2008年11月29日-30日，“第十一屆成長中國高峰年會暨2008第七屆中國成長百強揭曉盛典”。新浪財經全程直播本次論壇。圖為中國社科院學部委員、原中國社科院工業經濟研究所所長呂政演講。（來源：新浪財經 陳鑫攝）

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　　第四點就是要保持經濟穩定增長的有利因素。我們認為中國還處在工業化的發展階段。無論是城市還是農村，工業還是第一產業、第二產業、第三產業，都還有大量建設和發展的空間，只是說建設和投資的方向需要調整。它的總量仍然是需要擴張的。

　　第二點，我國經濟的基本面仍然是好的。這種基本面表現在比如說我們的財政赤字只占GDP的20%，比如日本達到160%，歐美都在80%以上，而中國的財政赤字是在非常安全的警戒線以下，遠遠低于發達國家的水平。另外，有巨額的外匯儲備。今年年底外匯儲備將會超過兩萬億美元。另外，農業基礎相對穩定，在國際市場糧價大幅度上漲的情況下中國的糧價仍然處于低谷，這樣對平抑整個的消費品物價有一個比較好的糧食供應的基礎。另外，儲蓄率較高，儲蓄率較高的弊端是抑制了消費，但是在中國這樣一種工業化爬坡的階段這種較高的儲蓄率也有利于擴大固定資產投資規模。中國和美國恰恰相反，美國是國民收入超分配，財政赤字、外貿赤字、居民覆蓋消費，實際上它這種模式也很難持續下去了。中國相反儲蓄率過高，儲蓄率過高不利于消費，擴大消費需求，但它有利于擴大整個的基礎設施建設。

　　第三點，國家宏觀調控政策刺激經濟增長，擴大內需的政策還會進一步實施。溫家寶總理的話叫出拳要重，要準，要及時。

　　第四是能源、原材料價格的回落有利于下游企業降低生產成本。就是我們在今年七月份以前，下游企業的日子也難過，因為能源價格，包括鋼鐵企業的礦石價格，以及銅的價格，鋁的價格所有原材料價格都大幅度上升，現在又大幅度回落，實際上在調節上下游的利益分配關系。過去上游賺取的利潤是超額的高回報，下游的利潤非常薄，這種上游降價是有利于下游企業降低它的物耗勞動。

　　第五點，雖然中國的勞動工資在提高，但是勞動密集型產業的比較優勢仍然存在。和發達國家的結構的互補關系沒有發生根本性的逆轉。雖然有一部分來料加工的企業轉到越南、孟加拉等，但是整體上中國的配套能力和在中國大規模的生產能力和采購商的大規模采購在中國仍然是有優勢，勞動力成本的上升從發達國家過去4%，二十五分之一上升到目前的6%—8%，也就是我們的比較優勢并沒有完全喪失。

　　第七點，在世界經濟一體化的情況下，各國都在聯手的應對金融危機。因此，我們認為對經濟保持適度的快速增長仍然存在著一些有利的因素。

　　第五點關于政策措施。當然，現在國家已經實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，把擴大國內需求作為支持經濟增長和增加就業的中心環節。第一點，首先是固定資產投資規模應當保持在什么水平上？我們認為仍然保持在25%左右，今年前幾個月的投資品的價格，PPE的價格上升得很快，PPI的價格現在明顯的回落。如果扣除投資品價格的適度的上漲的幅度，那么，我們認為固定資產的實際增長率應當是GDP增長率的一倍。就是說GDP增長8%，固定資產投資實際的增長應當保持在16%—18%。在這個投資中間，除了國家現在出臺的10個重點領域以外，我們認為需要特別強調房地產市場的激活。因為房地產市場占整個的全社會固定資產投資規模前幾年都平均在22%—24%。因此，房地產在中國現階段，在城鎮化加快的階段仍然是一個支柱性的產業。問題是房地產的市場必須健康的發展。我們認為激活房地產市場關鍵解決第一增加土地供應量，房地產價格上漲很大是城市拍賣土地，控制土地的一級市場土地價格太高，要增加土地供應量才能平抑房地產市場。這是一個環節。