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新浪財經

主旨演講:重估東亞新興市場—機遇與挑戰實錄(2)

http://www.sina.com.cn 2008年06月13日 14:25 新浪財經

  FDI的跨國流動是非常重要的,如果不能成功地吸引FDI,就會帶來各方面不利的影響。我們需要在促進投資方面介紹不同的政策,當然,我們如果有FDI,還可以抵御各種各樣的金融和經濟風險,比如說現在的次貸危機。我們要進一步加強金融的健康,要采取新的措施。鑒于現在的不對稱信息,在金融市場上百萬的投資者,無論是房地產市場還是整個金融市場,我們沒有別的選擇,只能夠應對目前的危機。我們要制定各種各樣的政策來應對現在的經濟危機和經濟困難,比如說歐盟的宏觀政策調控是一個很好的例子,當時跨界的服務、貨物、資本和人員以及信息的流動越來越多的時候,就需要整合政策,這點需求越來越突出。我們已經種下了合作的種子,在東亞地區要進行緊急的貨幣貯備,這可以滿足我們在緊急時刻的需求。我們在貿易和投資政策方面要進行協調,進行地區的貿易安排,同時做出共同努力培育一個活躍的區域債券市場,需要做出更多的努力。我們要更加深入的整合,這就需要我們來減少政府金融和匯率方面的民族主義色彩。同時,進一步整合是使政策和目標都更加穩定的因素。

  我們現在生活在非常一體化的世界經濟當中,無論我們在本地區做出什么樣的安排,它都應該是對全球安排是一種補充。沒有哪一個地區貿易安排能夠完全替代世貿組織,沒有哪一個地區的貨幣政策能夠使全球體系顯得多余。但是,地區的安排在早期應對危機的時候總是顯得非常有用,非常有幫助,這方面東亞已經遠遠落后于歐洲,雖然我們已經提出了目標,在2015年要建立東盟的經濟共同體。同時,這些倡議基本上排除了宏觀政策調控的可能性。長期的經濟發展研究已經表明,新興經濟體是非常脆弱的,尤其是在面臨危機的時候,一旦它們崩潰,將對跨境貿易和投資,以及對FDI的吸引產生災難性的影響。我們在東亞要進一步促進FDI,只有這樣才能夠保持經濟的增長,這就需要我們在宏觀經濟政策上進行進一步的協調。

  現在的次貸危機已經以各種各樣的方式影響了東亞的經濟,在所有的經濟體當中,人們對經濟增長的預測都比以前有些下降,雖然在中國、印度和越南,人們仍然非常樂觀,政府的財政受到了一些限制,尤其是對消費的補貼。如果油價現在還維持在高價位,每桶120美元,印尼政府進行補貼的話,預算將會非常得大。通貨膨脹也逐漸抬頭,引起了人們的關注,在許多經濟體里都是這樣,使得人們的就業計劃越來越陷入困境,比如在印度尼西亞,目前這種困難的境況已經影響了證券投資,同時也會對FDI產生負面影響。在這種環境之下,我們只有進行進一步的合作和深化一體化,才能夠消除現在的影響。我們不僅需要技術官員、政府官員,所有的公民也都能夠享受到這種合作和協調帶來的成果,都有這種意識來進一步加強協調與合作。

  謝謝。

  秦亞青:

  謝謝。通過您剛才的發言,我想起了現在正在讀的一本書——《有包容性的地區主義》。

  現在請馬來西亞的最著名的智庫ISIS執行所長馬哈尼女士發言。

  馬哈尼:

  謝謝秦博士,各位早上好,要祝賀吳大使,祝賀中國外交學院,祝賀你們主辦這次重要的會議。

  今天要講亞洲新興經濟體的未來以及同地區經濟之間的關系,為了保證未來地區的發展,應該采取什么樣的合作。今天早上聽到討論全球經濟的未來,今年和明年,同時還討論了有可能出現的經濟衰退,以及發展中國家和發達國家當中面臨的問題。

  對全球經濟來說,危機還在顯現之中,因為許多分析人士認為他們還沒有看到真正谷底出現,還沒有看到最糟糕的情況。對于東亞來說,全球經濟衰退對于本地區發展的影響,可能沒有其他人想象的那么嚴重,因為本地區有很強的適應能力和很強的彈性。如果出現困難,我們也會有效地應對。因此,主要的新興經濟體可能會得益于本地區的彈性和韌性。但是,我們是全球經濟的一部分,溢出效應肯定還會影響到本地區經濟。可能我們的經濟增長會放緩,源自本地區的市場需求也會降低,但這不是關鍵。短期來說,相比之下,其他問題更加嚴重,比如高居不下的油價,還有糧食價格帶來的壓力,不僅是缺糧,還有糧食方面的通貨膨脹,這兩種商品價格的壓力將會對我們產生影響,將會影響我們如何對短期問題做出應對,包括新興經濟體,這些商品價格所帶來的壓力也會增加這些國家補貼方面的負擔,因為這些補貼形成嚴重的政府負擔,政府將會采取更加廣泛的財政政策刺激經濟。我們是否會真的面臨全球性的經濟衰退,取決于全球經濟的未來發展態勢,還有商品價格的走勢。

