柬埔寨已經(jīng)同意成立13個(gè)特別經(jīng)濟(jì)特區(qū)，并且是東盟成員，因此，對(duì)地區(qū)市場(chǎng)也是有準(zhǔn)入的，這對(duì)外來(lái)投資者都很有吸引力。另一方面，柬埔寨在成本方面是有競(jìng)爭(zhēng)力的，尤其是在價(jià)格方面，我相信他們會(huì)從柬埔寨受益的。早期的表現(xiàn)已經(jīng)說(shuō)明，有一些感興趣的投資者一直致力于發(fā)展輕工業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，我們希望將來(lái)也可以把這些投資擴(kuò)展到重工業(yè)方面，我們的目的就是吸引產(chǎn)業(yè)的加入，那就是建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的原因。

　　柬埔寨政府非常有信心可以確保經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，在這方面的公共投資就需要大量的私營(yíng)投資的加入，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，柬埔寨政府非常重視改善政府治理，這樣可以推動(dòng)私營(yíng)投資。我們政府已經(jīng)確定了以下重點(diǎn)：第一，鼓勵(lì)中小企業(yè)的發(fā)展。第二，打擊走私。第三，簡(jiǎn)化商業(yè)注冊(cè)程序。第四，使進(jìn)出口活動(dòng)便利化。第五，建立一個(gè)全國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)與監(jiān)督質(zhì)量。第六，推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)。與此同時(shí)，柬埔寨政府一直在推動(dòng)貿(mào)易便利化日程，目的是降低商業(yè)成本，這方面的措施包括簡(jiǎn)化政府的監(jiān)督程序，建立一個(gè)單一的國(guó)際貿(mào)易操作窗口，執(zhí)行關(guān)稅方面的改進(jìn)項(xiàng)目。另外，發(fā)展和加強(qiáng)金融業(yè)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重要內(nèi)容，這方面的努力對(duì)我們實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展和宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性是非常重要的。我們?cè)诮鹑跇I(yè)的改革方面已經(jīng)取得了豐富的成果，在第一階段的銀行改革方面已經(jīng)取得了成功，現(xiàn)在對(duì)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)行深入的改革。下一階段是要引入一個(gè)資本市場(chǎng)，把投資融資來(lái)源能夠多樣化。我們知道在建立有效的金融業(yè)方面還有很長(zhǎng)的路要走。

　　女士們、先生們，柬埔寨政府一直把特區(qū)的建設(shè)作為吸引外資方面很重要的手段，我們發(fā)布了關(guān)于建立管理經(jīng)濟(jì)特區(qū)的法律，為投資者建立充足的基礎(chǔ)設(shè)施，這些經(jīng)濟(jì)特區(qū)可以使我們的出口結(jié)構(gòu)多樣化。我們所重視的六個(gè)產(chǎn)業(yè)，第一是農(nóng)業(yè)，柬埔寨在這方面有極大的潛力，第二是基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是交通和電信，第三是水供應(yīng)和電力，第四是林業(yè)資源，第五是以出口為導(dǎo)向的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，第六是旅游業(yè)，柬埔寨在這方面有很大的潛力，因?yàn)槲覀冇泻芏鄽v史和文化遺產(chǎn)，擁有很多傳統(tǒng)的和自然景點(diǎn)，包括林業(yè)等等。同時(shí)，我們的石油、天然氣和其它礦產(chǎn)資源，也將會(huì)為各位提供新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，將來(lái)也會(huì)成為我們的第七個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

　　基于以上所說(shuō)的內(nèi)容，現(xiàn)在邀請(qǐng)?jiān)谧�的各位在柬埔寨尋求投資的機(jī)會(huì)，謝謝。

　　馮 煒：

　　謝謝尹密先生的講話，是非常全面、系統(tǒng)的介紹。柬埔寨政府在改善投資環(huán)境、加強(qiáng)整個(gè)國(guó)家的軟件和硬件發(fā)展方面是很有決心的，當(dāng)然，建設(shè)過(guò)程將是很長(zhǎng)期的過(guò)程。

