“大國大時代——中國經濟報告會”之“三月談：政府的邊界在哪里”于2014年3月27日在北京大學舉行。上圖為錦江都城CEO俞萌。(圖片來源：新浪財經 梁斌 攝)

　　新浪財經訊 “大國大時代——中國經濟報告會”之“三月談：政府的邊界在哪里”于2014年3月27日在北京大學舉行。錦江都城CEO俞萌在演講中表示，國企受監管太多，是在戴著鐐銬與民企競爭，這樣不公平。

　　俞萌稱，錦江之星頂著國有企業的帽子，確實在貸款等方面受到了便利，但是，國資委[微博]作為出資人對企業進行監管，而監管又跟市場資源相悖，對比民營資本開設的酒店來講，國企就是帶著手銬和腳鏈跟他們賽跑。

　　同時，俞萌稱，本輪改革能否成功，不是看中央政府的政策，而是看地方政府、基層政府能否將這些政策落到實處。他舉例稱，錦江之星從改造一個酒店到開業，光蓋章就要100多個。他還建言，在完全競爭領域，國資應該逐步退出企業大股東的地位，逐漸變成中股東，小股東。

　　以下為演講實錄：

　　俞萌：剛才聽了馮總和劉總的演講其實大家都是長了很多的知識，接受了很多的信息。我是昨天從上海飛過來的，第一個感受是這兩天北京的霧霾非常的厲害，而且非常有特色，感覺北京的霧霾跟上海不一樣，非常的濃重，上海的霧霾應該說比較飄柔。也感覺到經濟之聲舉辦這樣一個活動，其實給了我們一個思考問題的機會，政府和市場到底是處在一個什么樣的關系，政府應該如何來定位？其實政府的定位很明確，你到網上去搜一搜你去看看報紙，看一看十八屆三中全會都已經很清楚，但是為什么剛才劉總也說到了，我們很多事可能還做不下去，傻子瓜子為什么能成功，劉總做的音響要暫時擱淺，說明了一個問題，政府的利益其實現在還沒有被真正的打破，因為分清楚了市場、政府的這些定位以后，很多政府的一些利益要被打破，所以這些利益在沒有被打破之前，市場是很難配置資源的。所以我們看到里面一句話，叫權力部門化，部門利益化，個人利益合法化，我想馮總在做房地產項目的時候，跟我們做大家可能熟悉的一個經濟型酒店的錦江都城差不多，我們改造一個酒店，改造以前大概要蓋將近80個圖章，一步一步的去蓋，改造完畢開業大概還有56個圖章加起來一百多個，你說政府的權力這個無形的手其實是對市場資源配置起到了遏制的作用。

　　那么也有人很奇怪，就是說你們錦江之星，因為我們做了一個品牌，你們錦江作為國有企業怎么會成功，當然很奇怪，其實在國有企業當中，跟我們一起做經濟型酒店的，還有首旅下面的一個品牌，但是他們沒做成。為什么他們沒做成，錦江之星卻成了，剛才就像劉總講的，大家沒有引起注意，感覺我們錦江國際集團就是做飯店的，我們是做五星級的，我們接待的人都是國家的元首。所以你們做一個老百姓的酒店，那就跟小賣店差不多，所以你們不會成功，但是，在我們管理團隊的努力下，錦江之星現在做到中國國有企業做酒店的里面是最強的。今天再回過頭來看，其實就是當初因為我們集團沒來管，所以我們完全按照市場化的運作培養了很多人，我們所有的干部員工來自各地，包括還有海外，所以這十幾年的發展其實正是證明了就是說其實你管的越多，企業成功的可能性就越小，也就是說企業無法來讓市場來配置各種各樣的資源，錦江之星這個品牌現在在中國的消費者當中還是比較認可的。那么也正是錦江國際集團放到了一個不起眼的地方，其實就是市場配置資源的成功，就是國資委[微博]錦江國際大老板不去關注的成功。

　　很多國企其實都沒成功，談們不缺人才，也不缺現金，而且他的機制有些方面比民營的要好，一個民營的企業如果你去做酒店，你要向銀行貸款，可能就像剛才馮總跟我們劉總說的，很難，而作為一個國企頂著錦江這塊牌子，拿貸款很容易，所以這些優勢是國企與生俱來的，但同時因為作為出資人國資委他有監管，而且這些監管又跟市場資源相悖，比如講我一直認為我們在市場上做經濟型酒店，跟我們同行是不一樣的，因為我們的同行是來自于民營資本，是來自于風險投資，他們有很靈活的機制和體制，而我們是帶著手銬和腳鏈跟他們一起在賽跑，我們1997年起步，現在國企里面規模最大，擁有一千多家酒店，但是跟我們競爭對手來講他們起步比我們晚，規模比我們大，因為他們沒有這些鐐銬。這也是市場在配置資源中對國企的一些不平等。

