“中國發展高層論壇2014”于3月22日-24日在釣魚臺舉行。上圖為愛立信公司董事長雷夫·約翰森在《投資環境與政府職能轉變》主題論壇發言。(圖片來源：新浪財經 劉海偉 攝)

　　新浪財經訊 “中國發展高層論壇2014”于3月22日-24日在釣魚臺舉行。上圖為愛立信[微博]公司董事長雷夫·約翰森在《投資環境與政府職能轉變》主題論壇發言。

　　以下為發言實錄

　　尊敬的主席，感謝請我在這里發言。我提一些我的自己的建議，使得中國能夠更有效率。

　　首先說到投資環境有兩個關健詞是非常必要的，首先是透明度，然后是可預見性。作為投資者我們來審視投資環境的透明度和可預見性的時候，政府職能會加強合法性還會加強執法。為了提升這方面的信任必須要有問責來進行審議。這樣就能夠讓投資者有更堅定的信念來投資中國。

　　說到政策設計和實施我也想說一點，總體來說政府在這方面表現是很好的，有很多的磋商。在歐盟有一個影響評估的機制，政府和業界會坐到一起和其他的相關的機構，我們會問這會怎樣做，有什么樣的影響。

　　隨著進入更加復雜的社會就像在中國，監管的程序變得更為技術，并且更多的依靠外部的支持，事實上必須要制定一些非常好的方法進行協作，進行影響評估。進行決策的制定，因此在政策設計和協商的方面，我們可以通過非常正式的或者是非正式的方式來做。通過公共對監管的評議，也可以舉辦聽證會。

　　現在有很好的機會，中國政府和其他地方的政府可以真正的溝通和互動，我們稱之為電子政務，很多的國家技術上是很簡單的，可以進行非常好的身份管理，我們可以為個人也可以為公司，身份是非常的明確，可以應用寬帶實現。

　　比如說在稅收還有人力資源管理上都可以實現電子政務，成本可以大大降低，可以更有創造性，會有更多的機遇，讓我們為社會創造價值。

　　不同國家設立新公司成本是不同的，最低的成本是在丹麥，每個公司88歐元，印度大概是十倍，但是中國的數據不是很可靠，但是意大利是3000歐元。所以如果要看如何監理公司的話最大可以差30倍。

　　現在政府大力支持中國的企業來建立中小企業，來確保在做這個工作的同時我們能夠更加的創新，有更廣泛的增長前景。很明顯這樣的話要降低門檻，我們要加快程序，我們要把投資的管控降下來，還有資本市場的發展另外還有銀行的信貸，另外還有我們的人力資本，也就是我們的智力資本，不光他們有這樣的知識也需要這樣的機會來利用大家的智力資本建立中小企業。

　　最后中小企不是說憑空產生的，它們一定要有聚集效應，比如說很大的機構，周圍有很多的企業，所以在這方面政府可以來確保在它的職能中建立這樣的有效的、積聚的效應，包括融資能力資源等等。

　　既然說到中國要發展高附加值的服務型的經濟，在這個過程中轉變職能就是要包括高等學府的技術方面的發展和支持，我們不是要光看這個行業，這種后工業現代制造業、傳統的行業和服務行好都是相輔相成一起工作的，我的公司就是一個很好的例子，我們50%的都是在服務行業幫助我們的客戶，在這樣的大背景下，在傳統的產業中來提升服務行業的發展。所以我們要把服務行業和傳統的實業產業結合起來。

　　謝謝！