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美商務(wù)部副部長(zhǎng):中國(guó)對(duì)美大多數(shù)投資根本沒(méi)審查

2013年09月12日 12:36  匯通網(wǎng) 

  新浪財(cái)經(jīng)訊 9月12日消息,今天是世界經(jīng)濟(jì)論壇2013年新領(lǐng)軍者年會(huì)暨第七屆夏季達(dá)沃斯論壇第二日。美商務(wù)部副部長(zhǎng)桑切斯“走向全球化的中國(guó)”分論壇上表示,中國(guó)對(duì)美國(guó)大多數(shù)的的投資其實(shí)根本沒(méi)有審查,總的來(lái)說(shuō)美國(guó)對(duì)中國(guó)投資是很歡迎的,歡迎、鼓勵(lì)中國(guó)公司考慮到美國(guó)去投資。

  以下為文字實(shí)錄:

  主持人何剛:謝謝若谷董事長(zhǎng),講的非常全面,提到各個(gè)方面問(wèn)題、對(duì)策,都全面的闡述了,既涉及到企業(yè),也涉及到政府,待會(huì)兒我們可以把他的有些觀點(diǎn)仔細(xì)的做一些分拆。

  他說(shuō)到第一個(gè)觀點(diǎn)的時(shí)候我看到桑切斯在不斷的點(diǎn)頭。因?yàn)樗岬街袊?guó)最重要的、同時(shí)又是又愛(ài)又恨的重要的合作伙伴美國(guó),在美國(guó)中國(guó)企業(yè)想跑的很快的時(shí)候,由美國(guó)的國(guó)會(huì)和安全審查部門(mén)讓中國(guó)的投資非常迅速的慢下來(lái)了。我想問(wèn)的是桑切斯你怎么看待當(dāng)前美國(guó)現(xiàn)行的貿(mào)易和投資的規(guī)則制度,它真的有利于保護(hù)美國(guó)的利益嗎?可能因?yàn)樗牟缓蠒r(shí)宜和過(guò)于煩瑣,事實(shí)上阻礙了正常的貿(mào)易和投資,尤其是對(duì)中國(guó)對(duì)美的投資。我們看到一個(gè)數(shù)字,美國(guó)對(duì)華的投資,雖然你們有很多的抱怨,但是這個(gè)數(shù)額是巨大的,但是中國(guó)對(duì)美的投資在兩個(gè)之間是完全的不成對(duì)比,這是一個(gè)完全不平衡的狀態(tài),你的評(píng)論是什么?

  桑切斯:我首先一條向你提出一個(gè)挑戰(zhàn),你的前提就是美國(guó)樹(shù)立了很多很多障礙,這實(shí)際上不符合事實(shí),所以,我想把這個(gè)事情說(shuō)清楚一下,要把這個(gè)背景寫(xiě)出來(lái),我非常非常同意李先生剛才說(shuō)的的確時(shí)代都變了,過(guò)去一些美國(guó)哲學(xué)家也提到這點(diǎn),在過(guò)去三十年兩國(guó)之間的投資就是單向的,就是美國(guó)向中國(guó)進(jìn)行了巨大的投資,但是現(xiàn)在投資流是從中國(guó)到美國(guó)變的越來(lái)越大了,在過(guò)去幾年增長(zhǎng)的速度是每年70%,應(yīng)該說(shuō)對(duì)美國(guó)的直接外來(lái)投資的最大的一員。你剛才提出美國(guó)政府樹(shù)立了很多很多障礙,實(shí)際上和數(shù)據(jù)是相違的,98%的所有的投資不需要美國(guó)政府的批準(zhǔn)或者同意,應(yīng)該說(shuō)大部分的投資進(jìn)入美國(guó)是沒(méi)有什么規(guī)章制度的。第二,我們需要審查的這些項(xiàng)目是因?yàn)闋可娴揭恍﹪?guó)家安全的問(wèn)題,這也不光是中國(guó)的公司要受到這種審查,其他國(guó)家的公司他們到美國(guó)來(lái)要投資一些技術(shù)領(lǐng)域,但是我們覺(jué)得這牽涉到我們的國(guó)家安全,所以,都要進(jìn)行這種審查,大部分都會(huì)得到批準(zhǔn)的。所以,我們講的是很小很小的一部分,這些很小的部分可能有些障礙,有些堵塞。

  你剛才舉了貿(mào)易,在貿(mào)易方面我們有一些限制,說(shuō)實(shí)在的,關(guān)于反傾銷(xiāo),還有這方面的,實(shí)際上美國(guó)對(duì)中國(guó)的抱怨是少一點(diǎn)的,美國(guó)對(duì)中國(guó)是不一樣的,應(yīng)該說(shuō)大部分的這些出口都沒(méi)有這種反傾銷(xiāo)或者其他這些稅什么的我們沒(méi)有這個(gè)問(wèn)題。

