2008年11月27日，由中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)和China Economist共同主辦的“2008中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力年會(huì)”在北京中國(guó)大飯店召開。新浪財(cái)經(jīng)獨(dú)家圖文直播此次大會(huì)。以下為民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)王振耀發(fā)言實(shí)錄。

　　王振耀：大家看到我現(xiàn)在的職務(wù)也許認(rèn)為我演講這樣一個(gè)題目，可能有一點(diǎn)錯(cuò)位。但實(shí)際上，我想在座的有一部分同志知道，2個(gè)多月以前，我的職位就是民政部救災(zāi)救濟(jì)司司長(zhǎng)。我就在前方參與了救災(zāi)的具體組織，具體來推進(jìn)各項(xiàng)的應(yīng)急救援工作。今天，作為我的新職位，從新的角度來看待我們政府和民間的災(zāi)后恢復(fù)重建問題，主要有三個(gè)問題需要在這里和大家一塊兒來探討。

　　第一個(gè)問題是如何評(píng)價(jià)民間，特別是企業(yè)和各類慈善組織在救災(zāi)過程中的作用。我想說的是，我在多個(gè)場(chǎng)合都說過這樣一句話“沒有民間社會(huì)，這一次中國(guó)的災(zāi)害救援不可能這么有效”。我覺得有幾個(gè)方面我自己在災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)感受很深，第一個(gè)是直接救災(zāi)。我們都知道陳光標(biāo)(音譯)的事情，他帶的團(tuán)隊(duì)帶著物資到了現(xiàn)場(chǎng)。還有的公司說，如果是國(guó)家有災(zāi)難的時(shí)候，他們所有的合同都可以取消。所以，在國(guó)家有災(zāi)難的時(shí)候，他們都把大飛機(jī)調(diào)來了運(yùn)礦泉水、方便面。還有很多的個(gè)人都直接在現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)。

　　第二個(gè)是捐助物資救災(zāi)。我們和災(zāi)區(qū)的同志談到，救災(zāi)過程前兩天緊張，三天以后各地來的救災(zāi)物資應(yīng)該說是源源不斷，關(guān)鍵是如何調(diào)度。這些物資從何而來？主要是從企業(yè)、社會(huì)中來。

　　第三個(gè)大家都知道是捐款。這一次捐款，大家知道我們不斷地公布數(shù)據(jù)，民間的捐款已經(jīng)到了594億，這也包括物資。如果加上共產(chǎn)黨員的特殊黨費(fèi)，接近了700億。

　　第四個(gè)是大家都知道的志愿者服務(wù)。過百萬的人到了災(zāi)區(qū)，在災(zāi)區(qū)大量的力氣活和細(xì)致的救災(zāi)工作，主要是靠志愿者來完成的。我這里特別要說的是，很多志愿者其實(shí)是文化人，其實(shí)是老總，有的老總就攔住過我的行動(dòng)，告訴我能不能幫幫他，能不能在哪個(gè)環(huán)節(jié)上來幫他更好地實(shí)施志愿服務(wù)。當(dāng)然了，他們做的，我要坦率地跟大家說，包括扛麻袋、分救災(zāi)物資，也包括了怎么搭建廁所和收垃圾。災(zāi)區(qū)為什么比較干凈？為什么比較有序？多虧了志愿者。志愿者在災(zāi)區(qū)的作用，特別是在具體服務(wù)方面，應(yīng)該說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我們很多地方的行政人員。

　　第五個(gè)，我感覺特別到了災(zāi)后恢復(fù)重建的時(shí)候，民間的力量同樣強(qiáng)大。大家知道，現(xiàn)在有許多的民間組織，還在災(zāi)區(qū)不斷地在那里發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目，然后組織項(xiàng)目、展開活動(dòng)。另外，我覺得許多的慈善組織，現(xiàn)在已經(jīng)對(duì)災(zāi)區(qū)開始了長(zhǎng)期性的項(xiàng)目，比如說國(guó)壽基金會(huì)，這樣的基金會(huì)鄭重承諾，為災(zāi)區(qū)的孤兒每月給600元，一直到18歲。這樣的協(xié)約是跟民政部來簽訂的，他們就做出了這樣的鄭重承諾。

　　我想，在這一次汶川地震中，我總的評(píng)價(jià)是，民間組織實(shí)際上起到了半邊天的作用，在有些領(lǐng)域不是半邊天，是多半個(gè)天。我比較兩個(gè)數(shù)據(jù)，民間捐款捐物接近了700億，政府的投入今年也是700億。大家想想，兩個(gè)差不多的700億，合起來不就是一片天嗎？所以，我覺得中國(guó)的企業(yè)、中國(guó)的社會(huì)、中國(guó)民間組織、中國(guó)老百姓，的確在民族為難時(shí)刻，勇敢地承擔(dān)起了最重要的社會(huì)責(zé)任。許多慈善組織、許多企業(yè)都在汶川大地震中重新定位，建立項(xiàng)目。

　　當(dāng)時(shí)，有很多人激動(dòng)地說，這是一個(gè)新的中華民族，展現(xiàn)的風(fēng)采是5000年歷史上所不可想象的。我在災(zāi)區(qū)的感受也是一樣，那個(gè)時(shí)候?yàn)?zāi)區(qū)真正像大家所憧憬的共產(chǎn)主義社會(huì)，大家可以隨便地互相幫助、很坦誠地交換意見，那里沒有什么級(jí)別，我自己在那里也是普通一兵，沒有多少的官僚程序和牽絆，正是這樣，中國(guó)政府和中國(guó)人民，才真正能夠把這個(gè)大災(zāi)扛下來。所以，我在這里要說的是，應(yīng)該高度評(píng)價(jià)民間社會(huì)，特別是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任在這一次大災(zāi)中所發(fā)揮的重大作用，所以我覺得這樣的論壇絕不是我們?cè)谶@里說一說沒有效應(yīng)。你們連續(xù)進(jìn)行了幾屆，到底效果在哪？效果就在汶川地震，汶川地震證明了我們?cè)谶@里輸送的信息、討論的話題，確實(shí)是帶動(dòng)和推動(dòng)了整個(gè)中華民族的愛心、善心的。我覺得大家都是參與者、推動(dòng)者。