“中國發展高層論壇2014”于3月22日-24日在釣魚臺舉行。上圖為天津市副市長任學鋒在《對話會三：全面改革，開創新路》上做主題發言。(圖片來源：新浪財經 劉海偉 攝)

　　新浪財經訊 “中國發展高層論壇2014”于3月22日-24日在釣魚臺舉行。上圖為天津市副市長任學鋒在《對話會三：全面改革，開創新路》上做主題發言。

　　以下為發言實錄：

　　任學鋒：主持人，各位嘉賓，女士們，先生們，大家上午好！很高興參加這次論壇，在這里見到了很多在天津投資的老朋友和參加夏季達沃斯論壇的朋友，剛才我們分享了王安順市長關于北京全面改革的新思路、新做法，下面我想簡單介紹一下天津全面深化改革的一些情況，天津是中國北方最大的港口城市，是中國四個直轄市之一，人口是1400萬，距離北京120公里，如果大家乘坐高鐵只需要半個小時，改革開放以來天津經濟社會保持健康快速的發展，近年來圍繞著實現國際化港口城市，北方經濟中心和生態城市這一國家對天津的城市定位，加快構筑先進的產業體系，形成了航空航天、裝備制造、電子信息、新能源、新材料和石油化工等具有比較優勢的產業。像在座的很多企業，卡特彼勒、陶氏化學、空客、龐巴迪、聯合利華、正大、西門子、ABB等這些企業都在天津有投資，而且也取得了很好的發展，目前天津有150多家世界500強企業在天津建立了生產和研發制造的基地。在2006年濱海新區納入了國家的發展戰略，天津濱海新區正努力成為中國經濟增長的第三增長極，過去五年天津的經濟保持了較快的發展，年均增長15%，城市綜合競爭力也得到了提高，這些都得益于我們擴大改革和開放，面對當前復雜多變的經濟形勢和制約天津發展的深層次矛盾，我們正在按照黨的十八屆三中全會的要求，全面深化改革擴大開放，下面我想側重講三個方面的情況：

　　第一，推進京津冀協同發展，京津聯動發展，打造中國經濟增長和轉型升級的新引擎。去年5月習近平總書記到天津考察提出了北京、天津要譜寫新時期社會主義現代化的雙城記的要求。今年2月26號習近平主持召開了京津冀協同發展的座談會，明確提出了京津冀協同發展進行聯動發展是作為國家的重大發展戰略，剛才安順市長介紹了京津冀協同發展的重要性，在此我想和大家分享一下天津如何在促進京津冀協同發展方面和參與方面的做法。天津主要是在發揮區位優勢、港口和產業集群的優勢，積極參與和推進區域基礎設施的互聯互通，產業發展的互補互促，資源要素的對接對流，公共服務的共建共享和生態環境的聯防聯控，比如說我們在基礎設施和互聯互通方面正在加強海港、空港、鐵路、公路等交通網絡的對接，天津港是世界第四大港，港口吞吐量突破了5億噸，集裝箱吞吐量超過了1300萬標箱，通達180多個國家和地區500多個港口，我們將進一步完善集輸運體系提升通關效率，進一步擴大京津一體化的通關，更好地為北京和為腹地進行服務。天津機場的二期今年將建成，將來它的旅客吞吐量將達到3000萬以上，另外我們國際公務機中心今年將投入使用。京津城際開通六年來，到現在運營六年來累計運載旅客超過1億人次，僅去年達到2600萬人次，在此基礎上我們將進一步加快鐵路公路建設，盡快形成現代化、智能化綜合交通網絡，促進區域的同城化發展，我只是講從交通方面，還有很多內容不介紹了。

　　第二，推進自貿區建設，構建開放型經濟體制。適應經濟全球化的新趨勢，推動對內對外相互促進的開放，實施引進來走出去相結合，我們主要是借鑒上海自貿區經驗的基礎上，結合天津的特點，制定中國天津自由貿易區的總體方案，這個方案主要是依托港口的優勢，建立大物流體系，促進貿易電子化帶動腹地對外開放和區域協調發展。第二在金融創新方面，主要在產業金融創新方面實現新的突破，天津是在融資租賃和保理業方面有了很好的嘗試，截止去年注冊各類融資租賃公司600多家，其中有一個例子，就是累計完成將近300架飛機的租賃業務，各類租賃資產總額已經超過了250億美元。第三是通過科技和人才制度的創新，建立高水平的制造業和研發轉化的基地，同時我們還要加快生產型服務業的發展，促進制造業和服務業的融合發展。另外我們要在加快職能轉變，積極探索對外商投資實施準入前國民待遇和負面清單的管理模式，簡化審批，建立誠信體系，加強事中事后的監管，用政府權力的減法促進市場活力的加速。

　　第三，加強生態文明建設。剛才安順市長講了大氣治理環境保護，天津已經實施了控煤、控車、控塵、控制工業污染，我們將進一步進行能源結構調整，更多的用燃氣來代替煤，同時削減燃煤一千萬噸，大力發展科技型中小企業。前一段時間我們通過立法的形式劃定永久的生態保護線，也就是全市域的25%將來都是被保護住的，同時實現大氣污染防治的網絡化管理。總之我們將努力在建設生態城市方面也作出自己的貢獻。

　　女士們，先生們，今年9月2014年夏季達沃斯論壇將在天津舉行，這次論壇的主題是將推動創新來創造價值的，我們將從科技突破創造價值、工商業轉換創造價值和環境的持續性和包容性創造價值，以及國家區域和全球競爭力創造價值，四個維度開展討論，在此誠摯邀請大家再次光臨天津，出席2014年夏季達沃斯論壇。

　　謝謝大家！