　　對(duì)東盟情況非常了解的專(zhuān)家許寧寧先生，是少數(shù)對(duì)中國(guó)和東盟經(jīng)貿(mào)投資合作非常熟悉的研究人員，多年跟蹤中國(guó)和東盟的合作，對(duì)地區(qū)的情況非常熟，有很多專(zhuān)著。我這幾年了解東盟的情況，都是看許教授的書(shū)。

　　許寧寧：

　　尊敬的主席，女士們，先生們，非常感謝邀請(qǐng)我出席論壇。

　　東亞地區(qū)通過(guò)增進(jìn)合作來(lái)促進(jìn)共同發(fā)展，其中一個(gè)非常值得選擇的地區(qū)就是東亞新興市場(chǎng)。與我們國(guó)家臨近的4個(gè)國(guó)家，不失為作為中國(guó)企業(yè)關(guān)注和進(jìn)入的市場(chǎng)，有越南、老撾、緬甸、柬埔寨，簡(jiǎn)稱(chēng)越老柬緬，也是東盟四個(gè)新的成員國(guó)。一個(gè)非常有利于中國(guó)企業(yè)進(jìn)入這4個(gè)國(guó)家市場(chǎng)進(jìn)行投資合作的條件，就是中國(guó)和東盟正在建自由貿(mào)易區(qū)。中國(guó)現(xiàn)在為止還有不少企業(yè)了解中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)到底是什么概念，有些企業(yè)家問(wèn)我們是不是中國(guó)的南部地區(qū)與東盟建立自由貿(mào)易關(guān)系，包括廣東、海南、廣西、云南，不是，是整個(gè)中國(guó)和東盟建立擁有18億消費(fèi)者的自由貿(mào)易區(qū)，也有的企業(yè)家問(wèn)我，什么時(shí)候開(kāi)始建自貿(mào)區(qū)，我告訴他們實(shí)際已經(jīng)開(kāi)始好幾年了。

　　中國(guó)和東盟建立自由貿(mào)易區(qū)，是中國(guó)與國(guó)外建的第一個(gè)自貿(mào)區(qū)，同時(shí)也是東盟與外部建的第一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)。中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)從2002年簽署框架協(xié)議，就已經(jīng)開(kāi)始這方面實(shí)質(zhì)性的全面運(yùn)作。中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)為中國(guó)企業(yè)進(jìn)入東盟三個(gè)新興市場(chǎng)提供了極大的便利。自中國(guó)和東盟建自貿(mào)區(qū)之后，中國(guó)和東盟的貿(mào)易合作發(fā)展迅猛，截止到2007年，中國(guó)和東盟的貿(mào)易額是2025億美元，提前3年實(shí)現(xiàn)了雙方達(dá)成的貿(mào)易目標(biāo)，2001年中國(guó)和東盟實(shí)現(xiàn)2000億美元的貿(mào)易目標(biāo)，結(jié)果在中國(guó)和東盟企業(yè)家的積極參與、政府間的推動(dòng)下，提前三年實(shí)現(xiàn)。中國(guó)和東盟的投資額也大幅度增長(zhǎng)，尤其是中國(guó)現(xiàn)在向東盟的投資迅速增長(zhǎng)，在東盟地區(qū)，除了文萊以外，其它九個(gè)國(guó)家都建立了中資企業(yè)商會(huì)，而且越來(lái)越壯大。中國(guó)和東盟的貿(mào)易額2008年一季度達(dá)到了544億美元，較上年增長(zhǎng)了26%，再創(chuàng)新高。

