新浪財經訊 6月28-29日,第三屆全球智庫峰會在中國大飯店舉行。6月29日下午,中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮在會上發表講話,以下是金燦榮的發言實錄:
謝謝。我想講的觀點是未來十年全球治理的困境會加劇,而不是減緩,所以更需要全球合作。所謂全球治理的困境是指未來十年全球治理的需求是上升的,可是供給卻是停滯的。
我想講四點原因和四個出路,全球治理的困境出現的第一個原因,新興國家群體崛起,整體對世界經濟是個好事,但是它有一個物理的結果,就是全球工業化人口從冷戰時的十幾億到現在超過四十億,三倍。隨著工業人口的增加,資源的消耗增加,環境的破壞增加,社會復雜化,我想這是全球治理需求上升的第一個原因。第二個原因,未來一段時間世界經濟將比較長期的進入下行階段。從80年代中到2008年,人類經歷了長達20年的長期繁榮,它的基礎是IT革命,但是從2008年一直到2025年,很有可能人類會經歷一個極長的將近20年的下行期,這就給治理造成了困難。第三個原因,全球政治覺醒。全世界各地人們的政治覺悟、政治要求都提高了,對政府的壓力都提高了。當經濟周期往下走,世界經濟動亂的周期往上走,這兩個曲線一交叉是非常不利的。第四個原因,歐洲、美國的經濟困境,歐盟在過去半個世紀,在全球治理方面起了領導作用,但是歐盟現在本身面臨困難,所以它的領導力就下降了。美國過去也是領導者,現在有財政困難。
解決之道、解決辦法也有四點:第一,包括中國在內的新興國家要在全球治理上發揮更大的作用。這里有一個好消息,中共十八大里寫到,中國從現在開始要積極參與全球治理,中國是愿意做更多貢獻,這應該是全球治理的一個好消息。第二,要大國合作,所以在這個意義上講中國提的新型大國關系是很重要的。第三,充分發揮中等強國的作用,中等強國比大國多。第四,充分發揮有國際組織的作用。從中國角度來講,未來全球治理的一個很好的品牌應該還是G20,應該繼續好好加強。