　　我剛才說也有有利的，同時也有不利的。所以到今天為止我們再來看市場和政府的定位，其實我的體會從這十幾年做管理、做經營，作為一個商人，其實更多的體會到是政府的定位要能夠真的落實，其實政府的定位誰都知道，現在政府是一個把有為的手伸出來，一個有形的手伸出來，其實恰恰應該做的是一個無為之手，因為無為才能夠無所不為。所以政府如何在這一輪新的改革當中，能夠把中央政府的一些政策能夠下去，其實關鍵不在中央政府，更多的是在政府的終端服務，終端的這些衙門，他們觀念的轉變其實會對中央政府的施政起著重大的作用，就像我們酒店一樣，酒店要提倡好的服務，關鍵不在于我，關鍵是在于我每個門店的服務員，他們把每個顧客都服務好了，大家都會覺得你這個品牌是好品牌，如果說光是我一個人在幾千家門店里面來回的跑這個服務做不好的，所以服務好不好在酒店的終端，中央政府的這些政策，政府的定位能不能做好，是在政府的末端，所以這是我們這一輪改革的關鍵。

　　但是末端的利益被打破，能不能讓這些利益人所接受，這我想需要有一段時間，我也非常同意剛才劉總講的，馮總講的，現在考公務員的人數減少，大家對他的期望已經降低，未來你考公務員的這些期望其實更多的是來實施政府的一些政策，來為企業服務，而不是作為一個對企業掠奪性的一個部門。因為我們現在很多的政策還不夠完善，法制還不夠完善。但是我們完全可以看看我們周邊的韓國、香港地區、新加坡、其實這些政府部門就是用無為之手在管理著國家，在管理著這些老百姓需要他們管的事，在企業這種宏觀的監管上在法制的建設上，這些政府是有為的，但是在市場配置資源上他們完全是落后的，不需要做更多的有為。所以我想今天我們在談論市場和政府的這種關系的時候，其實我的關注點是放在了政府的末端，第二個可能要講的就是在這一輪改革當中，國企國資的改革到底該怎么做？錦江國際完全是一個國有控股的公司，哪怕我們現在在香港上市，在上海上市，其實都還是國資控股，那隨著國家改革的深入，上海的國企、國資改革的出臺，其實我們這個企業已經放入完全競爭性的行業，這些行業其實都將被市場資源配置做重新的分配。那么可能對我們這個品牌、對我們這個公司來說又是一次很好的發展的機會。那么這些資源的配置將在最近或者未來兩三年當中服務業的發展，酒店業的發展，起著至關重要的作用。現在是一股獨大，好，也就是這樣，跟競爭對手比，跟市場比，我們的機制我們的節奏還非常的慢，那么要完全的松開綁，從所有的流程上以市場化的手段來操作，包括你的建造，你的運營，你的薪酬完全按照市場化來做，那我想在這一輪國企、國資的改革當中，我們這類企業國資必將退出大股東這么一個角色，慢慢的成為一個中股東、小股東，為這種完全競爭性的企業創造良好的發展的機會。

　　同時中國的酒店業其實還處于一個起步發展階段，我們的酒店業從高星級酒店來說，是完全背離的，而從我們這類企業來說投資回報完全是朝著很好的方向再發展。我們這幾年每年是以25%-30%的幅度利潤在增長，這完全是市場給企業帶來的效率，同時也為社會解決了就業的問題，也為國企走出了一條開創的完全新的一種經濟的形式。我做酒店行業30多年，其實我感覺這十幾年其實是我最精采的，從一家酒店做到現在一千家酒店，規模不一樣，你思考的問題就不一樣。你思考的要做流程，做制度的改善，你思考市場的變化和企業的變化，所以這些其實都是未來我們這些職業經理人在思考政府市場企業員工、投資人、股東、我們之間應該處于一個什么樣的關系。所以我相信這一論的國企、國資的改革跟我們政府與市場的關系的處理完全都是會朝著一個比較好的方向去發展。也相信中國的經濟會隨著我們這一屆政府更多的一些好的政策的出臺，能夠得到更好的發展。包括剛才劉總講到的，軍事、國防、科技這些方面其實都是我們企業在看到了這些發展的方向以后，我們感到是企業要發展的保障。也是中國人穩定發展的一個保障，所以我想我們會迎來一個比較好的政治經濟環境，企業發展的環境我們個人發展的環境，包括投資人有更好投資回報的環境，謝謝大家！