　　我剛從東盟回來(lái)，跟東盟秘書(shū)長(zhǎng)蘇林會(huì)見(jiàn)，專(zhuān)門(mén)談了中國(guó)和東盟之間的合作。中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)現(xiàn)在總體來(lái)說(shuō)進(jìn)展順利，中國(guó)和東盟十國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都表示，盡快簽署中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)投資協(xié)議，這個(gè)協(xié)議已經(jīng)談了好幾年了。我們前幾年已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施貨物貿(mào)易協(xié)議，相互開(kāi)放貨物貿(mào)易市場(chǎng)。中國(guó)和東盟現(xiàn)在之所以貿(mào)易增長(zhǎng)的很快，與相互開(kāi)放貨物貿(mào)易市場(chǎng)有非常重要的關(guān)系。

　　中國(guó)和東盟從2007年1月14號(hào)開(kāi)始簽署服務(wù)貿(mào)易，2007年7月開(kāi)始實(shí)施服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，相互開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)。現(xiàn)在最為重要的協(xié)議是投資協(xié)議，雙方正在談判中。蘇林秘書(shū)長(zhǎng)表示希望能盡快簽署，爭(zhēng)取8月份簽署。作為中國(guó)東盟商務(wù)理事會(huì)，我們的機(jī)制是中國(guó)和東盟代表商界的對(duì)話機(jī)制，表示盡快推動(dòng)雙方企業(yè)的投資合作。

　　中國(guó)和東盟之間的關(guān)稅水平，也就是相互開(kāi)放市場(chǎng)的程度，再過(guò)一年半，到2010年，93%的產(chǎn)品關(guān)稅為零。一年半很快過(guò)去，中國(guó)和東盟93%的產(chǎn)品關(guān)稅是零，開(kāi)放市場(chǎng)速度相當(dāng)快。中國(guó)企業(yè)家要抓緊這一年半的時(shí)間，迅速地發(fā)展與東盟國(guó)家，尤其是東盟四個(gè)新的成員國(guó)之間的投資合作，抓住機(jī)遇，發(fā)展投資關(guān)系。

　　為什么要抓住這四個(gè)國(guó)家的商機(jī)？因?yàn)樵谶@四個(gè)國(guó)家有豐富的自然資源，農(nóng)林資源、漁業(yè)資源、礦產(chǎn)資源，最近不少企業(yè)到這四個(gè)國(guó)家去探礦，尋求采礦方面的合作，進(jìn)行農(nóng)業(yè)土地的成片開(kāi)發(fā)。現(xiàn)在糧食緊缺，東盟四個(gè)國(guó)家也歡迎我們到那兒種糧食，因?yàn)樗麄兡抢镉械亍Ｎ覀冃枰�這四個(gè)國(guó)家的熱帶水果，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要這四個(gè)國(guó)家有關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品，比如橡膠，汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展需要。為什么中國(guó)企業(yè)現(xiàn)在去東盟這四個(gè)國(guó)家的越來(lái)越多？因?yàn)檫@個(gè)地方有比較低的勞動(dòng)力價(jià)錢(qián)，有相當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策吸引投資。越南的優(yōu)惠政策在很大程度上比我們的要優(yōu)惠，也使得越南這些年來(lái)吸引外資的投資速度非常快，中國(guó)大陸排在第十一位，增長(zhǎng)很快。這四個(gè)國(guó)家也是中國(guó)政府鼓勵(lì)走出去投資的國(guó)家，前不久剛剛召開(kāi)完第三屆大湄公河流域領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，簽署了一份重要文件，《萬(wàn)項(xiàng)宣言》，其中相當(dāng)一部分提出來(lái)鼓勵(lì)雙方企業(yè)的投資合作。總體來(lái)說(shuō)，這個(gè)地區(qū)有許多吸引中國(guó)企業(yè)走出去，發(fā)展投資合作的優(yōu)勢(shì)，尤其是交通便利，加上這兩年來(lái)廣西和云南這兩個(gè)地區(qū)，在極大地推動(dòng)跟這些國(guó)家的合作，想充分發(fā)揮在中國(guó)和東盟之間合作中的橋梁作用，為中國(guó)企業(yè)走向這些國(guó)家提供了更多的方便。

