2009年1月11日，“2008年度觀察家年會”在北京隆重召開。圖為中央農村領導小組辦公室主任陳錫文。（來源：新浪財經 陳鑫攝）

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　　之所以這么講，我覺得中國的農產品的供給問題、農民的收入問題，可能將是長期困擾中國經濟發展的兩個巨大的問題。解決得好，對中國來說進入現代化就不成問題，而解決得不好，可能我們會在通向現代化的道路上長期地徘徊。

　　比如說對于農產品的供給問題，這幾年大家都感覺到農產品的供給是比較充分的。至少從價格的情況來看，也能反映出這一點。當然，這里面的因素很多，我就不具體地展開講了。但作為一個搞農業的人，我想跟大家通報一個消息，實際上滿足我們現在這樣消費水平的農產品的供給，并不都是滿足的。從我們掌握的基本情況來看，我們糧食的總產量已經創造了新的最高水平，但是我們農產品的進口繼續是在增加的。因為其中有一個很重要的原因，可能在座的同志都知道，我們的農產品生產和供給中，有兩根明顯的軟肋，一個是我們的大豆產品明顯不足，一個是我們油料的產量明顯不足，都遠不能滿足國內市場的需求。

　　這些年來，我們自己生產的大豆，平均產量每年大概在一千三百萬噸到一千六百萬噸中間，其中恒定的是800萬噸是直接使用的，能拿來榨油的大概就是5、6百萬噸，榨油的數量就遠遠不夠。同時，最近這幾年畜產品的明顯增加，表明中國的畜牧業的發展是非常快的，這就離不開飼料的發展。那么，要提供優質的飼料，就是榨完油以后的豆，由于農牧業的增長和對于國內對于豆油的需求增長，我們大豆從國際進口的大概是超過3000萬。07年是3082萬，08年估計會超過4000萬。

　　我們現在的植物油國內消費量是接近2500萬，但是我們自己能生產的植物油，加上菜籽油、花生油、芝麻油都加在一起，我們自己的產品不超過1000萬。也就是說有1500萬噸的植物油是靠進口產生的。前年我們進口3082萬噸的大豆，大豆的含油率是18%到20%，所以大概進口3000萬噸大都可以榨出600萬噸油來，還有800萬噸的缺口，07年是直接進口了838萬噸的植物油。這是什么意思呢？我們現在消費的大豆2/3來自于國際市場，我們現在消費的植物油有60%來自于國際市場。

　　那么，這是兩個非常明顯的軟肋，有沒有辦法補得上？從以后的科技發展有可能，但是目前我們很難做到。我先講一下我更替的觀念，現在很多人知道我們有18.26億畝耕地，這是我們07年的數字，如果加上復種的指數，我們一年有23億畝的土地使用，16億畝要用來種糧食，因為從目前的情況來看，糧食的需求量不會低于1萬億斤，而按照我們現在的平均產能，每一畝播種面積可以達到的產量是660斤，這是最高的水平。你想產出1萬億斤糧食來，低于16億畝的播種面積是產不出來的。因此，16億畝地種糧食，實際上這兩年的播種面積穩定在15.8億畝到15.9億畝之間，剩下的都是種棉花、油菜、瓜果等等。

　　我們算了一下賬，3000萬噸大豆，按照我們現在的生產能力需要3億畝地，800多萬噸的植物油，需要1.8億畝地。所以，從現在講，我們現在打造的生活水平，實際上是消費了28億畝播種面積上的農產品，而我們自己只有23億畝地，還有5億畝的是進口的。當然，我們也出口一些農產品，我們出口的主要是勞動密集型的農產品，我們進口的卻是一些土地密集型的農產品，所以我們出口的產品占耕地的面積并不大。所以，從這個意義上講，中國一定要加快現代農業的發展，才能使我們日益滿足提高的消費需求，否則總有一天要出大問題。

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