(dāng)一部分基礎(chǔ)設(shè)施帶有準(zhǔn)公共物品的性質(zhì),因此它在收入的方式、在價(jià)格的制定方面,會(huì)有很多監(jiān)管,甚至是對(duì)收益的限制。

  因此它反過(guò)來(lái)又具有收益低的特點(diǎn)。那么這樣一個(gè)結(jié)構(gòu),就使得開(kāi)發(fā)性的,并且?guī)б恍┗A(chǔ)設(shè)施,帶有一定公共物品的基礎(chǔ)設(shè)施,反而是融資最為困難。另外一個(gè)方面,投資者又很難獲得這種準(zhǔn)公共物品基礎(chǔ)設(shè)施溢出的社會(huì)效應(yīng),因此這種溢出的社會(huì)效應(yīng)不可能是投資者能夠全部擁有。所以在這里面投資者投入和收益的獲取,是非常難的行業(yè)投資領(lǐng)域,需要有很多機(jī)制上的創(chuàng)新。

  事實(shí)上在綠地基礎(chǔ)設(shè)施上不僅新興市場(chǎng),即使是發(fā)達(dá)國(guó)家,包括今天在美國(guó)也同樣會(huì)遇到從融資開(kāi)發(fā)建設(shè)難的問(wèn)題,也仍然會(huì)面臨從法律法規(guī)融資以及最后收入實(shí)現(xiàn)等等難題。這也是我們?cè)趯?shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略中必須面對(duì),并且必須尋求答案、尋求破解的一個(gè)挑戰(zhàn)。

  第三個(gè)特點(diǎn):也是從行業(yè)領(lǐng)域來(lái)看,我們對(duì)能源、資源領(lǐng)域,中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的一個(gè)重點(diǎn),在這一重點(diǎn)上也面臨一些難點(diǎn)。從現(xiàn)在全世界無(wú)論是富有的資源擁有國(guó)還是相對(duì)貧窮的資源擁有國(guó)都有一個(gè)基本的趨勢(shì),對(duì)于能源資源開(kāi)發(fā)方面的保護(hù)主義。

  另外一方面從本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益角度考慮,東道國(guó)希望更多的把能源開(kāi)發(fā),以及連續(xù)增值過(guò)程的好處溢出留在當(dāng)?shù)。因此?duì)外國(guó)投資者的進(jìn)入,控股比例、后續(xù)增加價(jià)值的要求以及出口稅收,會(huì)有很多法律法規(guī)和監(jiān)管的要求,整個(gè)趨勢(shì)是增加的。在不斷增加的國(guó)家,特別是在有些法律法規(guī)并不健全的國(guó)家,會(huì)出現(xiàn)比較頻繁和帶有一定任意性的相關(guān)規(guī)定更改。

  因此給這種投資又增加了不確定性,換句話說(shuō)是風(fēng)險(xiǎn)。因此在這樣的領(lǐng)域中,如何去面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn),并且應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn),也成為企業(yè)走向境外進(jìn)行國(guó)際投資中必須解決的問(wèn)題。這是從外部來(lái)看我們面臨的一些在戰(zhàn)略重點(diǎn)會(huì)看到一些基本的事實(shí)所具有的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)特征。

  第二,從我國(guó)內(nèi)部,從企業(yè)、投資者行為、從政府行為中,從這些現(xiàn)象中可以看到存在一些誤解、誤判,和可能存在的盲點(diǎn),這些不僅僅是一種可能性,實(shí)際上如果我們看一下這十幾年中國(guó)企業(yè)在海外大量的投資案例,特別是其中一些失敗的案例中,我們可以看到在這些方面的誤解和誤判實(shí)際上在今天也仍然存在著繼續(xù)重演的可能性。分幾個(gè)方面來(lái)討論。

  第一個(gè)問(wèn)題,對(duì)外投資的主體是政府還是企業(yè)?這其實(shí)不應(yīng)該是一個(gè)問(wèn)題,在中央十八屆三中全會(huì)中,對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略中已經(jīng)非常明確提出和要求,企業(yè)是對(duì)外投資的主體,市場(chǎng)化運(yùn)作是對(duì)外投資的要求。但是我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中仍然會(huì)看到一種困惑,最根本的問(wèn)題中國(guó)對(duì)外投資的戰(zhàn)略是基于中國(guó)企業(yè)的內(nèi)部需求,基于中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的發(fā)展需要而設(shè)立的,還是政府的一種構(gòu)想,是企業(yè)服務(wù)于政府的構(gòu)想?

