主題：全球智庫峰會“重建平衡——全球儲蓄與消費”分論壇

　　時間：2009年7月4日上午

　　地點：中國大飯店大都會議廳A廳

　　主持人：中國工商銀行行長楊凱生

　　女士們、先生們大家上午好！歡迎大家來參加2009年全球智庫峰會，本次論壇的名稱是“重建平衡——全球儲蓄與消費”。今天我們所請來的幾位嘉賓將圍繞如何重建平衡——全球儲蓄與消費發表演講，闡述他們的意見。

　　在我看來，消費與儲蓄的平衡這個話題既十分有意義，也十分有意思，說它有意義，是因為重建全球包括各主要經濟體主要消費的平衡，真正解決好這個問題，不僅有助于化解當前的經濟危機，而且也有利于全球經濟在這場席卷全球的風波之后的長期均衡發展，因此我認為這個話題是非常有意義的話題。

　　說它非常有意思，是因為盡管大家都認為這個問題很重要，但一談起這個話題來，需要人的看法又不盡一致，例如有些人將美國的高消費和中國的高儲蓄看作是一枚硬幣的兩個方面，甚至更有人認為，中國的高儲蓄在一定意義上是引發這一場金融危機的一個重要原因。我甚為，美國的高儲蓄和中國的高消費兩者的歷史演進、兩者的形成機理都是不同的。它們在這一場金融危機中所起的作用和影響毫無疑問，也是不一樣的。我想我們今天在這里一起探討重建儲蓄與消費的平衡問題，就是為了讓一些不同的思想在這里進行交流，就是為以后世界各經濟體尋求合作共贏而形成共識。

　　今天我很榮幸地向大家介紹今天我們這個論壇的演講嘉賓，他們是：

　　國家統計局局長馬建堂先生

　　中國人民銀行行長助理郭慶平先生

　　國家發展改革委就業與收入分配司司長張東生先生

　　日本前國務大臣，經濟企劃廳長官宮崎勇先生

　　參加我們今天論壇的還有來自方方面面的許多嘉賓，他們當中還有：

　　原廣東省省長盧偉華先生(音)

　　來自安哥拉的安格拉石油部長伯德羅·瓦薩格先生(飲)

　　下面有請國家統計局局長馬建堂先生發表演講，歡迎！

　　國家統計局局長馬建堂：

　　尊敬的凱生行長，尊敬的女士們、朋友們，非常高興有機會介紹一下中國儲蓄、消費和投資的關系。我個人認為這個話題是一個分配的話題，就是一個經濟體再一個一定時間新生產的產品，新創造的價值，在不同用途之間的分配。我今天準備給先生們、女士們報告大致三方面的內容：

　　1、改革開放以來，中國的儲蓄率、消費率一些變化情況。

　　2、介紹一下我個人認為這些變化產生的原因。

　　3、關于消費率、儲蓄率也談一些我個人的看法。

　　建國以來特別是改革開放以來消費率、儲蓄率變化的情況。

　　總體來看，中國的儲蓄率是不斷上升的，從1952年的22.2%，上升到去年的43.5%，上升了21個百分點，每年平均上升0.4個百分點。消費率自然就從52年的78.9%，下降到去年的48.6%，下降了30多個百分點，每年平均下降0.5個百分點，中國的消費率去年下降不到一半。

　　(幻燈片演示)藍顏色這條曲線是中國1952年以后消費率變動的情況，紅線是投資率變動的情況。一定程度上消費加儲蓄幾乎是消費加投資率，中國的消費率基本上也是中國儲蓄率演變的趨勢。雖然我國最終消費率呈現持續走低的趨勢，但國民經濟中消費這塊也在穩步增長。中國消費偏離的主要原因不是因為消費增長太慢，而是因為投資增長得更快。按可比價格計算，1952年—2008年，消費(支指法國民收入和支出法國民經濟中最重要的指數)56年增長了46.7倍年均增長7.7%，中國消費年均增長是7.7%。而投資同期增長187.5倍，年均增長10.6%，所以，中國從1952—2008年，消費每年增長7.7%，不能說消費增長得太慢。