  我們現在看看東亞,東亞將會成為全世界新的經濟中心,甚至在本次危機當中,我們已經顯示出了一些韌性和抵抗能力。現在沒有很多的跡象表明,我們正在經歷嚴重的金融困難,但是作為全球經濟體系的一部分,我們正在考慮要使東亞同全世界脫鉤,但是在金融部分,我們要讓東亞和全球的體系再接軌。資本流動方面受到很多的困擾,有些發展中國家的股市非常依賴于外來短期資本,短期資本流動、資本市場的變化也對發展中國家產生了重大影響。所以,東亞作為一個整體,如何才能夠進一步增長,尤其是這些新興經濟體如何才能增長?我們首先看東亞增長所面臨的挑戰,尤其是新興市場面臨的挑戰。

  首先,無論我們喜歡與否,經濟發展的推動力主要還是來自于區域外,就是各區域之間的貿易和流動。我們看一下本區域主要經濟體,日本的增長非常有限,中國也面臨增長挑戰,要保證可持續的發展,要使人民幣保持堅挺有力,要使目前的通脹軟著陸,中國仍然面臨挑戰,但東盟有可能引導東亞增長。對東亞來說,一個很大的挑戰就是我們必須要解決發展差距問題。新興亞洲國家仍然比較落后,如果想趕上其它本地區的領先國家,還有很大的差距,問題就是新興的亞洲國家有沒有足夠的資金,來對它們的經濟基本面進行投資。

  FDI是增長的一個非常重要的因素,我們有能力接收更多的FDI,因為FDI很有可能繼續流向亞洲。但是流向亞洲的FDI分配并不均勻,大部分都到了中國,流向新興經濟體國家的非常有限。亞洲國家,包括中等收入國家,包括馬來西亞,必須要增強競爭力吸引更多的FDI。首先要要改善的就是監管和治理,另一方面就是基礎設施,第三方面就是熟練工人。我們要在本地區各國之間擴大各自產品的市場準入。

  以上列舉了一些挑戰,但是東亞地區仍然面臨著很好的機遇,新興的亞洲經濟體有很大的潛力,來最大化地利用這些機遇。東亞有很大的市場,因為亞洲有很多人口,而且在東亞,隨著人均收入的增長,購買能力也在增長,而且人口主要是年輕人,他們會成為生產要素增長的源泉。 我們將對教育進行投資,地區內投資也是一個重要來源,這也會為所有東亞地區國家帶來發展機遇。本地區的國家有很強的互補性,有很多的資源可以相互補充、相互利用,所以有一個重要的方法就是加強區域合作,區域合作可以幫助我們保持高位的經濟增長,所以政府要在這方面發揮作用,來開發、擴大、加強合作,尤其是在金融和投資領域進行合作。我們要進行怎么樣的合作呢?我列了三個領域,實際上還有很多。首先是關于技術革新,尤其是關于工業增長的技術和革新,第二點就是擴大產業聯系,增強產業能力,第三點是要開發技術。

  我們在合作的第一個領域,就是將金融的流動性與投資需求聯系起來。投資合作的根本目標就是提高本地的經濟能力。從長期、中期、短期來看,投資領域很多,可以投資于基礎設施,可以投資食品生產與供應和,我們還應該在能源安全、食品安全和環保方面進行投資合作。這些投資不能只依靠大公司,在亞洲發展中最主要的是中小企業,我們應當關注中小企業如何進行合作的問題。

  先生們、女士們,我非常樂觀地認為東亞國家能夠使亞洲進一步增長,并且能夠進一步優化東亞發展中所具有的優勢。謝謝。

  秦亞青:

  十分感謝馬哈尼博士,事實上馬哈尼博士非常支持地區合作,她認為這是我們可以實現東亞可持續發展的一個重要方式。她提出了東亞思想庫網絡工作組的內容,主要負責研究基礎設施方面進行投資的可能性。謝謝。

  現在請德勤中國首席執行官鮑毅先生發言。

  鮑 毅:

  非常感謝吳大使對我的邀請,感謝顧大姐提醒我今天是母親節,如果今天我在上海,可能不知道這么重要的節日。

  三周前,胡錦濤主席參加博鰲論壇的時候說過,我們實現亞洲的共同繁榮的過程中有一個非常重要的步驟,就是共同應對挑戰。他還具體談到亞洲如何能夠更好地應對三個領域的挑戰:環境挑戰、氣候變化、水資源。他提出要營造一個節能型的社會。不久前中日兩國簽署了可持續發展合法協議(包括應對全球氣候變化問題),胡主席邀請企業都參與進來,由于氣候變化的影響非常大,我們必須共同來應對這一挑戰,共同來推進迄今已經取得的成就。有一點非常重要,就是氣候變化問題,我們要在這方面有更大的整合和合作,潛力非常大,需要一個框架來把握機會,創新經濟增長,創造更多的就業機會,至少對亞洲的投資合作來說,這是一個很重要的任務。

  最近,聯合國氣候變化工作小組、英國的斯特恩委員會以及中國國家環保總局等各方面都有很多的研究發現,第一,環境保護現在風險重重,而且有可能對我們的經濟和社會發展都帶來破壞,而且在這個過程當中,受影響最重的是社會最底層的百姓。第二,由于溫室氣體排放還在不斷增大,接下來的二、三十年,氣候變化是不可避免的過程。大家確實也都經常聽到各方面都在采取行動,大多數國家現在都引入緩解氣候變化的措施,胡主席當時提到我們要做的還有更多,中國“十一五”計劃非常重視、強調環保,也采取了一系列重要的措施,包括一些非常具體的減排目標。在北美,美國有39個洲,還有大多數的加拿大省份都已經設定了目標,要求在接下來10到20年中,再生能源必須占總能耗的10%到15%。另外,歐盟15國也將非常有可能實現《京都議定書》制定的目標,即到2012年的溫室氣體排放比1990年水平降低8%。

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