新浪財經訊 “2014綠公司年會”于4月20日-22日在廣西南寧舉行。廣西壯族自治區國資委[微博]主任管躍慶在焦點論壇“混合所有制:國企改革下一輪”中表示,做好混合所有制這篇文章,應該說它是圍繞著經濟社會發展根本目的來做的,不要把它理解成為是一種行政行為,或者是政府主導的行為。同時,要把握節奏,要適應一個區域環境,不能一刀切。另外,混合所有制不是一個目標,它僅僅是社會發展形態的一種方式,目的還是為了我們社會發展得更加美好,我們經濟發展得更加健康。
以下為管躍慶言實錄:
非常感謝有這么一個機會,談混合所有制,我個人理解,首先這是一個經濟社會發展到一定的階段,它需要有不同的這種經濟體制,或者說社會單元,來適應這種發展。我想做好混合所有制這篇文章,應該說它是圍繞著經濟社會發展根本目的來做的,那么18屆三中全會強調混合所有制基本的社會經濟形態之后,我理解可能有這么三方面的事情。
第一,談混合所有制,這應該是一個十八屆三中全會、十八大強調的,市場對資源配置起到決定性作用,所以混合所有制應該是一個市場行為,不要把它理解成為是一種行政行為,或者是政府主導的行為。如果是這樣的話,我認為混合所有制這種過程,很難做到非常有效,或者是難以成功。
第二,要把握節奏,要適應一個區域環境,不能一刀切。我們現在也看到,因為中央提出了發展混合所有制這么一個導向,那么從各地都出現了不同的一些要求,有一些市場經濟發展相對充分的地方,提出混合所有制的目標,我們從廣西這么一個欠發達地區來看,非常快。也有一些地方都定了很明確的目標到那一年,我們一定混合所有制的比例達到多少,這個我些許有些擔心。不能把這個東西當做一個運動、當做一個定指標。我認為混合所有制還是要切合當地一個區域、一個行業,它的當地市場發育程度和經濟的整個契合程度,以及不管是國有還是非公,還是外資,它在這個地方的活躍程度和能夠對經濟社會貢獻的這一方面,來把握相應的節奏,這個節奏由誰來把握?由市場。
第三,談混合所有制,我感覺到我們不要把混合所有制當做一個目的,它僅僅是社會發展形態的一種方式,至于目的還是為了我們社會發展得更加美好,我們經濟發展得更加健康,所以用市場經濟的辦法在把握混合所有制社會經濟、經濟形態的經濟細胞,目的我想是要更好地調動我們市場經濟作為企業單元,用過去改變傳統的單一所有制或者是外資,或者是國資,或者是非公,這樣單一企業所有制的形態,來激活我們經濟社會發展過程中的經濟細胞的活力。
同時,這里要把控的就是,如果回頭還要考慮到,如果說考慮這個問題,最根本的問題,在混合的過程中,我想我們要講的,不管是用國有的,還是非公的,還是外資的,在混合的過程之中,都要爭取做到資本在人們每股、每個資本單元,在合作或者混合的過程中,它的獨立的法制、法律的這種權限,要使得每一種資本都能夠是平等的。要使得每個資本在經濟細胞中作貢獻程度丟應該是有活力,要使得每種資本在經濟細胞單元里,都是有貢獻的度,同時也要做到在平等的同時,要能夠共贏,而不是存在傳說中的國進民退或者是民進國退,努力做到混合所有制過程中,國民共進,各種資本都能夠在經濟社會發展中得到更好的發展。
混合所有制還有一點,對于國有經濟、國有資本來講,更好地能激發國有經濟的活力的部分,就是能夠通過混合,通過大家資本在一個單元里頭的這種確權,使得國有經濟、國有資本真正能夠人格化,使得它在發展過程之中,真正融入到整個市場經濟的發展過程中,激發國有經濟的活力。謝謝。
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