　　如何有效地走進(jìn)這些國(guó)家，有效地提高我們的投資效益？結(jié)合我們平常掌握的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，主要是四個(gè)方面：

　　第一，我們要掌握中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)的規(guī)則，不少企業(yè)不掌握，不了解中國(guó)和東盟雙方開(kāi)放市場(chǎng)的時(shí)間表，就很難有效地利用中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)這張“優(yōu)惠券”。

　　第二，要搞好可行性研究。我們接觸了大量在這些國(guó)家投資的中國(guó)企業(yè)，包括中資企業(yè)協(xié)會(huì)，包括我們國(guó)家使館，這是一個(gè)非常重要的原因。不僅大企業(yè)要做好可行性研究，中小企業(yè)在這些國(guó)家的投資更需要做好研究。中國(guó)東盟商務(wù)理事會(huì)中方秘書(shū)處，可以協(xié)助中國(guó)企業(yè)在這方面的工作。

　　第三，選好投資合作伙伴，這點(diǎn)非常重要，尤其在越南、老撾、柬埔寨、緬甸。可以向八個(gè)大使館進(jìn)行咨詢(xún)，四個(gè)國(guó)家的駐華大使館和我們駐這四個(gè)國(guó)家的大使館。選好了合作伙伴，就向他們咨詢(xún)，這是使館經(jīng)常講的事情，也可以找有代表性的商會(huì)推薦。

　　第四，要入鄉(xiāng)隨俗，可以選擇當(dāng)?shù)氐娜瞬排浜弦坏肋M(jìn)行開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)。往往有些中國(guó)企業(yè)簡(jiǎn)單的拿著中國(guó)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的套路在這些國(guó)家用，或者不相信這些國(guó)家的人才，自己搞開(kāi)發(fā)，結(jié)果走了彎路。我們也可以學(xué)習(xí)西方跨國(guó)公司在中國(guó)的做法，充分利用在當(dāng)?shù)氐娜瞬乓坏肋M(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、企業(yè)管理，才能更有效地開(kāi)發(fā)這塊市場(chǎng)。

　　中國(guó)企業(yè)進(jìn)入這四個(gè)國(guó)家新興市場(chǎng)方面，如果需要中國(guó)東盟商務(wù)理事會(huì)中方秘書(shū)處予以協(xié)助、服務(wù)的地方，可以通過(guò)外交學(xué)院，也可以直接跟我們聯(lián)系。

　　謝謝大家。

　　馮 煒：

　　謝謝許教授，講得非常透徹，這是基于他對(duì)東盟這個(gè)地區(qū)長(zhǎng)期、深入地研究和深刻地理解。

　　最后向大家隆重推出一位非常能干的女士，美國(guó)艾金崗波律師事務(wù)所合作伙伴人湯捷，是美國(guó)職業(yè)律師，從事跨國(guó)投資和商務(wù)咨詢(xún)有15年的經(jīng)驗(yàn)，她的從業(yè)范圍包括但不限于法律。

　　湯 捷：

　　謝謝馮先生。

　　我跟大家分享一下我對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)的理解、觀點(diǎn)，跟大家簡(jiǎn)短討論一下公司在進(jìn)行跨國(guó)交易和投資的時(shí)候會(huì)遇到的問(wèn)題。

　　新興市場(chǎng)的范圍，通常是指在中國(guó)、印度、韓國(guó)、印尼、馬來(lái)西亞、越南、柬埔寨、緬甸等等這些國(guó)家的市場(chǎng)。除此之外，還包括東亞市場(chǎng)，比如新加坡和日本，必須指出我今天的講話是基于實(shí)踐的，不是理論。

