“中國經濟50人論壇2014年年會”于2月10日舉行。上圖為國務院發展研究中心金融所所長張承惠。(圖片來源：新浪財經 梁斌 攝)

　　新浪財經訊 “中國經濟50人論壇2014年年會”于2月10日舉行。國務院發展研究中心金融所所長張承惠在年會上表示，地方政府的過度競爭，背后的實質在于地方政府成為實實在在的利益主體。

　　張承惠稱，地方政府的過度競爭，過度支配資源帶來很多弊端，而且弊端越來越嚴重。地方政府追求GDP，追求投資增長，只是表象，背后的實質在于地方政府成為實實在在的利益主體。所有的地方政府都特別關注財政收入，因為錢多好辦事，沒有錢什么事都辦不成。

　　張承惠表示，十八大關于改革的決定，政府職能定義方面有欠缺。這里面的職能定義，包括環保公共服務，市場失靈等等。政府的天職是保護弱者，現在我們的弱者是企業，企業才是財富創造的源泉，企業才是創新的主體，但是支持企業方面，政府做的不夠。往往政府保護的是強者，而不是弱者。在保護企業方面，要為企業創造良好的發展環境。

　　張承惠強調，在企業走出去方面，政府的力度還不夠，根源在于沒有真正把扶持的重點放在創造價值的源泉企業身上。