  我想這個(gè)答案是毫無(wú)疑問(wèn)的,中國(guó)的國(guó)際化、中國(guó)的對(duì)外發(fā)展戰(zhàn)略,根源于企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求,是根源于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段和全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境,以及各個(gè)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ),是這樣一個(gè)結(jié)構(gòu)決定的。因此,政府的戰(zhàn)略規(guī)劃,只是順應(yīng)了我們的經(jīng)濟(jì)體、我們的經(jīng)濟(jì)主體、企業(yè)的內(nèi)部需求,而提出的一種引導(dǎo)、一種規(guī)劃、一種支持、一種政策。

  在這一意義上應(yīng)該更多由企業(yè)內(nèi)生的驅(qū)動(dòng),內(nèi)部戰(zhàn)略的一種推動(dòng),作為主要的形式。有時(shí)候我們也會(huì)經(jīng)常看到一哄而起的熱點(diǎn),或者大家突然都專(zhuān)注于這些在一個(gè)大的背景下,從這些思維邏輯上可以看到,在現(xiàn)實(shí)中會(huì)有一種相反的情況,在這一點(diǎn)會(huì)對(duì)具體的發(fā)展過(guò)程中帶來(lái)比較大的影響。

  第二方面,在對(duì)外投資的熱潮當(dāng)中,國(guó)際化的戰(zhàn)略不是一趟列車(chē),沒(méi)有可以免費(fèi)搭便車(chē)的機(jī)會(huì)。如果要做比喻更像一支駝隊(duì),但是這支駝隊(duì)會(huì)有想到、會(huì)有支持、會(huì)有服務(wù)。但是真正要到達(dá)目的地需要的是每一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體、每一個(gè)企業(yè)自身的努力。只有通過(guò)自身努力才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo),而不是說(shuō)搭上這個(gè)便車(chē)就可以實(shí)現(xiàn)目的。這一點(diǎn)恰好跟說(shuō)的企業(yè)是否是真正對(duì)外投資戰(zhàn)略的主體,完全一脈相承。

  第三方面,在中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的過(guò)程中,我們?cè)诮裉烊匀辉谝恍┌咐锌吹竭@樣的現(xiàn)象,把中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、情景、模式不自覺(jué)地、無(wú)意識(shí)地放在自己的頭腦中,并且在投資的判斷決策中,運(yùn)用這些經(jīng)驗(yàn),或者用這些經(jīng)驗(yàn)作為判斷。其實(shí)這也是一個(gè)很大的誤解。我們知道很多真正在海外有過(guò)對(duì)外投資實(shí)踐的企業(yè),都應(yīng)該有一個(gè)切身感受就是,每一個(gè)國(guó)家的投資環(huán)境是不同的。

  很多中國(guó)企業(yè)帶著在中國(guó)成長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn),會(huì)不自覺(jué)地影響自己的判斷和決策方式,在這一點(diǎn)上應(yīng)該有足夠的警醒,充分的關(guān)注投資東道國(guó)的情況。而且在分析和判斷過(guò)程中,也過(guò)多的使用一種宏觀邏輯來(lái)進(jìn)行投資決策。比如在關(guān)注中國(guó)“一帶一路”、對(duì)外投資的戰(zhàn)略、國(guó)際化的規(guī)劃中,會(huì)看到大量的學(xué)者、專(zhuān)家運(yùn)用基礎(chǔ)宏觀數(shù)據(jù),討論某一個(gè)戰(zhàn)略、某一個(gè)策略,某一個(gè)行業(yè)這種投資的布局或者投資的策略實(shí)施。