  中國(guó)和美國(guó)的這些商業(yè)的交往是非常有意思,尤其是對(duì)投資來(lái)說(shuō),中國(guó)現(xiàn)在展望世界想進(jìn)行投資,美國(guó)也希望吸收更多的投資。所以,我想說(shuō)明美國(guó)是歡迎中國(guó)到美國(guó)去投資的。在我的部門(mén)中我們有一個(gè)部門(mén)叫Select USA,就是選中美國(guó),我們積極的鼓勵(lì)美國(guó)公司到美國(guó)來(lái)投資,我兩天前在北京開(kāi)了一個(gè)會(huì),和很多中國(guó)商業(yè)領(lǐng)袖們我們都是鼓勵(lì)他們?cè)?0月底11月初有這么一個(gè)會(huì),也謝謝你讓我去做一點(diǎn)廣告。所以,我們非常希望中國(guó)公司可以投資于美國(guó)。

  美國(guó)的制造業(yè)開(kāi)始有點(diǎn)兒抬頭了,多少年美國(guó)的制造業(yè)一直在下降,作為我們勞動(dòng)力的百分比每年都在下降,過(guò)去四年中我們有五十多萬(wàn)新的制造業(yè)工作機(jī)會(huì),所以,我覺(jué)得這是一個(gè)巨大的機(jī)會(huì),中國(guó)公司也可以好好的看看這個(gè)領(lǐng)域。

  我重復(fù)一下蘇教授說(shuō)的話,我倒不要說(shuō)是慢,我倒說(shuō)應(yīng)該謹(jǐn)慎,應(yīng)該小心,不是要慢走,要小心走。為什么人家到美國(guó)來(lái)主要是一個(gè)法制,還有一個(gè)透明度,但是如果要充分的利用這些非常積極的方面,當(dāng)然你一開(kāi)頭邁步要邁正確,所以,你投資,你得到這些咨詢(xún)或者什么都是正確的,這樣你可以充分的利用法制和透明的規(guī)定。所以,我對(duì)我們的關(guān)系還是非常非常樂(lè)觀的。我覺(jué)得是越來(lái)越好,在貿(mào)易和投資方面都是往正確方向發(fā)展。

  主持人何剛:這是非常好的一個(gè)提醒。其實(shí)我們這場(chǎng)論壇本來(lái)請(qǐng)了一位中國(guó)的企業(yè)家,他就是在美國(guó)投資遇到麻煩的三一重工[微博],后來(lái)三一重工[微博]的總裁說(shuō)我們不來(lái)了,我們?cè)诿绹?guó)的投資現(xiàn)在還傷心著呢,我們起訴了美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬,結(jié)果怎么樣不知道,我們用法律手段好像還沒(méi)走對(duì)。所以,我想問(wèn)一下桑切斯對(duì)于這些遇到麻煩的中國(guó)企業(yè)和目前在投資上遇到阻礙和障礙的,你剛才提到的是讓他們非常仔細(xì),非常認(rèn)真,比如像三一這樣的公司,它既不是一個(gè)國(guó)有企業(yè),我不知道是不是美國(guó)對(duì)國(guó)有企業(yè)投資非常敏感,也不是TMT這樣的高科技領(lǐng)域,我知道你們對(duì)高科技也很敏感,它只是做機(jī)械挖掘建筑方面的,對(duì)這樣的企業(yè)它為什么仍然會(huì)遇到比較大的投資麻煩?應(yīng)該說(shuō)它是符合你們制造業(yè)重振的類(lèi)型,對(duì)不起,我問(wèn)的稍微細(xì)一點(diǎn)兒,這是一個(gè)在中國(guó)引起了很大關(guān)注的事件,包括《財(cái)經(jīng)》雜志在內(nèi)的幾乎所有重要媒體都做了報(bào)道,但是美國(guó)政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)的解釋我們目前看到的很少,這是不是也是一次機(jī)會(huì),你為你們政府解釋一下。

  桑切斯:把我放在中間,看來(lái)我坐的是最熱的最難受的一個(gè)座位了,我覺(jué)得很多國(guó)家,中國(guó)和其他的國(guó)家都會(huì)審查他們認(rèn)為對(duì)他們的國(guó)家安全是有影響的,這個(gè)不是美國(guó)獨(dú)一無(wú)二的一種做法,我就不去講這個(gè)例子的細(xì)節(jié)了。

  審查過(guò)程中我們有一些關(guān)切,這個(gè)關(guān)切使得整個(gè)過(guò)程緩慢了,也可能現(xiàn)在稍微卡住了,但是剛才你提了一個(gè)例子而已,你能不能提到一些在上百個(gè)例子中是不是有很多被阻礙了?實(shí)際上不是那么回事兒,很少很少的。所以,我們應(yīng)該說(shuō)是這樣子,如果我們看到懷疑可能對(duì)我們的國(guó)家安全有問(wèn)題,我們可能慢一些。不光是中國(guó)遇到這個(gè)問(wèn)題,很多很多別的國(guó)家也遇到問(wèn)題了,但是大多數(shù)的中國(guó)對(duì)美國(guó)的投資其實(shí)根本沒(méi)有審查,而且如果要審查的話,只有很少很少一部分是被的確的給刷掉了。所以,總的來(lái)說(shuō)美國(guó)對(duì)中國(guó)投資是很歡迎的,歡迎、鼓勵(lì)中國(guó)公司考慮到美國(guó)去投資。我們?nèi)绻梢栽谶@里起到一種協(xié)助作用,我們一定會(huì)這么去做。

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