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新浪財經(jīng)訊 全球智庫峰會“重大經(jīng)濟問題與智庫交流”分論壇于7月4日在北京舉行,新浪財經(jīng)全程直播本次論壇。以下為論壇五之“各國智庫對重大國際問題的分析與解讀”的文字實錄:
重大經(jīng)濟問題與智庫交流
時間:2009年7月4日上午
地點:大宴會廳BC廳
主持人 李劍閣:
女士們、先生們,朋友們,大家上午好!
非常高興中國國際經(jīng)濟交流中心給我主持今天上午的“重大經(jīng)濟問題與智庫交流”分論壇的會議。這個分論壇是中心委托中金公司承辦的,首先請允許我代表中國國際金融有限公司熱心歡迎各位光臨2009年智庫峰會,并由中金公司承辦的第五論壇會議。本論壇包括全球重大經(jīng)濟問題和智庫交流兩個單元,為此中金公司邀請包括中國建設(shè)銀行董事長郭樹清先生、美國哥倫比亞大學(xué)地球研究所所長薩克斯先生、香港中文大學(xué)校長劉遵義教授在內(nèi)多位享譽全球的經(jīng)濟專家、金融專家和有關(guān)智庫,我相信他們對當(dāng)前重大經(jīng)濟發(fā)表的意見,特別是對如何應(yīng)對當(dāng)前全球金融危機的高見,將一定會讓今天與會者大有獲益。在當(dāng)今全球化、信息化的時代,為了面對問題的復(fù)雜性前所未有,因此世界各國政府和企業(yè)在決策過程中離不開智庫的輔助。
目前全球各類智庫已經(jīng)超過三千多家,在政府的政策制定和企業(yè)經(jīng)營決策中扮演著重要的角色,對政治、經(jīng)濟、社會、文化以及人類的日常生活產(chǎn)生著巨大的影響。中國有著尊重智庫的歷史傳統(tǒng),也有過忽視智庫作用的深刻教訓(xùn)。在改革開放的年代,中國政府強調(diào)科學(xué)決策的重要性,對智庫的價值有了更加深刻的認識。在改革開放之初,政府就有意識地設(shè)立咨詢機構(gòu),三十多年來不僅各級政府都設(shè)立了咨詢機構(gòu),健全了咨詢制度,而且各種民間的智庫也開始活躍在各個領(lǐng)域,發(fā)揮了不可替代的補充作用。但是如何更好地發(fā)揮智庫的作用?智庫如何運作和管理?如何影響公共決策?智庫如何保持研究的獨立性?這些問題并沒有得到根本的解決,我們希望通過這次峰會加強世界各國智庫之間的交流和合作,我們愿意學(xué)習(xí)世界各國智庫的經(jīng)驗,希望在尋求合作領(lǐng)域、探討合作途徑方面取得開創(chuàng)性的進展。
最后,我再次代表中國國際金融有限公司向各位致謝,預(yù)祝本次論壇能夠圓滿成功,謝謝大家!
下面我介紹這個單元第一位講演者是薩克斯教授。他一直在衛(wèi)生發(fā)展關(guān)系、經(jīng)濟金融市場、貧困化、國際宏觀政策協(xié)調(diào)、新興市場等等方面是領(lǐng)軍人物,曾經(jīng)被認為是世界上最重要的經(jīng)濟學(xué)家,2004年和2005年被《時代》雜志選為一百位最有影響的人物之一,現(xiàn)在請薩克斯教授講演。
薩克斯:
謝謝主席先生,大家早上好!
女士們、先生們:
我在這里非常簡單地談一談國際金融危機的問題,僅僅談一談它的來源、起源、目前所面臨的挑戰(zhàn),我們希望有更多的時間進行討論,我們現(xiàn)在仍然處于最糟糕的經(jīng)濟危機之中,這是幾十年來都沒有發(fā)生的,那么中國已經(jīng)取得了智庫的成功,但在其它地方還不是這樣,在美國金融危機再繼續(xù)蔓延,造成更多的失業(yè),在歐洲也是一樣,在那里危機的深度也很深,在貧困國家金融危機不僅僅收入減少,而且還導(dǎo)致饑餓,有一億到兩億人還在全世界捱餓,主要是危機造成的,這個危機來自哪里?我們應(yīng)該采取什么措施?我們可以有多長的路走才能解決這個問題?