  過(guò)于從宏觀概念上,比如我國(guó)缺少資源,誰(shuí)擁有資源,因此它就是一個(gè)直接的投資對(duì)象。其實(shí)在真正的投資決策中僅僅是一個(gè)背景,離具體的投資可行和操作的分析判斷距離很遠(yuǎn)。另外在我們考慮問(wèn)題時(shí),比如基礎(chǔ)設(shè)施,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家具有中國(guó)這樣在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的行政動(dòng)員能力和資源整合能力。很難以想象中國(guó)在80年代和90年代建立基礎(chǔ)設(shè)施的融資模式,能夠在任何一個(gè)國(guó)家再現(xiàn)。

  我們?cè)谶@個(gè)過(guò)程中,特別是當(dāng)我們投入資金去做這些開(kāi)發(fā)建設(shè)的時(shí)候,其實(shí)我們需要非常關(guān)注東道國(guó)從法律法規(guī)、土地以及其他環(huán)境要求上對(duì)這些項(xiàng)目的要求,以及在實(shí)施過(guò)程中的難題如何破解。

  第四方面,關(guān)于中國(guó)情景的經(jīng)驗(yàn)主義移植,也會(huì)表現(xiàn)在其他領(lǐng)域,比如我們對(duì)于一個(gè)投資項(xiàng)目的成功,在中國(guó)有獨(dú)特的人口密度、經(jīng)濟(jì)密度和對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)的支持。但是在其他國(guó)家這種情景、這種背景是完全不一樣的。只有置身處地于這個(gè)情景當(dāng)中,才知道這兩者之間的差別。我們很多經(jīng)驗(yàn)、很多的企業(yè)是在我們本地成長(zhǎng)起來(lái)的,因此這里面有一個(gè)思維方式、決策方式的轉(zhuǎn)換。

  還有一個(gè)很大的區(qū)別,是中國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,在經(jīng)濟(jì)改革過(guò)程中,在過(guò)去這幾十年起了非常大的作用,在某些方面甚至是主導(dǎo)性的作用,但是在其他國(guó)家并不是這樣。因此中國(guó)的企業(yè)有時(shí)候會(huì)高估了雙方政府意愿對(duì)商業(yè)行為的影響。當(dāng)雙方的政治家有良好的合作意愿,和政治家達(dá)成熱切的合作愿望時(shí),并不等于商業(yè)行為上的一帆風(fēng)順。

  只有在直接的經(jīng)濟(jì)體,在投資項(xiàng)目的主體雙方能夠找到交集,雙方能夠找到利益交集,雙方能夠找到互利共贏的機(jī)制,雙方能夠找到長(zhǎng)期合作的安排,才能夠達(dá)成一致,才有可能使你的互利共贏愿望實(shí)現(xiàn)。因此政府之間的協(xié)議或者意愿是良好的背景,不能代替經(jīng)濟(jì)行為,而我們很多中國(guó)企業(yè)在中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)?shù)卣_(dá)成的良好意愿時(shí),往往會(huì)對(duì)項(xiàng)目的推動(dòng)具有直接的主導(dǎo)作用。在這點(diǎn)上,在境外是不能高估,否則會(huì)使你的決策陷于被動(dòng),甚至?xí)斐蓳p失。

  第五方面,對(duì)外投資活動(dòng)不是一次簽約或者投入,其實(shí)這是一個(gè)常識(shí)。這種投資是一個(gè)長(zhǎng)期整合、磨合和價(jià)值創(chuàng)造的過(guò)程。這是我們?cè)谟懻撝袊?guó)對(duì)外投資的時(shí)候,有證券市場(chǎng)投資、也有直接投資(FDI),股權(quán)參與合資等等的,各種方式,我們討論是后者直接投資。對(duì)于這種直接投資,是一個(gè)長(zhǎng)期的整合、模式和價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程。

  應(yīng)該說(shuō)在現(xiàn)實(shí)中,我們不難看到對(duì)于簽約多少、對(duì)于簽約規(guī)模,對(duì)于一次性投入的過(guò)度關(guān)注。而如果看一下案例,特別是失敗的案例,都能夠看到對(duì)前期的高度重視和對(duì)長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)管理、價(jià)值創(chuàng)造如何真正實(shí)現(xiàn)投資的目的,實(shí)現(xiàn)回報(bào)、實(shí)現(xiàn)收益的忽視和過(guò)于簡(jiǎn)單化的設(shè)想。這幾乎是所有失敗項(xiàng)目中都不會(huì)缺少的一個(gè)重要因素。像人們所比喻的這種投資是一個(gè)婚姻,人們把精力更多放在婚禮上,并不能保證今后婚姻生活的正常。的確如此。

