2008年5月11日，由中國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)主辦的“2008東亞投資論壇”在北京長(zhǎng)城飯店召開。新浪網(wǎng)獨(dú)家全程直播此次大會(huì)。以下為東亞新興市場(chǎng)的投資環(huán)境實(shí)錄。

　　馮煒：

　　各位來賓，歡迎大家參加下午的討論。上午就東亞投資的大環(huán)境進(jìn)行了討論和意見交換，中午長(zhǎng)江商學(xué)院院長(zhǎng)項(xiàng)兵又談了中國(guó)企業(yè)的國(guó)際戰(zhàn)略。所有這些討論，按照長(zhǎng)江商學(xué)院的理念來評(píng)估，都屬于對(duì)大勢(shì)的評(píng)判。今天下午會(huì)從更具體的層面，包括從國(guó)別的層面，從政策環(huán)境分析和評(píng)判，乃至到行業(yè)的分析和判斷，來更深入地了解東亞新興市場(chǎng)的投資環(huán)境。

　　越南駐華大使陳文律先生，緬甸駐華使館新聞參贊基基森女士，柬埔寨駐中國(guó)大使館的尹密先生，中國(guó)東盟問題專家許寧寧先生，以及美國(guó)艾金崗波律師事務(wù)所合伙人湯捷女士。我們請(qǐng)他們從各自層面，就東亞投資環(huán)境進(jìn)行更加具體的分析。

　　首先請(qǐng)?jiān)侥像v華大使陳文律先生介紹一下越南方面的情況。陳大使是一位中國(guó)通，曾經(jīng)擔(dān)任越共中央副部長(zhǎng)，擔(dān)任駐華大使五年多，對(duì)中國(guó)和越南的情況和政策都非常熟悉，這些年來為了促進(jìn)中越兩國(guó)之間的交流，特別是經(jīng)貿(mào)合作做了大量工作。

　　陳文律：

　　尊敬的馮煒副秘書長(zhǎng)先生，尊敬的各位代表，首先，我謹(jǐn)向論壇組委會(huì)給我機(jī)會(huì)就越南發(fā)展環(huán)境發(fā)表講話，表示衷心的感謝，同時(shí)我也重視贊成本論壇的倡議，將學(xué)術(shù)討論和對(duì)外經(jīng)濟(jì)實(shí)際結(jié)合起來，學(xué)者、企業(yè)家、外交官員三種力量相結(jié)合，這一做法將使得東亞投資論壇更具活力，凝聚更多的力量來參與。

　　如各位所知，越南正在實(shí)行著各項(xiàng)事業(yè)，在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，朝著社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化，經(jīng)過二十年革新事業(yè)，越南已取得巨大、全面，具有歷史意義的成就，使得國(guó)家面貌煥然一新。經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，政治社會(huì)穩(wěn)定，國(guó)防安全得到保證，人民的物質(zhì)和精神生活得到明顯地改善。在國(guó)際舞臺(tái)上的地位不斷提高，綜合國(guó)力大幅度加強(qiáng)，為使國(guó)家向美好的前景繼續(xù)前進(jìn)創(chuàng)造良好的新的力量。

　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，我國(guó)被列為亞洲乃至世界上發(fā)展最快的國(guó)家之一。10年來，GDP平均增長(zhǎng)達(dá)到7.5%，2007年達(dá)到8.48%。僅從2001年至2005年的五年時(shí)間，商品和服務(wù)業(yè)出口累計(jì)五年高達(dá)1300億美元，2007年達(dá)到480億美元，創(chuàng)歷史新高。商品和服務(wù)業(yè)進(jìn)口五年累計(jì)總額達(dá)到615億美元，2007年達(dá)615億美元，是多年來的最高水平。外國(guó)直接投資2007年達(dá)到213.4億美元，比之前提出的目標(biāo)高出一倍多，創(chuàng)歷史新高。2001年至2005年平均每年創(chuàng)造150萬(wàn)就業(yè)機(jī)會(huì)，2007年達(dá)168萬(wàn)個(gè)。貧困戶大幅度減少，從1993年的58%降至2004年的19.5%，2007年的14.8%。據(jù)聯(lián)合國(guó)的評(píng)價(jià)，越南提前十年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)所提出的減貧千年目標(biāo)。