　　第一，在今天的全球市場(chǎng)里東亞的地位。如何重新評(píng)估東亞的新興市場(chǎng)，尤其在現(xiàn)在的全球市場(chǎng)背景下，無(wú)論大家有什么觀點(diǎn)，至少有兩點(diǎn)是真實(shí)的，首先，大部分東亞經(jīng)濟(jì)體看起來(lái)比以往任何時(shí)候都做了更好的準(zhǔn)備來(lái)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)。如果美國(guó)現(xiàn)在出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退，今天的東亞將不會(huì)受到過(guò)去那么大的沖擊。

　　第二，我們現(xiàn)在在非常有彈性、韌性的市場(chǎng)，有很大的投資潛力和機(jī)會(huì)。具體來(lái)說(shuō)，這個(gè)區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易一直非常繁榮，也幫助我們培育了一些在亞洲的新興市場(chǎng)，對(duì)于中國(guó)、韓國(guó)、印度這樣的國(guó)家來(lái)說(shuō)，大的外匯儲(chǔ)備，正在新興的中產(chǎn)階級(jí)消費(fèi)者，可以使內(nèi)需進(jìn)一步增加，有效減少受到全球經(jīng)濟(jì)的沖擊。東亞的經(jīng)濟(jì)體和國(guó)家所帶來(lái)的投資機(jī)遇是不同的。

　　第三，我們有很多成功的投資案例，在亞洲國(guó)家本身就有成功的投資案例。2006年，一個(gè)中國(guó)公司桑太公司，購(gòu)買(mǎi)了一個(gè)日本公司MSK的資產(chǎn)，中國(guó)的桑太成為日本MSK的母公司。通過(guò)這次并購(gòu)，中國(guó)公司桑太在日本的市場(chǎng)份額就增加了，所以就有了優(yōu)勢(shì)，繼承了日本公司的設(shè)計(jì)和先進(jìn)產(chǎn)品，這兩個(gè)公司在一起產(chǎn)生了合力。這個(gè)例子至少表明，美國(guó)和歐洲市場(chǎng)并不一定總是東亞投資最好的首選。東亞在吸引外國(guó)投資方面，同其它地區(qū)相比已經(jīng)落后了，比如相比北美和歐盟自由貿(mào)易區(qū)來(lái)說(shuō)我們落后了。我們主要的是密集行業(yè)，在總體服務(wù)業(yè)發(fā)展上比較低，而且機(jī)制力量也不夠，比如大的外匯儲(chǔ)備可能會(huì)影響到本地區(qū)的投資環(huán)境。機(jī)制和結(jié)構(gòu)上的缺陷，使我們?cè)诟纳仆顿Y環(huán)境上面臨著一些困難，無(wú)論在地區(qū)還是在各國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。這是我的簡(jiǎn)單觀點(diǎn)，東亞在日前全球市場(chǎng)上的位置。

　　現(xiàn)在跟大家進(jìn)行技術(shù)的討論，投資者在進(jìn)行投資活動(dòng)的時(shí)候會(huì)遇到的技術(shù)性的問(wèn)題，是東亞新興市場(chǎng)特有的，在很多經(jīng)濟(jì)體里都是共存的，無(wú)論發(fā)展水平有多高。

　　首先看商業(yè)因素。有很多這樣的商業(yè)因素，可以舉很多例子，比如要尋找什么樣的市場(chǎng)，實(shí)體的基礎(chǔ)設(shè)施在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)來(lái)說(shuō)有多重要，人力資源的成本高還是低等等，所有這些商業(yè)問(wèn)題對(duì)你們來(lái)說(shuō)都是非常熟悉的，你們會(huì)經(jīng)常遇到這些問(wèn)題。我強(qiáng)調(diào)其中一點(diǎn)的重要性，就是當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)實(shí)踐，為什么它對(duì)我們來(lái)說(shuō)有挑戰(zhàn)性？因?yàn)樗�是�?dú)特的，當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)實(shí)踐和操作跟其它國(guó)家是不同的，比如在日本，外國(guó)投資者可能會(huì)購(gòu)買(mǎi)日本上市公司的股東，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)進(jìn)行并購(gòu)，因此，減少了以股東為基礎(chǔ)的公司治理的影響，表明我們?cè)谶@里討論的和將要討論的問(wèn)題實(shí)際是相互關(guān)聯(lián)的，而且是相互融合的，雖然他們來(lái)自不同的觀點(diǎn)。