  第六方面,用一個(gè)時(shí)髦的詞匯來(lái)說(shuō),在中國(guó)的對(duì)外投資中整個(gè)社會(huì)在討論這個(gè)問(wèn)題上,第一充滿自信是一種好事,但是大家的自信通常從龐大的宏觀數(shù)據(jù)中得來(lái)。全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大儲(chǔ)備國(guó)家,擁有數(shù)量最大的外匯儲(chǔ)備國(guó)家,是第一大貿(mào)易國(guó),因此有一種錢(qián)多飄飄然的感覺(jué),至少在某些企業(yè)、某些行為、某些報(bào)道、某些分析中,的確是有錢(qián)也不能任性。

  中國(guó)是人均7000美元,我們?nèi)匀皇且粋(gè)發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)是因?yàn)?3億人這個(gè)錢(qián)包看著有點(diǎn)大,但絕不是錢(qián)多。中國(guó)的外匯儲(chǔ)備多需要更好的多元化管理,但也絕不是閑錢(qián),只要投出去就是好事。我們要投資必須對(duì)納稅人、必須對(duì)股東、必須對(duì)儲(chǔ)蓄者負(fù)責(zé),必須獲得相應(yīng)的回報(bào)。

  所以就像中國(guó)的消費(fèi)者或者極少數(shù)的消費(fèi)者,所謂的土豪在國(guó)外的消費(fèi)行為一樣,中國(guó)的企業(yè)在對(duì)外投資中絕不能被這種土豪的揮金如土的行為所傳染,必須扎扎實(shí)實(shí)、斤斤計(jì)較,對(duì)最終的所有人負(fù)責(zé)。

  最后提幾點(diǎn)建議(思考):首先,在剛才說(shuō)到的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),以及其他相關(guān)的問(wèn)題中,第一中國(guó)政府在過(guò)去幾年倡導(dǎo)的金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,都是一個(gè)很好的機(jī)制創(chuàng)新。第一為解決新興市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投資方面非常積極主動(dòng)的建立了一種多邊的融資機(jī)制,雖然在數(shù)量上并不足夠,但是它至少是一種非常積極的機(jī)制安排,去推動(dòng)這方面的發(fā)展。

  第二個(gè)多邊機(jī)制的潛力在于不僅僅是基于有多少錢(qián)去支持投入,而在于它建立的這種多邊協(xié)調(diào)和多邊合作機(jī)制,可以有利于更好地創(chuàng)新以解決面對(duì)的問(wèn)題,這是一個(gè)非常好的國(guó)際合作現(xiàn)在。第二,要強(qiáng)化企業(yè)在對(duì)外投資中的主體作用。所謂強(qiáng)化企業(yè)的主體作用,最主要企業(yè)要有清晰的目標(biāo)和國(guó)際化戰(zhàn)略。

  這是基于自身需要。同時(shí)企業(yè)必須在國(guó)際化戰(zhàn)略中明確挖掘、利用和提高自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如果沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在國(guó)際化戰(zhàn)略中是不可能持續(xù)發(fā)展和存在的,可能是被淘汰的東西。對(duì)于企業(yè)來(lái)講,特別對(duì)于國(guó)企,在國(guó)際化戰(zhàn)略中仍然需要硬約束、要有目標(biāo)。

  第三,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,要有明確的商業(yè)目標(biāo),要有對(duì)投資標(biāo)的的長(zhǎng)期跟蹤和研究,要有充分的凈值調(diào)查,需要有盡可能充分完備的法律合同保障,需要有詳細(xì)的投資后的管理運(yùn)營(yíng)方案,需要有明確的價(jià)值增值計(jì)劃。所有這些對(duì)于企業(yè)作為主體、作為市場(chǎng)化運(yùn)作不可或缺。