關(guān)于危機的根源我提出三個因素供大家參考。
第一,過度擴張性的貨幣政策,這在美國危機的開始,因為這導(dǎo)致了美國金融泡沫,從而引起美國消費不可持續(xù)地膨脹,因為美元是全世界儲備貨幣,那里貨幣政策過分寬松,直接導(dǎo)致了全世界其它地方貨幣政策的寬松。因此,美國的金融泡沫成為全世界的泡沫,導(dǎo)致全世界股票價格大幅度上漲,以及導(dǎo)致很多地方房價大幅度上漲,金融財富的增加導(dǎo)致消費的增加,因為消費者各個家庭感覺到自己有錢了,實際上他們并沒有那么有錢,因為他們看到自己的金融資產(chǎn)在增值。
第二,金融監(jiān)管不力,導(dǎo)致貸款不可持續(xù)性,以及新的金融產(chǎn)品的產(chǎn)生。這種金融產(chǎn)品使人們對金融體制有誤解,使一些不該貸的款貸了出去,因為金融家個人以及市場參與者認為所謂資產(chǎn)安全,其實并不安全。
第三,國際匯率體制也是罪魁禍首,因為美元仍然相對較強,長期一直是這樣,它就導(dǎo)致了貿(mào)易上的不平衡,尤其是中美貿(mào)易的不平衡,但是美國的經(jīng)常賬戶赤字每年是8000億美元,這顯然是具有不可持續(xù)性。
全球泡沫在2006年、2007年、2008年三年都破滅了,股票市場價格下跌,銀行貸款下降,金融機構(gòu)財務(wù)報表大大惡化,尤其是華爾街市場的股票經(jīng)濟上和投資銀行大大惡化,有兩種現(xiàn)象是關(guān)聯(lián)不同的:第一,全世界消費的下降,因為人們的財富減少了,股票價格下降,房產(chǎn)價格下降,消費就大幅度下降,這些導(dǎo)致全世界整體的需求下降了。另一個是金融的破產(chǎn)之后,帶給人們恐慌,短期導(dǎo)致了銀行之間不能相互借貸,流動性降低,這些金融機構(gòu)基本上是藍籌機構(gòu),沒有辦法擴大短期資本,導(dǎo)致了生產(chǎn)的大幅度下降。
這些情況是在2008年底發(fā)生的事情。我們要采取一些措施,做三件事情:第一點,消費的下降必須有其他需求,主要是投資要增加,有些國家包括中國人們的消費也會增加,因此消費的減少必須結(jié)束,必須增加投資抵消消費減少。第二點,金融恐慌必須加以抵制,這就需要銀行提供流動性,包括歐洲銀行、英格蘭銀行、中國人民銀行,所有這些大銀行都提供充足的流動性,給弱小的國家提供解決信貸,以便他們保持流動性。第三點,長期的進行改革,這一改革要求改變國際貨幣體制,美元不會再成為一個唯一的國際貨幣,而是讓大的貨幣相互均衡,金融監(jiān)管也需要健全,這樣才能避免監(jiān)管方面的不力,監(jiān)管方面的過度下降。這些都是很重要的工作,我們在這個過程中邁出了明顯的步伐,從世界的金融危機導(dǎo)致了各個國家都需要承擔(dān)自己的責(zé)任,我們國際體制在協(xié)調(diào)行動方面做得還不夠好,很顯然中國經(jīng)濟中出口下降了,這一部分必須由國內(nèi)投資所替代。其他地方的出口比較強,像美國和歐洲,但是中國對美出口不會有很快的增長,所以中國需要找到其它需求的渠道,擴大對其它地方的出口,使得中國具備國內(nèi)投資的能力。因為中國在進行快速的城市化還需要幾十年,需要基礎(chǔ)設(shè)施,需要道路、橋梁、水電、能源保護方面的投資,中國在這一方面做出的投資計劃是非常重要的。
美國必須減少消費,因為美國的消費狀況是不能持續(xù)的,短期來看美國政府通過稅收減少,通過信貸鼓勵消費,但是政府支出,這是不可持續(xù)的辦法,從中期來看不可持續(xù),因為消費太大。消費方面的支出是對家庭不力的,因為他們需要養(yǎng)老,美國必須進行更多的公共投資,在能源和交通方面進行投資,擴大出口,來逆轉(zhuǎn)不平衡狀況,這種支出可能在中國或者其他發(fā)展中國家解決。那么我們?nèi)绾蝸硇纬赊D(zhuǎn)變呢?必須有公共的投資,這樣只能依賴政府的投資,不能只依賴民間的投資,我們必須有一些全球共同的行動,如何共同地來維護可持續(xù)發(fā)展的一些能源?包括更好地、可持續(xù)地減少貧困等等,包括我們要尋找一系列解決的方法,包括非洲饑民的問題,包括種族沖突的問題等等,包括美國、中國、其它國家必須攜起手來,包括擴大貿(mào)易出口等等,推動全球經(jīng)濟的發(fā)展,尤其是對貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展能有進一步的推進。