　　控股本身或者持有股票本身在日本是當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)事件，但是它導(dǎo)致了對(duì)于公司治理來(lái)說(shuō)非常具有挑戰(zhàn)性的問(wèn)題，大家可能知道，也可能不知道，公司治理通常需要從法律方面考慮問(wèn)題，所以我想說(shuō)一下律師的角色。你們可能會(huì)問(wèn)在主席臺(tái)的發(fā)言人當(dāng)中會(huì)有一個(gè)來(lái)自美國(guó)律師事務(wù)所的律師，答案就在這里，律師不僅僅在法律問(wèn)題上向客戶提供意見(jiàn)，同時(shí)，我們也向客戶提供建議，告訴他們當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)和本地實(shí)踐的特點(diǎn)。通過(guò)律師，可能會(huì)進(jìn)一步熟悉當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的背景，當(dāng)?shù)胤�律和政治層面的限制，�?dāng)?shù)氐淖罴褜?shí)踐。

　　我認(rèn)為大家一定要仔細(xì)考慮這一點(diǎn)，無(wú)論你要做什么樣的投資活動(dòng)，政治的風(fēng)險(xiǎn)可能包含國(guó)有化和本地化的問(wèn)題，還有一點(diǎn)就是貨幣的不可兌換和貨幣在匯出的時(shí)候面臨的風(fēng)險(xiǎn)。如果可以，我的建議就是你們一定要使用政治風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)工具，盡量降低你們的風(fēng)險(xiǎn)。跟政治風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的是透明度、可信度、一致性，尤其是監(jiān)管環(huán)境和監(jiān)管體制的一致性和透明度。在新興經(jīng)濟(jì)體里，透明度有時(shí)候會(huì)低一些，為什么？主要是在一個(gè)新興市場(chǎng)進(jìn)行投資的政治風(fēng)險(xiǎn)通常被認(rèn)為比在發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行投資的風(fēng)險(xiǎn)要大的多，這種觀念一直持續(xù)下去，就是因?yàn)樵谶@些新興市場(chǎng)里有一些不穩(wěn)定的因素，而且有快速的政治和經(jīng)濟(jì)變化，很難預(yù)見(jiàn)，甚至讓政府解決起來(lái)也是不可能的。

　　在一個(gè)貿(mào)易合同里，一個(gè)公司可能會(huì)組織它的活動(dòng)來(lái)避免本地化，但是這種情況只會(huì)在那些避稅天堂里發(fā)生。有些國(guó)家為了吸引外國(guó)投資，政府通常會(huì)建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，會(huì)有一些特殊的稅收政策吸引外國(guó)投資，除此之外，有些國(guó)家還簽訂雙邊的政府條約或者協(xié)議來(lái)吸引外資，降低稅率。我的觀點(diǎn)是我們一定要考慮東道主國(guó)制定的稅法或者政策，在你的國(guó)家是不是也可以適用。

　　每一次到其它國(guó)家做生意，從法律層面來(lái)說(shuō)，大家要注意，首先是市場(chǎng)準(zhǔn)入，并不是每一個(gè)領(lǐng)域都向你開(kāi)放，這點(diǎn)不是新興市場(chǎng)才有的，在發(fā)達(dá)國(guó)家也會(huì)存在這樣的情況。退出機(jī)制也是非常重要的。把錢(qián)放在東道國(guó)，有合作伙伴，從法律上來(lái)說(shuō)，這是不是可行的？作為一個(gè)投資者，如果你想撤資，從法律層面來(lái)說(shuō)，有沒(méi)有可能允許你進(jìn)行撤資的規(guī)定。同時(shí)還有《反壟斷法》，還要關(guān)注東道國(guó)的國(guó)家安全、外匯管制、《勞動(dòng)法》、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等等。

