“中國發展高層論壇2014”于3月22日-24日在釣魚臺舉行。上圖為正泰集團董事長南存輝。（圖片來源：新浪財經）

　　新浪財經訊 “中國發展高層論壇2014”于3月22日-24日在釣魚臺舉行。正泰集團南存輝[微博]談到很多監管部門的關愛和對我們的關心，這方面的管理是越嚴越好，但是有時候也會犧牲一些效率。隨著發展和壯大，這個時候來討論進一步放松監管、進一步擴大規模也有好處。

　　以下為南存輝發言實錄：

　　南存輝：各位好！我是來自浙江的，在上海A股上市的一家民營企業。我們集團這幾年特別是做了一些走出去的事情，今天的題目是投資自由化與企業走向世界，我們從民營企業的角度來談一些問題。

　　克強總理講改革是中國最大的紅利，我們的確感同身受。特別是這次在政府工作報告中提到堅持推動貿易和投資自由化、便利化，在這一塊來講對下一步整個民營企業、國有企業，包括和世界各國的企業一起互動，應該是發揮了很大的作用。正泰主要圍繞電做文章，我們是全球首家光伏系統解決方案的供應商。也就是說原來起家的是做電器、輸配電設備，與光伏配套形成了賣解決方案的供應商。我們現在在國內和國外，加上EPC已經建了上百個電站的經營。在這當中應該說取得了不少的成績，現在已經成為中國民營企業最大的光伏電站的投資商和技術商。在這里面有很多監管部門的關愛和對我們的關心，這方面的管理是越嚴越好，但是有時候也會犧牲一些效率。隨著發展和壯大，這個時候來討論進一步放松監管、進一步擴大規模也有好處。

　　正泰的發展從這個角度可以看到，不僅從硬件到新能源，再到信息化控制這個領域，現在的企業進入了地鐵、軌道交通的電力控制系統和信號控制系統，也在上海做了16條軌道交通線，有300個站點是我們干的，沒有出任何差錯。民營企業的成長，將來這些產品在東南亞或者全世界都需要，所以投資便利化非常重要。我們現在從正泰的視角來看，有一些問題是存在的。比如國家的監管部門也在不斷放權，把審批權也放到省里去了。但是我們從是企業的角度來看還有問題存在，第一是規模偏小。現在從規模上來講放到省里面已經到3億美金以上和3億美金以下，就是資源類和非資源類。從統計數據來看2013年我國共完成了并購138起，涉及到514億美金，比2012年的330億美金上升了53%，平均每筆是4.8億美金。3億美金還是比較少，有些報上去的流程是比較長的，有多元審批、分級上報、逐級審批的制度，一般是三四個月。三四個月從國外的角度來講，電站都可以建好了，所以這一塊時間比較長。現在仍然采取外匯管制的方式，也是比較復雜。

　　我直接提三點建議，第一建議不涉及到敏感的國家和地區，或者敏感行業的項目，建議3億美元以下的項目不需要再來審批，只需要向省發改委備案就可以。假如涉及到敏感地區、國家或行業，應該采取負面清單的方式，如果不在清單上面這些國家或地區、行業均不受限制。因為我們是輸配電，很可能還要進入一些國家電網[微博]這一類的項目，國家電網可能屬于敏感行業，可能會有審批上的限制，這也不利于做大。

　　第二方面，不涉及敏感國家和地區或敏感行業的項目，3億美元以下的項目備案儲備外匯可以在項目投資額內，應該自由來兌換，同時建議取消個人境外投資和個人境外外匯的換回制度。現在每個人是5萬美金，我們現在跟國外的同行來互動的時候，他們是雙手放開，我們是被綁起來的，這樣有很多的機會就失掉了，蠻可惜的。最后一點建議，簽署更多的雙邊稅收優惠協定。現在簽訂的國家還不夠多，涉及到投資的國家可能沒有這些協定，所以這些的話我們會增加一些稅賦，以此來減少海外投資的稅賦，并建議海外投資達到一定規模的企業，可以享受企業所得稅的優惠。