　　關(guān)于外國(guó)在越南的投資，外資已經(jīng)成為推進(jìn)越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，自從1988年第一部外國(guó)投資法出臺(tái)，到2007年底，越南已審批外國(guó)投資項(xiàng)目9000個(gè)，注冊(cè)資金達(dá)980億美元，實(shí)際利用資金達(dá)430億美元，其中工業(yè)是吸收外資最多的領(lǐng)域，占73%。外資占GDP的14.5%，占工業(yè)生產(chǎn)的35%，出口價(jià)值的54.4%，包括原油在內(nèi)。從1988年到2008年4月，已經(jīng)有82個(gè)國(guó)家和地區(qū)在越南投資，其中最大的10個(gè)，包括韓國(guó)、新加坡、中國(guó)臺(tái)灣、日本、中國(guó)香港、馬來西亞、美國(guó)、荷蘭、法國(guó)等，最大4個(gè)都有注冊(cè)資金超過100億美元，包括韓國(guó)、新加坡、中國(guó)臺(tái)灣、日本。越南已確定吸引外資的最重要的優(yōu)先領(lǐng)域，包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新科技、人力資源培訓(xùn)等等，其中包括生產(chǎn)新材料、新能源、生物技術(shù)、信息技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)械制造、種苗、農(nóng)林漁業(yè)產(chǎn)品養(yǎng)殖和加工、新樹苗培育等產(chǎn)業(yè)、高科技利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究與開發(fā)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和體育培訓(xùn)，體育教育和越南文化教育發(fā)展傳統(tǒng)的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)等等。同時(shí)，越南為在經(jīng)濟(jì)社會(huì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)出口加工區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)等地方的投資者，專門制定了一些投資優(yōu)惠政策。

　　越南正在成為吸收外資的熱土，包括以下因素：政治社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速活躍，可持續(xù)發(fā)展，地理位置優(yōu)越，開放的多樣化、多邊化的對(duì)外政策，是各國(guó)可靠的朋友和伙伴，是具有8520萬(wàn)人口的潛力市場(chǎng)，享有豐富的自然資源等等。

　　為更好的吸引外資，越南堅(jiān)持革新經(jīng)濟(jì)體制，不斷完善對(duì)外經(jīng)濟(jì)的法律體系，建立同步的對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策體系，加強(qiáng)行政體制改革，使之符合于國(guó)際規(guī)則和慣例，為外國(guó)投資者創(chuàng)造良好條件。其中值得注意的是，越南最近制定了《投資法》，通用于國(guó)外企業(yè)和國(guó)內(nèi)企業(yè)，于2006年7月份生效，為國(guó)內(nèi)和國(guó)外企業(yè)創(chuàng)造平等的平臺(tái)。同時(shí)，制定了面向外國(guó)投資者的優(yōu)惠政策，諸如企業(yè)所得稅、土地使用稅、注冊(cè)稅，用于出口加工的原材料加工稅，同時(shí)也減少了外國(guó)企業(yè)注冊(cè)的不合理的行政手續(xù)，明確企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍、義務(wù)和責(zé)任。另一方面，越南正在認(rèn)真履行加入中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)、世貿(mào)組織時(shí)做出的各項(xiàng)承諾。

　　尊敬的各位代表，越南和中國(guó)是山水相連的鄰國(guó)，政治體制相同，兩國(guó)的發(fā)展有直接互動(dòng)的影響，正如胡錦濤主席所概括的，兩國(guó)的關(guān)系是山水相連、文化相通、理想相同、命運(yùn)相關(guān)。兩國(guó)人民享有悠久的傳統(tǒng)友誼，成為兩國(guó)人民的無(wú)價(jià)之寶。進(jìn)入21世紀(jì)，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)已確定指導(dǎo)兩國(guó)關(guān)系的“睦鄰友好、全面合作、長(zhǎng)期穩(wěn)定、面向未來”的16字方針，旨在永遠(yuǎn)成為好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴。

