|
新浪財經 > 會議講座 > 第二屆亞太經濟與金融論壇 > 正文
第三個重要的問題,關于不同市場之間的金融監管,現在倫敦在美國市場上進行競爭,看哪一個地方有活力的金融氣氛,這種不當的競爭也不可以存在,應該有更高層面的金融監管。另外美聯儲正在向市場提供信貸,像墨西哥、巴西、新加坡提供貨幣兌換的安排,主要是因為這些國家有流動性的問題,現在要考慮誰能夠真正地拯救全球金融系統,如果這個系統美元,不是中國,而是美聯儲,因為他們印美元,他們是世界上唯一一個能夠救助流動行為的機構。當然如果他們不要美元了,這有可能不是適當的解決方案。這是11月15號非常重要的工作,要建立全球金融危機秘書處。為什么要讓它隸屬于聯合國,因為貨幣基金組織缺少合法性以及適當的人員,特別是在東亞地區,比如說在東南亞金融危機的時候,沒有起到應有的作用。如果還有第二次峰會,有可能是不是中美要取得一致意見來談一談改革。薩科奇和布朗為什么要推動IMF,第一是讓它有更多的錢,我的回答是是,但是前提IMF能夠向世人表明,他們能夠改善業績。就像上一次亞洲金融危機他們表現太遭。如果還是這么遭,我們不應該增資。我們都知道IMF比以前更為省錢了。讓IMF也給它附加條件。
第二個問題IMF應該成為全球的監管者,要制定規則并且來實施。現在問題是,當然我們也相信專業化,這也是經濟學存在的原因。你們希望一個單一的機構來做國際收支,然后又管流動性,又管金融監管,是不是機構權限太大。這樣做相當的危險,我們要有更為廣泛的全球監管,這個監管應該由其他機構來做,IMF應該專注于提高他們的權限范圍的業績和表現,另外是所有權的改善或者是重組。
人們都問IMF有多少股權,似乎看起來美國比重太高了,不能被現有的情況所支持。并且順便說一下兩年前有這么一個改革,改革的后果是什么?歐洲的比例下降了,只是下降一點點。這次改革會有什么區別嗎?如果有不同,為什么上次沒有發生,我認為如果發生,大家就可以談給IMF增資。即使所有的條約都能夠讓IMF的業績有所改善,我要說他們業績的改善,仍然難免會讓人失望,特別讓亞洲人失望。為什么讓亞洲人失望?主要是因為不可能讓IMF的規模足夠大,讓它能夠有足夠的專家,對世界上各地經濟都料如。因此,我們不僅要及時地去做,現在問題是IMF能不能及時做出反映,當然可以反映,但問題是不是以最佳方法進行反映。不像亞洲金融危機的時候,有很多人說沒有必要,很多專家對任何國家都了如指掌,有一些基本原則就行了。有幾個原因,第一是經濟管理不善,第二是外部沖擊,比如說出口價格下跌,第三是金融傳染,市場負債表狀況惡化,如何防止這些問題的發生。我認為專家和專業知識在這方面很重要。我們現在有一個更為專門的地區領域,現在IMF有執董會進行管理,希望每一個執董有能力知道,世界上絕大部分國家的狀況嗎?我覺得大多數這些政府機構關注的是自己本國的經濟,而不是像拉美、非洲或東南亞這些國家的經濟狀況如何。所以我對于亞洲金融危機的經驗是,考慮到IMF現有的結構,不能夠大規模改善業績能夠達到我們的預期。并且還有低標準讓我們失望。亞洲最好的防護先是什么?讓我們避免受到金融危機的波及。我覺得最佳的防守線是不是最好的IMF組織,而是亞洲金融安排,只有亞洲有這個。如果把東亞地區全部官方儲備都聚集在一起,它足夠大,能夠避免國家的貨幣被外資所攻擊而持續貶值,能夠為自己提供自我保障,正是因為把不同的外匯儲備聚集在一起了,這是我們可選的政策方案。