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易憲容:正確把握宏觀調控的節奏與力度(2)

http://www.sina.com.cn  2008年07月20日 10:30  新浪財經
易憲容:正確把握宏觀調控的節奏與力度(2)
  2008年7月20日,由《經濟觀察報》社主辦的“觀察家論壇第一次圓桌會”在北京舉行。新浪財經獨家網絡直播本次會議。圖為中國社會科學院金融研究所研究員易憲容發言。(來源:新浪財經 陳鑫攝)

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  從這些數據來看,一是由于M2增長仍然高于以往央行所提出的目標(即16%,今年沒有這個指標),而其增長的幅度比上年末所增長,再加上企業債券及外匯占款快速增長,所以目前國內的流動性并沒有由于所謂的從緊的貨幣政策減少,反之,市場的流動性仍然十分充足,只不過,要看這些流動性流向了哪里?

  二是從銀行貸款的情況來看,人民幣貸款基本上保持在2007年的水平上,而略有減少,但減少的比重很小。但是,大家要注意的是,2007年是國內銀行貸款快速增長的一年,那么既然以銀行信貸快速增長的一年作參照,那么2008年銀行信貸同樣發放不少。還有,2008年的銀行信貸有幾個特別的地方。第一,由于從緊的貨幣政策央行對商業銀行的信貸進行規模管制,而且這種信貸管制比1998年以前的年度管制改變為月度管制,這就使得商業銀行另辟新徑。既2008年銀行外幣信貸增長達到前所未有的程度。上半年外幣貸款多增加了388億,相當于2500多億,近全部上半年貸款10%。第二,盡管銀行貸款保持在2007年的水平上,但前幾個月個人住房消費信貸迅速減少,前6個月個人貸款減少2139億。這里,既有2007年個人利用銀行的金融杠桿大力炒作國內房地產市場的因素,也有今年房地產市場變化投資者進入房地產市場減少,也有利息上升使得不少居民(無論是投資者還是消費者)認為資金成本上升,考慮其利率風險而不想進入房地產市場。再有國內居民對房地產市場認識的改變。而個人住房按揭貸款減少,是目前國內房地產市場癥結所在。第三,中長期貸款所占的比重較高,可以說這些銀行貸款大量流入城市化的基礎設施和房地產。它對拉動國內經濟拉動作用很大。而且,這一輪的經濟增長中,城市化及房地產是整個經濟增長的動力,只要城市化進程及房地產市場投資增長沒有改變,中國經濟要向下行是不可能。因此,對下半年國內經濟增長仍然持有十分信心。即能夠保持在10%以上的增長速度上。

  三是上半年人民幣各項存款增加49649億元,同比多增15774億元。這個數據是一個很特別數據。試想,今年CPI這樣高,負利率又這樣嚴重,為什么人民幣存款會增長這樣快。這里有幾個方面的因素。第一,國內股市在經過前兩年的快速繁榮之后突然快速下跌,從而使得讓國人看到股市投資的巨大風險,面臨這樣大的系統性風險,國內居民只好寧可把錢進入銀行體系出不進入股市。因為,這樣做風險會低一些,受到的損失會少一些。第二,國內房地產市場在2007年政策全面調整之后,國內房地產市場巨大的風險已經顯示出來。特別是房地產市場風險潛在的長期性,這種風險顯示要有一個較長的時間內才能全部顯示出來,這就使得國內居民對房地產市場風險考慮會更多。而且當房地產為優質資產的神話一旦破滅,居民對房地產市場預期根本性的改變,那么如果房地產市場的價格不做大幅度的調整,國內居民更是不會輕易地進入房地產市場。現在,股市不能進入、樓市風險高,那么資金進入銀行是一個好選擇。而這些資金什么時候重新返回資本市場,就得看這些市場變化了。第三,有人認為這大量存款進入有國際熱錢的蹤影。因為,熱錢進入銀行體系可以獲得12%以上的無風險收益。但是,在我看來,這種看法只能是一種猜測,因為,國際上利差交易其收益可能高于國內銀行儲蓄存款。第四,大量資金進入銀行體系對國內實體經濟的影響如何。實際上對國內實體經濟的影響不大,因為大量的資金流入銀行體系可以增加銀行可貸資金,從而規避央行提高存款準備金的政策。這些進入銀行體系的資金并非固定不變,只不過是在靜觀市場環境的變化,一有機會隨時都會流出。這就得看市場的變化。

  還有,大家都知道,這一輪的經濟增長是以城市化及房地產帶動的結果。因此,只要房地產市場增長不調整,那么國內經濟要迅速下行的可能性不大。比如,1-5月份房地產開發貸款達到9519億,同比增長31.9%,與2007年同期增長27.5%,快4個多百分點,投資完成額增長2400多億。房地產市場資金的流入15099億,同比增長近在3000億。特別是中西部地區,房地產開發投資增長更達到45%。

  以上的數據都表明,中國經濟并沒有進入下行的通道。只不過,由于房地產商寧可把房子持在手上也不降價,從而導致房地產銷售迅速下降。這可能會增加下半年經濟增長的風險。但問題并不是宏觀經濟政策過緊導致,而是房地產開發商不調整購房者對象,不讓房地產的價格向理性復歸的結果。因此,要保證中國經濟繁榮就得通過進一步的政策調整,讓大量持有的住房進入市場,而不是僅成為房地產開發商及個人投資的工具。也就是說,就當前中國經濟形勢來分析,未來半年并不存在下行的風險。但是,以下的幾個問題必須注意。

  一是通貨膨脹的問題。就目前的中國通貨膨脹來說,盡管預示6月份CPI會有所回落,但國內通貨膨脹過高的問題并沒有解決。而且如果不改變目前的一些宏觀調整政策,國內通貨膨脹只會向飚升,而不會放緩。因為,就目前中國的通貨膨脹來說,它既不是成本推型,也是需求拉動型,更是不是國外輸入型,而是中國式的通貨膨脹。

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