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清華大學 鄧海峰
一周之前四川省雅安市出現(xiàn)了全城斷水的情況,原因是雅安上游的全國一家知名的發(fā)電企業(yè)在進行檢修的時候沒有完全履行好報廢的各種手續(xù),導致了大量的放水,庫容大量的下瀉以后,導致了雅安的自來水廠遭到了嚴重的污染,雅安遭受了三到四天的斷水的情況。
雅安市的狀況使我們回想起了以前的一些事情,今年是2008年,2008年給中華民族有諸多的欣喜,諸多的傷痛,諸多的感慨而永載我們的史冊。雪災、地震讓我們看到了善舉和義舉,同樣在2008年也發(fā)生了一些讓我們憤怒的事情,我們的孩子受到了一些不應該有的傷害,我們周圍的環(huán)境仍然受到了破壞,把這些感動和難過統(tǒng)統(tǒng)交織在一起,我們會發(fā)現(xiàn)有這么幾個字是貫穿在這種感動與難過之間的,這幾個字就是我們今天跟大家一起要來商討的主題,企業(yè)社會責任。
感動是因為這些愿意以真誠付出的企業(yè)帶給我們心里上的一種巨大的安慰,而我們的難過也同樣是由一些無良企業(yè)的行為帶給我們深深的傷害。今天借助這么一個平臺,我想跟大家交流一下關于企業(yè)社會環(huán)境法律方面的問題。第一是目前在法律中關于社會責任的法律條款的規(guī)定,通過對考察和回顧,我們發(fā)現(xiàn)目前在我們國家的法律體系當中企業(yè)的社會責任是一種什么樣的狀況,也使我們更加看清楚我們國家的法律以及立法者所認為的企業(yè)社會責任和社會公眾所認為的企業(yè)社會責任存在著哪些區(qū)別。
另外一點也結(jié)合今天的一個主題-環(huán)境與發(fā)展,我介紹一下對于這些重視自己企業(yè)形象,注重品牌企業(yè)文化建設的企業(yè),如果要參與到更大規(guī)模的環(huán)境保護當中,有哪些法律制度可以借鑒。
首先關于企業(yè)社會內(nèi)涵,我們國家的法學界開始重視企業(yè)社會責任這幾個字意函的表述可以追溯到上個世紀90年代。當時社科院一位法學博士劉建(音同)教授,他首先在我國的法學界提出了公司社會責任,當他提出這個概念的時候,許多人無論是從知識儲備還是社會現(xiàn)象認識而言都沒有意識到這是一個很嚴肅的話題。長期以來在我國的法學界認為企業(yè)的社會責任不是一種真正的法律責任,我國現(xiàn)有的環(huán)境也是受到相關的輿論的影響。
我們大體上可以發(fā)現(xiàn)有三種不同的觀點:第一,企業(yè)的社會責任實際上核心法律責任,只要企業(yè)把法律規(guī)定的各種事情做得很好,就證明這個企業(yè)盡到了對社會應盡的義務,企業(yè)是一個生命體,是一個商業(yè)運行的生命體,這個生命體遵守了法律對他的要求,盡到社會的責任。
第二,企業(yè)的社會責任實際上是超越了法律規(guī)定的道德責任,他高于法律對于企業(yè)行為的最低的行為,一個企業(yè)只有實施了一些被社會公德所贊許,做出了有積極評價的行為,才能和企業(yè)的社會責任掛鉤。
還有一種理解認為企業(yè)的社會責任是一種裁量的責任,他認為企業(yè)公關活動中的一個重要的組成部分,對內(nèi)而言是企業(yè)的品牌建設與企業(yè)內(nèi)生的企業(yè)文化建設的組成部分,這個企業(yè)希望將來發(fā)展到一種什么樣的狀況,獲得一種什么樣的社會認知,對外企業(yè)希望有一種什么樣的社會形象,公眾在心目當中對企業(yè)有一個什么樣的評價。
我個人理解企業(yè)如果談到社會責任,最核心的一件事是首先做一個合法的人,當然這個人是法人,或者說是其他經(jīng)濟組織、民事主體,談不到對法律最基本原則和符合規(guī)范的遵守,又何談更高層面的社會責任呢?所以法律責任應該是企業(yè)社會責任的基礎。