新浪財經(jīng)訊 4月8日，第四屆中美經(jīng)濟學(xué)家頤和園對話會在北京釣魚臺國賓館舉行，本屆會議主題是：“中美作為世界經(jīng)濟增長最重要的動力：挑戰(zhàn)與機會”。與會嘉賓宋曉梧發(fā)表講話。

　　宋曉梧：從2008年美國發(fā)生次貸危機到現(xiàn)在，雖然兩國都面臨著很大的變化，但是我覺得美國現(xiàn)在逐步的開始走出這個陰影，而我們原來說是建市早、動手快等等，實際上我們現(xiàn)在才開始消化我們4萬億帶動了當(dāng)年20多萬億社會大投資所產(chǎn)生的產(chǎn)能過剩的后果。所以我們現(xiàn)在面臨的問題，我們對這個問題要有一個比較充分的估計，這個情況都有各國的特點。當(dāng)然我們現(xiàn)在面臨的問題，我們現(xiàn)在開始消化當(dāng)年投資的副作用或者后遺癥，這是我們要承認的。

　　剛才David Dollar先生談到關(guān)于兩國勞動力市場的比較。因為中國和美國經(jīng)濟發(fā)展階段不一樣，所以兩國的勞動力市場也是相差得比較大。從中國目前來看，我覺得勞動力市場最大的問題是行政分割，表現(xiàn)在兩個方面，城鄉(xiāng)分割在美國是不存在的。我們現(xiàn)在農(nóng)民工這一塊是城鄉(xiāng)分割的一個最典型的表現(xiàn)，農(nóng)民工現(xiàn)在搞到第二代，搞了新生代是第三代農(nóng)民工了，這樣下去是很危險的。我們現(xiàn)在要搞城鎮(zhèn)化，以人的城鎮(zhèn)化，最根本的問題實際上就是要解決農(nóng)民工將近2億跨省流動的1.6億左右，農(nóng)民工的市民化問題，我覺得是城鎮(zhèn)化當(dāng)前真正的重點。這個如果實現(xiàn)了，我覺得對于整個中國經(jīng)濟的平衡，城鄉(xiāng)的平衡和社會的穩(wěn)定都具有重大的作用。

　　另一個和美國不一樣的就是我們這種國有壟斷行業(yè)的行政分割。去美國可以了解一下，它的國有企業(yè)是非常少的，行業(yè)之間的收入分配差距主要是行業(yè)從業(yè)職工受教育程度的差距，并沒有什么明顯的其他的差距。我們的行業(yè)差距經(jīng)過官方比較正式的研究，就是國家發(fā)改委就業(yè)和分配司他們的研究報告，認為我們壟斷性行業(yè)里面有30%的收入是特許經(jīng)營權(quán)帶來的，不是自己企業(yè)經(jīng)營效益帶來的，這個數(shù)字估計得還是比較低。最近中國收入分配研究院他們做的一個研究，對于國有壟斷性行業(yè)和一般競爭性行業(yè)的收入差距、受教育程度做了一個比較。得出的結(jié)果是，受教育程度的影響只占40%到50%，還有60%左右，或者50%多是由于國家賦予壟斷性行業(yè)的這種特許經(jīng)營權(quán)、資源占有、土地占有、價格定價等等，這個造成的差異。這就影響了我們勞動力市場的兩種行政風(fēng)格，這是和美國不太一樣的。還有一種不太一樣的就是在美國上次經(jīng)濟危機的時候，也就是1929年經(jīng)濟危機的時候，就出臺了許多重大的社會政策。比如說工會的權(quán)利，集體談判的權(quán)利等等這些，這些我們研究美國兩次金融危機，包括1929年和2008年的比較我們做了很多研究，大多數(shù)研究都集中在經(jīng)濟政策上，對于美國1935年為了解決1929年的經(jīng)濟危機，出臺的社會政策研究得很不夠，包括我們自己的很多研究還不夠。現(xiàn)在回過頭來講，國際上通行的三權(quán)，組織權(quán)、罷工權(quán)，這方面我們都不是很明確，包括工會組織轉(zhuǎn)變都不是很明確的。這個就使得在地方政府激烈競爭的情況下，損害勞動者權(quán)益一樣，這種情況經(jīng)常發(fā)生，這些問題也是我們當(dāng)前需要高度關(guān)注和重視的，這幾點都是和美國勞動力市場最大的區(qū)別。

　　關(guān)于收入分配，剛才幾位中方發(fā)言人也談到了我們收入分配有所改善。從國家統(tǒng)計局的數(shù)字來看有所改善，從我們民間研究機構(gòu)的情況來看，總的來說有所改善，但是一點都不樂觀。我們從2007開始連續(xù)三年支持了國民經(jīng)濟研究所王小魯關(guān)于灰色收入的研究，最新的就是2013年的這項研究說明，我們最高收入和最低收入比，國家統(tǒng)計局的差距是8.6倍，這算是一個民間研究，是20.9倍，比國家統(tǒng)計局大很多。2010年的調(diào)查得出來2008年的差距是26倍，就說明這個差距確實在縮小，但是絕對數(shù)在大幅度上升。所以對這個問題，還是要有高度的重視。另外灰色收入的三次調(diào)查都是在增加的，從2007年調(diào)查的4萬多億，到去年調(diào)查的6.2萬億。這樣一個數(shù)字對中國的消費是什么影響，對中國收入分配是什么影響，還都值得進一步研究。