新浪財經(jīng)訊 6月28-29日,第三屆全球智庫峰會在中國大飯店舉行。6月29日上午,國家發(fā)展和改革委員會學術(shù)委員會秘書長張燕生在會上表示,市場化推進過程中全球治理嚴重滯后。以下是張燕生的發(fā)言實錄:
謝謝主席先生,也非常感謝國際經(jīng)濟交流中心這次的邀請。我的發(fā)言主要是想談一下曾經(jīng)在過去20多年造福于我們?nèi)蚪?jīng)濟的發(fā)展的三個因素現(xiàn)在正在變化,一個是前二十多年開放對全球經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。但是我們確確實實,剛才前面峰會的嘉賓都談到,現(xiàn)在開放我們可以觀察到多邊主義現(xiàn)在遇到的更大的困難。我們談的更多的像TPP、TTIP這種大規(guī)模FTA的推進在加快。這樣我就產(chǎn)生一個很大的問題,廣大的新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家在未來的全球發(fā)展中怎么能夠得到他們的發(fā)展權(quán)益。另外一個方面,我們現(xiàn)在越來越重視環(huán)境、安全、標準,在這個過程中非貿(mào)易壁壘對廣大新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家來講,確確實實帶來了一些新的挑戰(zhàn)。我們國際社會在技術(shù)援助、技術(shù)合作、技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓方面應該作什么?另一方面,確確實實大家都看到了,現(xiàn)在全球經(jīng)濟都是比較低迷,在這種情況下我們就能夠看到各個方面的保護主義,貿(mào)易的、投資的、金融的、貨幣的,在這種情況下,我們怎么能夠為下一步的全球發(fā)展,在開放方面能夠做在制度上、規(guī)則上有所進步。
第二,過去二十多年對全球發(fā)展發(fā)揮重要貢獻就是我們講的市場化,我們從來都講一個經(jīng)濟要發(fā)展得好,它的市場和政府的作用,我們說是一個硬幣的兩面,怎么能夠把政府和市場的正能量發(fā)揮好。但是我們會看到現(xiàn)在的全球,也就是市場化推進過程中全球治理卻嚴重滯后。我們現(xiàn)在會涉及到金融的全球化如何為實體經(jīng)濟服務,市場的全球化如何能夠有利于包容性的發(fā)展和生產(chǎn)的國際化如何能夠幫助新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家提升他們在全球價值鏈中間的位置。在這方面我們也可以看到全球的市場化現(xiàn)在帶來了更多的風險。
第三,科技創(chuàng)新和技術(shù)進步對過去二十多年發(fā)揮了重要作用,但是現(xiàn)在也可以觀察到新一代IT技術(shù)在進步的過程中,怎么能夠保證全球人民的安全,以及全球的科技進步怎么能夠造福于新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家的發(fā)展,在這方面我們都需要作更多的工作。
從中國下一步的發(fā)展來講我們也能夠看到,在開放方面預期中國將從前三十年重視出口、重視招商引資、重視外向型經(jīng)濟的模式,將會轉(zhuǎn)向未來的公平、非歧視性的開放型經(jīng)濟,經(jīng)濟的國際化和擴大內(nèi)需。在市場化方面,我們也能夠看到中國下一步的發(fā)展將會從前三十年我們說得最多的叫轉(zhuǎn)軌,未來中國的市場化改革我們將說得更多的是規(guī)范,也就是中國未來的市場化改革將走向規(guī)范、走向法制、走向公平、走向透明、走向與國際高標準的規(guī)則接軌。在創(chuàng)新方面我們也能夠看到,中國將從前三十年,我們很多企業(yè)都是靠簡單模仿,我們可以看到整個企業(yè)和國家將走向創(chuàng)造性模仿和創(chuàng)新,在這方面中國經(jīng)過前三十年的發(fā)展,你會發(fā)現(xiàn)中國老百姓現(xiàn)在越來越多的愿意買好東西,而不是買便宜的東西,新需求結(jié)構(gòu)將誘導中國創(chuàng)新經(jīng)濟的發(fā)展。
最后,下一步從國際社會來講,如何在開放、在市場化和創(chuàng)新方面能夠有利于發(fā)展,尤其是能夠有利于包容性的發(fā)展、平衡性的發(fā)展和可持續(xù)的發(fā)展,在這方面我們的發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體都有著共同的責任。因此我最后的一句話,下一步全球的發(fā)展需要合作。謝謝!