　　請(qǐng)大家有任何問(wèn)題，不要猶豫跟我們聯(lián)系，我們是美國(guó)律師事務(wù)所，在北京也有辦事處。

　　馮 煒：

　　聽(tīng)了湯捷女士的演講之后，感覺(jué)更平衡一點(diǎn)，在一個(gè)團(tuán)隊(duì)里有外交官和律師同時(shí)存在，比較安全一點(diǎn)。因?yàn)橥饨还僖话銜?huì)告訴你形勢(shì)一片大好，律師總是會(huì)做一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)提示。

　　問(wèn)一下許教授，您把越老柬緬一起提出來(lái)，打包推銷(xiāo)給我們，但是越老柬緬的差異很大，怎樣把差異把握的更好一點(diǎn)？

　　許寧寧：

　　第一，越老柬埔緬是后來(lái)分別加入東南亞聯(lián)盟的，成為東盟四個(gè)新的成員國(guó)，所以擺在一起。第二，相對(duì)來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，較之東盟六個(gè)老的成員國(guó)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低一些，跟我們的合作，又是我們的臨近國(guó)家，尤其是越老緬這三個(gè)國(guó)家是跟我們接壤的國(guó)家，所以我們經(jīng)常連在一起講。

　　越南與老撾、緬甸、柬埔寨之間有什么差距？第一，越南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相對(duì)快一些，遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于那三個(gè)國(guó)家，近些年來(lái)一直保持高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。第二，越南開(kāi)放的相對(duì)比老撾要早一點(diǎn)，緬甸是軍政府為特點(diǎn)的國(guó)家，現(xiàn)在要改變現(xiàn)狀，5月10號(hào)對(duì)憲法進(jìn)行投票。柬埔寨是中國(guó)企業(yè)去投資連續(xù)三年第一的國(guó)家，尤其是投資服裝紡織業(yè)。中國(guó)的服裝紡織產(chǎn)品通過(guò)柬埔寨、老撾銷(xiāo)往歐美市場(chǎng)，沒(méi)有限制，尤其去柬埔寨投資比較多一些。緬甸這個(gè)國(guó)家一個(gè)非常重要的特點(diǎn)，跟印度相連，中國(guó)企業(yè)進(jìn)入緬甸市場(chǎng)，有利于我們通過(guò)緬甸作為橋梁，進(jìn)入更大的市場(chǎng)，10億人口市場(chǎng)的印度，這也是企業(yè)前往緬甸一道投資合作的重要原因。