　　紅顏色曲線是中國最終消費支出增長的速度，發展趨勢，藍色是資本形成總額發展的速度。最終消費支出不等于社會消費品零售總額，資本形成總額不等于社會固定資產投資，這是不同的概念。

　　這個圖是1982—2008年中國社會消費品零售總額和全社會固定資產投資遞增的曲線，紅色是投資總額，藍色是消費。

　　消費分為居民消費和政府消費量塊。居民消費指居民消費支出占支出法GDP的比重，已經由1952年的65.5%下降到去年(2008年)的35.3%，下降30個百分點，年均下降0.5個百分點，對全國消費率下降的程度達99.4%，換句話說，整個消費支出比例的下降是居民消費比例下降。

　　政府消費是相對穩定的，由1992年的15.3%下降到去年的13.3%，是比較穩定的。

　　居民消費支出中又分為城市居民和農村居民消費支出。城市消費支出由1952年的31.1%上升到2008年的74.4%，上升了43.3個百分點，年均上升0.8個百分點，農村居民消費由1952年的68.9%下降至2008年的25.6%，下降43.3個百分點，年均下降0.8個百分點。從“正三七”轉變為“倒三七”。藍色是城鎮居民占居民消費比重，紅色是農村居民消費占居民消費比重。變化趨勢還是很明顯的。

　　總體國民儲蓄率

　　中國的國民儲蓄率由1992年的36.3%逐步上升到2008年的51.3%，創造的一百元單位GDP之中，超過一半儲蓄起來了。2000年我們的國民儲蓄率上升得比較快，從2000年的37.6%上升到2008年的51.3%，一年上升1.7個百分點。這是我們國家1992年以來國民儲蓄率變動的趨勢，基本占三分之一強，演變到現在占一半還要多一點。儲蓄率當中有居民儲蓄率、企業儲蓄率、政府儲蓄率，居民儲蓄率占21.8%，企業儲蓄率11.7%。

　　城鄉居民總體儲蓄率是不斷上升的，城市居民儲蓄率和農村居民儲蓄率也是不斷上升的。城鎮居民儲蓄率由1978年的9.4%上升到2008年的28.8%，農村居民家庭儲蓄率由1978年的13.4%上升到23.1%。從此，可以看得清楚，無論是城市居民還是農村居民儲蓄率都是在逐步提高的，而且提高的幅度還是很快的。這也在很大程度上證明了中國改革開放以來收入絕對水平提高得是很快的。

　　以上說明中國儲蓄率雖然總量增長很快，但比重下降很快，雖然收入水平提高，消費比例占到50%以上。為什么？我想還是文化，東亞地區節儉的文化傳統，宮崎勇先生在這兒，我想日本和中國是一樣的，幾乎東亞人都是一樣的，從崇尚節儉、反對奢華的傳統，在提高儲蓄率上起到了基本的文化作用。

　　這是幾個國家的儲蓄率比較，中國的個53.8%，日本是22.1%，韓國30.4%，泰國30.8%，越南36.9%，歐洲幾個國家除了德國高一點，其它國家都不到20%，德國22.8%，法國18.9%，英國14.6%，美國13.6%。

　　中國的城鄉老百姓為什么儲蓄率比較高？我認為，第二個原因還是對未來的花錢比較謹慎，總有一些事情要做，兒女上學，養活自己的父母、岳父母，以及防止未來生病的情況，所以大家不太敢花錢，社會保障相比以前雖然有了很大的進步，但相對對還不是太健全。所以，中國居民基于對未來的考慮不太敢那么花錢。

　　這是2008年末基本養老保險情況

　　參加城鎮劇本養老保險占全國14041萬農民工的17.2%。農民工分為兩類人，第一，出去打工，離開本鄉到外地去，貴州的農民到盧省長的廣東去1.4億(最新數據)，還有一部分農民在本鄉本土離開第一產業大概還有9000萬，接近1億的樣子。所以參加養老保險的農民工占出鄉外出打工的只有17%。

　　這是我國參加三項基本醫療保險總人數的覆蓋面。

    新浪聲明：新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。文章內容僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。