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新浪財經 > 會議講座 > 2008中國企業競爭力年會 > 正文
第二個問題我想說的是,如何看待汶川地震中大家的慈善精神。我個人認為,很多同志在討論中所評價出的一個指標性的話是很有意義的。這句話是“整個中國的慈善事業的發展,由于汶川地震而提升了10年以上。我們國家的慈善事業,實際上上了一個非常大的臺階”。我同意這句話,我認為汶川地震不僅改變了民間的慈善行為,也改變了政府。我想,各級領導人,特別是包括我們具體從事慈善行政管理的行政人員,我們的理念,我們都認為需要重新看待民間社會,重新看待企業的社會責任。所以,就有一個問題,如何回應社會的極為高漲的慈善行動?如何使這個發展水平能夠得到保持?我覺得實際上對于我們全國,對于我們所有的從事慈善工作的這些人們來說,都是一個極大地挑戰。汶川地震推動中國慈善事業上了大臺階,但如何保持、如何解讀、如何做出積極的回應,實際上對于我們來說是一個極大地考驗,特別是對于政府的工作人員來說,更是極大地考驗。
順便也要看到,中國社會經濟發展水平已經到了一個新的階段,這個新的階段就是人均GDP去年是18934元,實際上折合美元就是2700美元以上。2700美元意味著今年問題不大會超過3000美元,超過3000美元意味著是中等發展水平。中等發展水平大家想一想,我們的整個社會建設應該怎么部署?我覺得這是需要大家深入思考的問題。我們長期以來,在人均GDP1000美元以下形成的許多理念,實際上阻礙著我們中等發展水平的建設。包括我們許多的政策、行政行為、社會行為、理念,對于汶川地震中慈善精神的解讀,很可能也會產生一定的障礙。
我們還要看到,中國的經濟增長出現了不協調的圖片,這個圖片就是經濟腿長,社會腿短。社會腿短到什么狀態呢?我覺得到現在為止,我們說要投入多少資金來帶動整個社會發展的時候,我還沒有聽到孤殘兒童的項目、殘疾人的項目、老年人的項目,到底里面有多重要的位置?實際上在這些領域,我坦率地說,當我到這個司就任的時候,我發現這個領域的腿短得不能再短了。許多國家是在人均GDP1000美元以下,幾百美元的時候,都解決了一些兒童福利問題、殘疾人福利問題、老年人福利問題。但是,坦率地說,到現在我們這樣討論民生的論壇,到我們很多領域,大家還沒有感覺,好像不知道兒童福利是什么概念。因此,我們很多孤兒的救助標準是什么?大家可能會認為是低保。一個孤兒、殘疾人的救助標準一個月是幾百元。大家想一想,這樣的問題我覺得實際上是要求我們國家急需實現一種社會轉型,這種轉型是特別需要慈善事業的發展,需要民間力量,特別是企業社會責任的光大。
所以,如何看待汶川地震所涌現出來的慈善精神,有的時候我們要對汶川地震涌現出來的愛心,還是解讀、回應不足,因為我們有一些理念的障礙和體制的障礙。
第三個問題,政府如何辦?今天的題目是政府與民間在合作重建機制中,如何進一步地推進這個機制或者是建設這個機制。大家都知道,民政部的回應,或者說中央政府的回應是非常積極的。在這一次的國務院機構改革中,我們成立了社會福利和慈善事業促進司,讓我從救災司長到了這個司擔任司長,這是在中央政府機構中第一次司局級的層面中,有“慈善”二字,界定了慈善的職能。目的是想對于汶川地震中慈善精神的多方面展現,想做出積極的回應。
如何回應?我們現在做了幾件事情,第一個是正在準備召開12月6日的中華慈善大會,這個慈善大會昨天公示了一些得到中華慈善獎的名單,在網上的公示引起了社會的反映,我認為這是很好的事情,目的主要是讓大家廣泛地參與到慈善事業的發展行業中來。這次會議是比較開放的,我們是政府主辦,特別請去年六家5A級的慈善基金會來協辦,同時也邀請了國外的基金會參與這樣一個會議的籌備、會議的組織,展現會議的開放性。實際上,也是想對民間做出積極的回應,構建一個好的平臺,從會議就開始。
第二個,我們想搭建一個慈善的信息平臺。這個慈善的信息平臺,想讓全國的各類慈善組織,能不能進行信息交換,廣泛參與,來實行聯合行動。
還有,我們正在積極的落實政策,推進法律的制定和各項政策的貫徹落實。總體上,政府是希望做出積極的回應,來滿足我們整個慈善事業發展新階段的要求。但是,許多方面我們沒有經驗,我們還有很多不足,還需要和民間組織、企業之間有多種互動,這樣才能真正促進政府改進工作。謝謝大家!