　　提 問(wèn)：

　　相對(duì)于歐洲和美國(guó)而言，東亞市場(chǎng)到底有多大的吸引力？在哪些方面它的優(yōu)勢(shì)比美國(guó)和歐洲要好一些？

　　湯 捷：

　　這個(gè)問(wèn)題如果從全面的，不光從法律的角度提問(wèn)，到底針對(duì)歐美的成熟市場(chǎng)，東亞市場(chǎng)有多少吸引力，首先是商業(yè)上的因素，看你所在的部門(mén)到底要投資于什么樣的市場(chǎng)，東南亞的這些國(guó)家自然資源非常豐富，能源方面，現(xiàn)在東亞國(guó)家也是新興的很好的市場(chǎng)。中國(guó)和緬甸現(xiàn)在正在建一條鐵路，從緬甸通往中國(guó)云南，所以首先要回答從哪個(gè)領(lǐng)域投資。決定到這個(gè)市場(chǎng)做投資，需要考慮或者需要防范哪些方面的風(fēng)險(xiǎn)，和成熟的發(fā)達(dá)的市場(chǎng)比起來(lái)，也許新興市場(chǎng)的確有自己的問(wèn)題，并不一定這些問(wèn)題是壞的，只是由于發(fā)展的不確定性導(dǎo)致的。比如這個(gè)國(guó)家的法律是不是透明，去的時(shí)候能不能得到足夠的保護(hù)。第二點(diǎn)，做生意的時(shí)候也許考慮不到以后會(huì)跟當(dāng)?shù)匾环桨l(fā)生糾紛，寫(xiě)合同的時(shí)候肯定要預(yù)備好，萬(wàn)一有糾紛出現(xiàn)，怎么解決糾紛，從這個(gè)角度來(lái)講，也許和成熟的國(guó)家比起來(lái)，我們對(duì)于法院系統(tǒng)是不是能夠給予我們公正、全面、透明的判案過(guò)程，也許這點(diǎn)的預(yù)測(cè)力小一點(diǎn)，所以要做法律措施的防范，比如是不是可以考慮不去當(dāng)?shù)氐姆ㄔ捍蚬偎荆�而是用�?guó)際仲裁，因?yàn)楹芏鄧?guó)家都是1958年聯(lián)合國(guó)公約的成員國(guó)，只要簽訂了聯(lián)合國(guó)公約，無(wú)論仲裁在中國(guó)香港還是在瑞典的斯德哥爾摩做，那個(gè)國(guó)家都應(yīng)該有義務(wù)執(zhí)行國(guó)際仲裁的結(jié)果。

　　您的問(wèn)題很好，但是很廣，我不能給您一個(gè)完全的答案。如果還有什么問(wèn)題，我們可以再交流。

　　尹 密：

　　政治風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，如果想投資在新興的國(guó)家，湯捷建議大家必須要考慮政治風(fēng)險(xiǎn)。在柬埔寨投資，我清晰地描述一下我們有沒(méi)有政治風(fēng)險(xiǎn)。一旦決定去柬埔寨投資，不用擔(dān)心政治風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)楦鶕?jù)我們王國(guó)的法律，我們國(guó)家不會(huì)對(duì)你的投資進(jìn)行國(guó)有化。對(duì)于外資投資者，根據(jù)我們的土地法和其它法律，沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。

　　馮 煒：

　　今天的討論非常好，在越南、老撾、柬埔寨、緬甸幾個(gè)國(guó)家，的確是風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇并存，越南的發(fā)展比較快，因?yàn)檫@些年經(jīng)濟(jì)連續(xù)將近十年是7%的速度在發(fā)展，整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了相對(duì)比較成熟的狀態(tài)，所以在這個(gè)環(huán)境里大家有很多機(jī)會(huì)可以把握，老撾、柬埔寨、緬甸的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)更弱一點(diǎn)。總的來(lái)講，這些國(guó)家的機(jī)會(huì)很多，從投資來(lái)講，總的資本進(jìn)入門(mén)檻比較低，如果早進(jìn)去會(huì)有優(yōu)勢(shì)。最根本的一點(diǎn)，要把握這個(gè)機(jī)會(huì)一定要沉下去，決不是比較潦草的了解一點(diǎn)，以為是由于山水相鄰、文化相近、模式相同，把中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)復(fù)制一下，絕對(duì)不可能，失敗的例子有很多。所謂沉下去，就是要認(rèn)認(rèn)真真了解國(guó)情，了解社會(huì)環(huán)境，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行充分地分析和研判，從而制定出相應(yīng)的戰(zhàn)略，在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用湯捷女士提醒大家的策略、手段，把投資真正落到實(shí)處。在這個(gè)過(guò)程中，各位和各位代表的機(jī)構(gòu)都可以為大家提供相應(yīng)的幫助。

　　感謝各位演講人精彩的參與。