由投中集團主辦的“2014ChinaVenture 中國投資大會·上�！庇�4月18日在上海舉行。上圖為浦東新區金融服務局局長施海寧。(圖片來源：新浪財經)

　　新浪財經訊 由投中集團主辦的“2014ChinaVenture 中國投資大會·上�！庇�4月18日在上海舉行。浦東新區金融服務局局長施海寧為本次大會發表致辭。

　　以下是施海寧發言實錄：

　　施海寧：各位來賓，女士們、先生們，大家上午好。

　　非常高興再次參加投中舉行的年會，前面幾年我每次都是參加的。為什么這么做呢？我一直認為在私募股權投資發展的過程中間，政府是做配合的、服務的，我們希望這個社會和這個市場能夠發揮作用，尤其是像投中這樣的企業實際上能夠對浦東或者對全國的VC/PE企業發展起到一個非常好的第三方的服務作用。政府如果借助像投中這樣的平臺，可能會拉近我們之間的距離，也可能使我們政府所做的工作更加符合你們的需求，所以我每次都來參加，我希望今后還會有機會繼續參加，也就是希望能夠利用這樣的平臺，匯聚業界的精英加深彼此的了解，推進共同世界的發展；同時也非常感謝這么多年來在座的各位對浦東新區金融局的支持和關心，我們也希望今后能夠更好的為大家做好服務。

　　今年投中的主題叫“開啟新紀元”我自己的理解有兩層含義：從宏觀背景來看，十八屆三中全會開啟了全面深化改革的進程，市場將在資源配置中發揮決定性的作用。對于具體到私募行業來講，IPO又經歷了從封閉與重啟，PE對價值投資日益注重，PE將從IPO向并購回歸這樣的過程。今天我自己感覺并購基金可能是一個比較大的熱點，所以今天主要重點談一談這方面的問題。

　　一、我們對并購基金未來發展的預期。

　　今年我們對并購比較關心。為什么？我們有責任，我們是負責浦東金融核心功能區的建設，我們要走在其它各個城市。哪個是市場的熱點，那就是我們要重點支持的方向。我們現在的判斷，今年可能從政策環境和各方面經濟上的要求來看，并購基金都是我們可能要重點支持的一個方向。我自己還有一個理解，在座的各位可能都在國外工作過。我自己覺得“美國的今天就是中國的明天”，如果晚一點“就是我們的后天”。并購基金在國外現在在經濟中有很大的影響力，未來在中國一定也是大有潛力的。從實際情況來看，中國已經成為了世界上第二大經濟體。中國企業需要通過跨境并購更多的走出去，在國家層面上來講這也是外匯儲備多元化的需求。另一方面，現在PE投資方面也遇到了IPO退出受阻的形勢，所以并購就成為基金多元化退出的一個新的選擇。我們現在要講的PE不是講IPO的差價，更多的是想效率。PE投資企業就是要整合行業、降低成本、提高效率，也就是追求價值投資和長期投資，這是我們對并購基金的了解。浦東在并購基金方面的發展在全國還是領先的，我們現在已經有1600家VC/PE企業。

　　二、浦東并購基金的發展和我們的態度。

　　最近幾年來我們大概有12單的并購項目，比如：鴻毅(音)最近通過自貿區的跨境平臺和蘇寧電器[微博]收購了PPTV，浦東并購基金發展還是比較快的。我們對并購基金在內的各個新興的金融工具的態度都一直是關心和支持的，我們希望通過支持并購基金行業的發展，把浦東打造成為我國環境優良、交易活躍、風險可控的并購基金金融產業的高地，發揮這些機構在浦東轉型驅動、創新發展中的積極作用。

　　三、我們支持并購基金發展的措施和提供的環境。

　　國家今年有很好的政策出來，我們地方政府要做的就是通過和大家的交流以后，能夠把業界的想法傳到中央去，使得中央的政策能夠為基金的發展松綁。另外，作為地方政府來講，我們是可以為PE的發展提供一些環境方面、政策方面、財力方面的支持。具體來講，我們主要有這么幾件事情：1.積極的鼓勵并購基金的設立。凡是在浦東設立的VC/PE企業都可以享受我們在財政扶持方面的支持。比如：一次性的補貼，一些開辦費用的支持。另外，可以幫助大家在浦東尋找國有企業或者其它企業作為LP參與資金的募集。2.打造完善的專業配套服務鏈。并購基金的發展肯定是需要專業配套服務業的支持，包括：會計審計、法律、評估、評級、咨詢資訊、獵頭服務等等，這些企業在浦東應該講是高度集聚的，對于并購基金的發展應該講也是非常有利的。3.創造與金融機構合作的機會。我們理解并購光靠PE來做是不夠的，還需要其它的金融手段來支持。所以我們也希望通過合作的方式，給予一些重點并購基金、并購貸款、債券融資等方面的支持。4.支持協會組織的發展。我們想對于并購基金的發展可能還是靠業界自身的自律和努力。前一段時間我們在對沖基金方面成立了一個“海際對沖基金專業委員會(音)”他們提出一些設想、想法促進行業中間的交流。我建議像在浦東的并購基金也可以成立類似這樣的組織，對于地方政府來講我們只參與配合和服務，這樣對于這個行業的發展也是非常有利的。5.集聚專業人才。對于PE的發展來講最重要的是人才，人才在上海這里要發展起來是需要政府提供一些服務的。比如：我們聽到大家很多意見，很多人都是從全國各地甚至世界各地到上海從事PE行業。但是到了這里以后，肯定會遇到像戶口、教育、衛生等一系列方面的困難。這些方面浦東新區曾經搞過一個項目叫“金才計劃(金融人才服務計劃)”，我們還有“金才優護”，就是對金融人才的醫療方法提供服務，我們還延伸到你們的子女、父母、你們的岳父母都包含在里面。今年還想搞兩個項目——金才樂家，金才優健。

　　我相信PE行業，包括并購基金的發展主要是靠在座的各位，地方政府能做的只是做一些服務、做一些力所能及的事情，但是我們想做的也是想表達浦東新區對你們支持浦東的發展，到浦東這里來創業或者來發展的一種關心。

　　我衷心的希望我們能夠繼續發揮好服務職能，為大家做好服務。最后預祝本次投資年會圓滿成功，祝各位嘉賓在浦東工作愉快，生活美滿。

　　謝謝大家！