“第三屆全球智庫峰會”于2013年6月28日-29日在北京舉行。上圖為韓國對外經濟政策研究院前院長蔡旭。(圖片來源：新浪財經 梁斌 攝)

　　新浪財經訊 “第三屆全球智庫峰會”于2013年6月28日-29日在北京舉行。上圖為韓國對外經濟政策研究院前院長蔡旭。

　　以下為演講實錄：

　　蔡旭：其實文化上的東西我了解的不是很多，我想借此機會強調一點就是服務行業，服務和文化之間也有千絲萬縷的聯系。當然中國的經濟面臨的挑戰非常多，不僅是在經濟發展方面，還有環境的保護方面以及一些外部挑戰。

　　我覺得一旦講到中國經濟發展面臨什么樣的挑戰，以什么樣方法去轉型，可以探討的東西太多了，但是我想找一個切入點去說，就是服務業的改革。

　　回顧一下中國過去的經濟增長模式，就會看到中國的增長基本上都是由投資驅動，以及由生產制造行業驅動。相比制造行業來說，服務行業的發展是比較滯后的，這一點是我們要坦誠指出的。結果呢？中國本可以取得比過去幾十年更大的經濟成就，如果說它的服務行業能夠有更好的發展，但是不管怎么說中國現在已經成為世界上第二大經濟體。在中國經濟過去30年如此蓬勃發展過程中，平均每年增長速度幾乎達到了10%，這比世界上任何一個其他國家都要快，都要醒目，這真的是值得大家舉世稱贊的。

　　這么快的經濟增長并不見得是可持續的，如果想要持續的話，就必須要有一個強勁的服務行業發展。因為服務行業不僅是對自己本身第三產業的發展重要，之所以講到服務行業重要，是因為服務行業可以極大的去促進制造生產行業的升級和改造，中國的服務行業占整個GDP的比例在2000年達到了40%，大家是否知道2000年人均GDP是多少呢？不足1000美元，現在人均GDP是5000美元。但是現在服務行業的比例不足50%，2000年是占40%，現在占到了43%，隨著經濟增長如此之快速，人均GDP增長如此之高，可是服務行業所占的比例卻依然之低，這樣的情況在其他國家是很罕見的。

　　如果看一下其他的國家，比如說美國在1970年的時候，人均GDP是5000美元的時候，就已經占到了60%多，現在已經占到了70%多，70%以上的GDP貢獻是來自于服務行業，這個服務行業和發達國家的經濟增長是直接相關的，因為服務行業會涉及到跨國之間的合作。

　　韓國的情況是這樣，最有效的去提升服務行業效率的一種方法，就是要引入競爭。而且這種競爭必須在一個無障礙的環境下去進行，也就是要求能夠對服務行業進一步的放松管制，放松監管，提供更加寬松透明的市場環境。所以，我建議中國能夠更加積極的去放松、放寬服務行業的發展。之前我也講到，韓國的服務比例占GDP達到了60%多，但是講到服務行業它的生產效率依然是有很多提高的空間，因為我們看我們自己服務行業的效率只達到最發達國家的60%，如果說服務行業能得到更多的發展，他們的效率提高了，將會更好扶持一、二產業的發展。

　　中韓之間有很多血脈相承的地方，所以我覺得有更多的是可以借鑒的地方。我們也覺得有很多過度保護的以及政府過度監管的地方，要進一步的去放松。韓國的情況比中國要好一點，盡管說我們也會有過度監管的存在，就是因為已經意識到了這個問題，正在做一系列的自由化，放松管制的方法，韓國和美國之間，和歐盟之間簽署了自貿協議區，也希望自由貿易協議區里面能夠更好的覆蓋服務行業 。

　　現在韓國也積極的參與了在貿易促進領域的一系列探討，這和服務貿易行業也有一些促進。建立了一個機構，在韓國、美國、澳大利亞、 歐盟雙邊和雙邊之間進行。主要是為了能夠促進世界各國服務行業貿易監管進一步放松，以促進雙邊以及多邊之間的合作。所以我的一個建議就是，在中國的轉型過程中應該做好更多的準備，做的更加積極、激進一些，去促進服務行業的自由化、市場化，促進服務行業的發展，以及服務貿易的發展。

　　當然了，如果說作為世界上第二大經濟體，中國卻不能去參與全球服務貿易相關的探討的話，那是沒有任何意義的，所以我覺得如果說我們要促進全球服務貿易框架，我們非常希望中國的加入和參與，希望中國在參與的過程當中實現雙贏，我相信如果能加入服務貿易組織的框架協議中，也將會進一步促進中國服務行業的發展，為未來的經濟發展注入活力。

　　最后，我想做一個簡單總結，中國現在GDP中服務行業所占的比例真的是太低了，這從很大程度上沒有辦法釋放經濟增長的潛力，但我覺得這也是中國的一個機會，因為成長的空間很大，服務行業但凡有一些自由化和稍稍的發展，就會極大的起到促進作用，謝謝。