中國證券網訊(記者 李丹丹)證監會[微博]主席助理黃煒26日在2015陸家嘴論壇表示，我國現行的股票發行核準制體現了以信息披露為核心的市場化方向，但是實際效果上，由證監會把關，被市場認為是政府對企業盈利能力和投資價值的潛在背書，造成市場供需關系的扭曲和緊張，削弱市場價格發現和風險釋放智能，最終不利于市場穩定運行。

　　推行市場發行注冊制改革，要始終秉持以下理念：

　　一是注冊審核不應該限制企業股權融資的天然經濟權利。

　　二是注冊審核應當回歸以信息披露為核心的理念，要求企業必須向投資者披露充分和必要的投資決策信息，注冊審核不對企業的資產價格和投資價值進行判斷和“背書”，監管機構要對招股說明書的齊備性、一致性和可理解性負責。

　　三是注冊審核不應以否決發行申請為目的。審核工作應該是提出問題、回答問題，相應地不斷完善豐富內容的良性過程。

　　四是注冊審核應該以大力強化事中事后監管為基礎。監管機構要構建起寬進嚴管的體系，建立強有力的法律機制。

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