  第四,要有真正互利雙贏的構(gòu)造和實(shí)現(xiàn)方式;ダp贏絕對(duì)不是一個(gè)概念和口號(hào)。沒(méi)有真正互利雙贏的安排,不可能在東道國(guó)長(zhǎng)期存在,不可能在東道國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展,你更不可能壯大。因此互利雙贏既利己也利人,如果沒(méi)有自己的收益為什么要做這件事情,但是沒(méi)有對(duì)方的利益你不可能在這里長(zhǎng)期存在發(fā)展壯大。在這方面,成功的案例就是本土化,這是解決互利雙贏的基本方式。

  第五,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際化戰(zhàn)略上,應(yīng)該有進(jìn)一步動(dòng)態(tài)的優(yōu)化,比如:1、在區(qū)域戰(zhàn)略上不僅有重點(diǎn),還要有分散化。不僅有新興經(jīng)濟(jì)體作為重點(diǎn)也要有全球化發(fā)達(dá)地區(qū)和新興地區(qū)多元、分散化的布局,來(lái)減少某些地區(qū)的系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn),使得中國(guó)的資源配置在全球變得更加均衡。

  2、在領(lǐng)域上也要有多行業(yè)的分布,不僅考慮傳統(tǒng)的能源、資源的互補(bǔ),也要考慮前瞻性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)技術(shù)創(chuàng)新的需要。3、在走出去越來(lái)越成為主要方式時(shí),引進(jìn)來(lái)仍然是不可或缺的另外一條腿,必須是走出去、引進(jìn)來(lái)兩條腿結(jié)合,包括中國(guó)制造2025的規(guī)劃,也要需要有走出去、引進(jìn)來(lái)的方式實(shí)現(xiàn)。

  第六,也是一個(gè)建議,政府在國(guó)際化戰(zhàn)略中,從內(nèi)部上看有引導(dǎo)、服務(wù)、支持的功能,這是共識(shí)。在外部方面,其實(shí)需要不斷的加強(qiáng)多邊、雙邊的協(xié)調(diào),需要加強(qiáng)促進(jìn)保護(hù),就是促進(jìn)東道國(guó)建立更好的投資環(huán)境。當(dāng)出現(xiàn)利益沖突的時(shí)候也可以更好的協(xié)調(diào)和保護(hù)本國(guó)投資者的合法權(quán)益。

  在這一意義上簽約多少不是政府關(guān)注的主要目標(biāo),政府在這個(gè)過(guò)程中恩提供服務(wù)支持和在多邊、雙邊創(chuàng)造更好的甚至在全球范圍努力去爭(zhēng)取創(chuàng)造和推動(dòng)一個(gè)更好的開(kāi)放的、更透明、可預(yù)期、良好的投資環(huán)境,是對(duì)本國(guó)投資者、也對(duì)全球經(jīng)濟(jì)、全球福利提高的重要方面。

  謝謝大家,我在上面提了一些個(gè)人的設(shè)想。關(guān)于中投,我最后提幾點(diǎn),為了更好地投身于中國(guó)對(duì)外投資戰(zhàn)略,并且支持國(guó)家戰(zhàn)略的發(fā)展,支持中國(guó)企業(yè)的發(fā)展,中投在今年,第一成立了中投海外直投公司,第二,中投海外直投公司,把重點(diǎn)放在更好地去和中國(guó)企業(yè)以及外國(guó)企業(yè)的合作來(lái)推動(dòng)中國(guó)的走出去和引進(jìn)來(lái)戰(zhàn)略實(shí)施,爭(zhēng)取互利共贏的效果。第三,中投在這過(guò)程中:一方面加大對(duì)現(xiàn)有全球投資組合的挖掘,挖掘中國(guó)因素,挖掘?qū)χ袊?guó)經(jīng)濟(jì)更好合作的機(jī)會(huì)和對(duì)象。另一方面把注意力放在尋求行業(yè)中有競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)導(dǎo)者、有競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)先者,更多去了解他們的國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略,來(lái)創(chuàng)造和構(gòu)建更多的合作機(jī)會(huì)。謝謝大家。

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