清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院30周年院慶活動于3月12日至4月27日舉行。經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長論壇于4月13日展開。圖為北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院院長賴德勝教授在“中國深化經(jīng)濟(jì)改革的難點(diǎn)”分論壇發(fā)言。（圖片來源：新浪財經(jīng)）

　　新浪財經(jīng)訊 清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院30周年院慶活動于3月12日至4月27日舉行。經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長論壇于4月13日展開。圖為北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院院長賴德勝教授在“中國深化經(jīng)濟(jì)改革的難點(diǎn)”分論壇發(fā)言。

　　以下為發(fā)言實(shí)錄：

　　賴德勝：因?yàn)榇蟛糠质杖雭碜杂趧趧恿κ袌觯�因此，它是跟民生關(guān)系很緊密的理由之一，正是因?yàn)楹芫o密，所以改革就很困難。我想講兩個觀點(diǎn)，第一，中國勞動力市場發(fā)展，是如何更好地從分割到整合，因?yàn)橹袊�是一個典型的分割性社會或者二元社會，以前的分割表現(xiàn)在城鄉(xiāng)分割，現(xiàn)在的分割仍然有這些分割，但是在這個分割之外，城市內(nèi)部還有很多的分割，也就是說，我們以前的城鄉(xiāng)分割，被復(fù)制到在城市里面的城鄉(xiāng)分割，是一種多元分割。不同的板塊之間的差異特點(diǎn)明顯，比如養(yǎng)老保險，生育保險等等差異率，你是城鎮(zhèn)有戶口的居民還是沒戶口的居民，大概差1/3，因此，如何使得我們國家勞動力市場更好均值化，我覺得是中國下一步改革的巨大問題，因?yàn)檫@個阻力也很大，我們看到有很多報道，不同城市之間，包括移民高考的阻力都很大，這里面涉及到利益集團(tuán)的分配問題，所以這是一個很大的困難。

　　第二，如何使得勞動力市場供求雙方更好配置，跟三十年前或者二十年前相比，今天勞動力市場一個重要的變化，就是我們的供給方面發(fā)生了變化，我們的高等教育發(fā)展這么快，99年以來我統(tǒng)計了一下，我們已經(jīng)畢業(yè)的大學(xué)生將近6000萬，6000萬什么概念？相當(dāng)于英國的人口總數(shù)，超過韓國人口總數(shù)，因此，我們還帶動了我們高中的入學(xué)率，帶動了全面普及義務(wù)教育率，因此勞動力市場重要的方面就是質(zhì)量大幅度提高。

　　但是與此同時，我們勞動力配給出現(xiàn)的問題，一個是大學(xué)生就業(yè)困難，二是結(jié)構(gòu)偏差，如何使我們聚集起來的大量勞動力資本優(yōu)化配置，這事關(guān)我們未來的創(chuàng)新發(fā)展。為什么這么講？一、我們現(xiàn)在很多畢業(yè)生，客觀來說沒有得到很好利用，無論是就業(yè)數(shù)量還是質(zhì)量都不足。二是就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生偏差，什么意思呢？有一篇論文講到他把社會分成兩種部門，一種是生產(chǎn)型部門，一種是非生產(chǎn)型部門，他說如果最優(yōu)秀大腦配置到生產(chǎn)型部門，這個社會就有創(chuàng)新，否則就沒有創(chuàng)新，而我們中國大量的政府部門是公務(wù)員，它本身不是創(chuàng)新部門，是尋租部門，這樣的人才配置結(jié)構(gòu)，使我們?nèi)肆�資源的創(chuàng)新性沒有得到很好的發(fā)揮，如何使得我們的勞動力得到更好的配置，特別是供需之間得到更好的配置，我覺得一方面要進(jìn)一步改革我們的勞動力供給方，比如提高我們?nèi)肆�資本質(zhì)量，優(yōu)化人力資本配置結(jié)構(gòu)，這是毫無疑問的，現(xiàn)在質(zhì)疑很多，說我們教育存在很多問題。

　　但是我覺得主要的問題，還不在勞動力市場的供給，主要問題在哪里？在勞動力市場的需求方，就是我們的用人單位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，企業(yè)結(jié)構(gòu)等等發(fā)生了很多問題，因此我覺得改革重點(diǎn)是放在勞動力市場的需求方，包括如何給我們的創(chuàng)業(yè)提供更好的條件，給小微企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境。因此這里面又回到剛才講的，如何處理好政府和市場的關(guān)系，因?yàn)榇髮W(xué)生畢業(yè)生之所以選擇機(jī)關(guān)事業(yè)單位，選擇國有部門，是因?yàn)闄C(jī)關(guān)事業(yè)單位或者國有部門是掌握著資源配置的，因此改革最后落腳點(diǎn)還是應(yīng)該進(jìn)一步減少政府對資源配置的干預(yù)，進(jìn)一步發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用，只有這樣的話，才能使得我們花這么大精力，培養(yǎng)的畢業(yè)生有更好的配置，更好地發(fā)揮作用的舞臺，才能為我們建設(shè)創(chuàng)新型國家奠定一個好的基礎(chǔ)。