　　近年來，在政治關(guān)系不斷得到鞏固和發(fā)展的同時(shí)，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系也迅速發(fā)展，貿(mào)易總額從1991年的3000萬(wàn)美金，上升到2007年的150萬(wàn)億美金，提前完成兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)所提出2010年貿(mào)易總額達(dá)到150億美元的目標(biāo)。2007年中國(guó)連續(xù)四年成為越南最大的貿(mào)易伙伴。不過值得注意的是，2007年越南對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差高達(dá)90億美元，直接投資方面，截止2008年4月，中國(guó)在越南有571個(gè)有效投資項(xiàng)目，注冊(cè)資金達(dá)18.7億美元，在投資越南的82個(gè)國(guó)家和地區(qū)中名列第11位。其中，70%的項(xiàng)目是工業(yè)和礦產(chǎn)領(lǐng)域。可以列舉一些成功的項(xiàng)目，諸如位于胡志明市的出口加工區(qū)、新希望集團(tuán)飼料廠等等。越南需要從中國(guó)吸收資金，而且中國(guó)有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、空港、海港、河道港口、設(shè)備制造、農(nóng)業(yè)品和食品加工，供水廠、排水系統(tǒng)、污水和垃圾處理、電廠、輸電線路等等。投資方式也很多樣，POD、PT、PTO等等。目前兩國(guó)有關(guān)部門正在策劃整體經(jīng)濟(jì)合作規(guī)劃，確定重大投資項(xiàng)目，其中包括“兩廊一圈”項(xiàng)目，就是從南京到河內(nèi)、海防、廣寧，從昆明到河內(nèi)、海防、廣寧。兩個(gè)經(jīng)濟(jì)走廊圈，包括越南環(huán)北部灣幾個(gè)省，以及中國(guó)海南、廣東、廣西。此外，越南政府也為中國(guó)企業(yè)承辦越南一些地方的火電廠工程制造良好條件。同時(shí)，就其它大項(xiàng)目進(jìn)行談判，其中有一些項(xiàng)目的談判正在順利進(jìn)行，包括中國(guó)南方電網(wǎng)以POD方式投資的火電廠，12億美元兩組發(fā)電機(jī)，每組600兆瓦。預(yù)計(jì)5月19日開展的上海私人企業(yè)幫助建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的工業(yè)區(qū)。

　　在旅游方面，越南現(xiàn)在是國(guó)際旅游的熱門目的地，2007年來越南旅游的有440萬(wàn)人次，其中中國(guó)游客有50萬(wàn)。同時(shí)，每年也有7萬(wàn)到10萬(wàn)越南游客來中國(guó)旅游，這是雙方具有合作潛力的領(lǐng)域。

　　投資環(huán)境方面，近年來，特別是加入世貿(mào)組織之后，越南不斷完善法律、政策體系，改革符合國(guó)際規(guī)矩和慣例的行政體制，為使越南主動(dòng)、積極、深入地融入世界經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造廣闊的環(huán)境和良好的條件，同時(shí)也為更好地吸收外國(guó)投資創(chuàng)造良好的條件。在各大洲、各個(gè)國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)大貿(mào)易市場(chǎng)，為包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的外國(guó)企業(yè)制定優(yōu)惠投資政策。特別是針對(duì)一些優(yōu)先領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)和領(lǐng)域、貧困地區(qū)等等，比如針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資的優(yōu)惠政策、企業(yè)家個(gè)人所得稅的優(yōu)惠，免去土地使用稅，政府的其它支持，免去有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)移的稅務(wù)，可以以資產(chǎn)和土地使用權(quán)做抵押，為能源和交通基礎(chǔ)設(shè)施、廢物處理工程保證或支持資金平衡，保證提供公共服務(wù)等等。

　　中國(guó)正在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，富有多樣化的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，可以有更多和越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同分享互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)還有很多可以互補(bǔ)互惠的落腳。目前的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)企業(yè)需要加強(qiáng)走出去，越南市場(chǎng)又是中國(guó)企業(yè)可以落腳，推動(dòng)合作的富有潛力的市場(chǎng)，不過要正視一個(gè)事實(shí)，雖然雙方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作潛力很大，但是雙方合作的水平還相當(dāng)有限，和雙方的潛力不相稱。其中一個(gè)原因是雙方企業(yè)還缺乏信心、缺乏溝通，雙方之間沒有足夠的具體了解，所以雙方需要加強(qiáng)溝通與交流，建立一個(gè)信息分享的機(jī)構(gòu)，為雙方企業(yè)提供及時(shí)所需要的信息。

　　雙方的投資經(jīng)貿(mào)旅游合作的前景是廣闊的，我們相信，通過今天的論壇，將有助于中國(guó)企業(yè)家更好地了解越南市場(chǎng)。越南期待著中國(guó)企業(yè)來越南合作，越南的大門對(duì)大家是敞開的。越南駐華大使館全力以赴作為兩國(guó)企業(yè)的堅(jiān)實(shí)橋梁，促進(jìn)兩國(guó)企業(yè)互利共贏的合作關(guān)系，為加強(qiáng)兩國(guó)新時(shí)期關(guān)系的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)做出貢獻(xiàn)。

　　祝本次論壇圓滿成功！謝謝各位。