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杰諾:中美要合作防止多邊體系進一步被削弱

2014年04月08日 12:57  新浪財經 微博 收藏本文     

  新浪財經訊 第四屆中美經濟學家頤和園對話4月7日至8日在北京釣魚臺國賓館舉行。與會嘉賓梅麗特•杰諾(Merit E·Janow)在對話會上表示,中美要合作防止多邊體系進一步被削弱。

  以下為嘉賓發言實錄:

  Merit E·Janow:首先我非常贊同其他同事的觀點,我非常高興來聆聽你們來做的評論,而且從你們那里學到了很多東西。接著我的同事剛才所講的,黃教授給我們做了一個很好的邀請,讓我們來找到哪些具體的領域,我們可以進行合作。然后去找到在哪些領域可以進行政策的合作,我覺得這是一個非常好的給我們布置的任務。對于經濟學家、學者的人來講。我覺得我們現在所處的世界的一個悖論就是很多國家他們都愿意把經濟對外方法,但是并不是那么愿意把這個國家對外開放在國際協定上的程度進行量化,不是那么情愿。經濟的自由化我們要看采取什么樣的形式,我覺得我們要抓住的一個機會就是進一步的加強多邊的體制就是WTO。中國參與WTO已經有13年的歷史了,在這一段時間當中,中國的經濟發生了翻天覆地的變化。中國也是從多邊的貿易體系當中獲益巨大,而且中國也成為一個非常在行的多邊貿易體系的參與者。我是WTO上述機構的一個仲裁員,而且中國是非常好的捍衛了自己的利益。

  作為全球第二大經濟體和第一大經濟體,中國和美國分別,并且共同對于WTO能夠做出什么貢獻是非常至關重要的,所以我覺得這是一個優先關注的問題,我們要找到一些辦法來推動多邊體系,而防止它進一步被削弱。不僅我們有爭端解決機制正在發揮作用,這是不夠的,所以我們要分別,并且共同的合作,來使這個多邊體系能夠進一步發展。

  我同意這個觀點,如果我們能夠達成一個雙邊的貿易協定的話,這是一個非常重要的基礎,能夠讓兩國之間能夠達成更大范圍內的貿易協定,給投資者育雛一個強有力的信號,就是我們對于在兩個國家創造出一個非歧視性的投資環境是非常嚴肅的。這樣一個框架可以加以利用,比如說如果出現什么問題的話,當然這不是說一個萬能藥,因為我們可以看到進入中國的外國直接投資大幅度增長,而且中國在美國也在大量的進行投資,我們非常歡迎這樣的投資,但是我們需要對于來自中國的投資有更多的了解。

  作為個人的一個觀點,我并沒有看到什么針對中國的投資來設定一些立法或者障礙,但是我覺得,對于中國的國有企業美國缺乏了解,他們不知道國有企業的決策者究竟是誰。所以對很多美國人來講,這是一個困惑的問題,我們對于這些問題需要有更多的透明度。很重要的一點,就是我們要有一個共同的愿景,雙邊和區域性的一體化究竟是什么樣的,我們各自國家和全球的經濟利益究竟是什么。所以你們提出來說我們要考慮中國和美國達成一個FTA是非常讓人深思的,這是一個具有建設性的想法。我覺得FTA的談判是非常重要,非常嚴肅的一件事。除非我們想好了一定要推動它,否則的話就不要輕易展開這個談判。我個人在FTA之下曾經擔任過爭議的仲裁員,我認為除非雙方都有讓它談判成功決心的話,不要輕易展開這樣的談判。根據WTO的規則,一個自貿協定就意味著在一段時間內基本上所有的行業都要對外開放,我們不是說把所有的關稅都降到零,美國平均的關稅已經很低了。中國也有一些關稅是上升的,有很多領域還沒有對外開放,由于在考慮進一步的對外開放,因為有國內的原因要這樣做。是不是已經做好準備在國際協定當中把這些都作為承諾?明文寫下來?這些都是我們需要提出來的問題,并且要回答的問題,這樣的話才能讓FTA是一個有意義的FTA。

  我個人覺得深受鼓舞,我們都在中國提出了這些問題,我也希望我們可以在未來幾年取得重大的進展,我就先說這些!

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